Nhiều trong những quốc gia sản xuất dầu lớn nhất thế giới là thành viên của một liên minh được biết đến là Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC). Vào năm 2016, OPEC hợp tác với các quốc gia xuất khẩu dầu không thuộc OPEC để hình thành một thực thể mạnh mẽ hơn được gọi là OPEC+, hay còn được gọi là “OPEC Plus.”
Mục tiêu của liên minh này là chi phối giá của nhiên liệu hóa thạch quý giá gọi là dầu thô. Theo con số năm 2021 từ Diễn đàn Kinh tế Thế giới, OPEC+ chiếm khoảng 40% nguồn cung dầu mỏ toàn cầu và hơn 80% dự trữ dầu mỏ được chứng minh. Vị thế thống trị này đảm bảo rằng liên minh có ảnh hưởng đáng kể đến giá dầu, ít nhất là trong ngắn hạn. Trong dài hạn, khả năng chi phối giá dầu của họ bị suy giảm, chủ yếu là do các quốc gia có động cơ khác nhau so với OPEC+ như một tổ thể.
Những điểm chính
- Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ Plus (OPEC+) là một thực thể không ràng buộc bao gồm 13 thành viên OPEC và 10 trong số các quốc gia xuất khẩu dầu lớn không thuộc OPEC trên thế giới.
- OPEC+ nhắm mục tiêu điều tiết nguồn cung dầu để định giá trên thị trường thế giới.
- OPEC+ được hình thành, một phần, để đối phó với khả năng của các quốc gia khác sản xuất dầu, điều này có thể hạn chế khả năng của OPEC chi phối nguồn cung và giá cả.
- Vào tháng 3 năm 2020, OPEC+ ban đầu không đạt được thỏa thuận về việc cắt giảm sản lượng để ổn định giá dầu khi giá dầu giảm mạnh trong đại dịch COVID-19.
- OPEC+ đã công bố cắt giảm sản lượng vào tháng 10 năm 2022 nhằm tăng giá dầu khi nền kinh tế suy thoái.
Giá dầu và Nguồn cung
Là một cái cartel, các nước thành viên OPEC+ đồng ý về lượng dầu cần sản xuất, điều này trực tiếp ảnh hưởng đến nguồn cung dầu thô có sẵn trên thị trường toàn cầu vào mọi thời điểm. OPEC+ sau đó có ảnh hưởng đáng kể đến giá dầu trên thị trường toàn cầu và, hiển nhiên, thường giữ giá dầu ở mức cao để tối đa hóa lợi nhuận.
Nếu các nước OPEC+ không hài lòng với giá dầu, họ có lợi ích trong việc cắt giảm nguồn cung để giá tăng. Tuy nhiên, không có quốc gia nào thực sự muốn giảm nguồn cung vì điều này có nghĩa là giảm doanh thu. Lý tưởng nhất, họ muốn giá dầu tăng trong khi tăng nguồn cung để doanh thu cũng tăng theo.
Tuy nhiên, đó không phải là cách hoạt động của động lực thị trường. Lời cam kết của OPEC+ về việc cắt giảm nguồn cung gây ra một sự tăng giá dầu ngay lập tức. Theo thời gian, giá dầu sẽ trở về một mức, thường là thấp hơn, khi nguồn cung không bị cắt đáng kể hoặc cầu điều chỉnh.
Ngược lại, OPEC+ có thể quyết định tăng nguồn cung. Ví dụ, vào ngày 22 tháng 6 năm 2018, cái cartel họp tại Vienna và thông báo rằng họ sẽ tăng nguồn cung. Một lý do lớn cho điều này là để bù đắp cho sản lượng rất thấp của thành viên OPEC+ Venezuela.
Ả Rập Saudi và Nga, hai trong những quốc gia xuất khẩu dầu lớn nhất thế giới có khả năng tăng sản xuất, là những người ủng hộ lớn của việc tăng nguồn cung, vì điều này sẽ tăng doanh thu của họ. Tuy nhiên, các quốc gia khác không thể tăng sản xuất, do hoạt động ở công suất tối đa hoặc không được phép, sẽ phản đối điều này.
Cuối cùng, các lực lượng của nguồn cung và cầu hình thành điểm cân bằng giá, mặc dù các thông báo từ OPEC+ có thể tạm thời ảnh hưởng đến giá dầu bằng cách thay đổi kỳ vọng. Một điển hình là khi phần trăm sản xuất dầu thế giới của OPEC+ giảm, khi sản xuất mới đến từ các quốc gia bên ngoài như Hoa Kỳ và Canada.
Mặc dù các diễn biến trên thị trường dầu có tác động đến nền kinh tế toàn diện, thay đổi giá dầu có ảnh hưởng đặc biệt đến lạm phát. Tuy nhiên, khả năng của dầu để gây ra lạm phát tại Mỹ đã giảm trong những thập kỷ gần đây khi nền kinh tế ít phụ thuộc vào dầu hơn. Giá dầu có xu hướng có tác động lớn hơn đến Chỉ số giá sản phẩm (PPI), đo lường giá cả ở mức bán buôn, hơn là Chỉ số giá tiêu dùng (CPI), đo lường giá cả mà người tiêu dùng phải trả.
OPEC+ Bất đồng về Việc Sản Xuất trong Đại dịch
Vào tháng 3 năm 2020, Ả Rập Saudi, một thành viên sáng lập của OPEC, nhà xuất khẩu lớn nhất của OPEC, và một lực lượng có ảnh hưởng rất lớn trên thị trường dầu mỏ toàn cầu, cùng với Nga, nhà xuất khẩu hàng đầu thứ hai và có lẽ là người chơi quan trọng thứ hai trong OPEC+ vừa thành lập, đã không đạt được thỏa thuận về việc cắt giảm sản lượng để ổn định giá dầu.
Saudi Arabia đã đáp trả bằng cách tăng sản lượng một cách đáng kể. Sự gia tăng đột ngột này xảy ra khi nhu cầu dầu mỏ toàn cầu đang suy giảm trong khi thế giới đang phải đối mặt với đại dịch COVID-19 năm 2020. Kết quả là thị trường, người làm phán quyết cuối cùng về giá cả, đã lớn hơn mong đợi của OPEC+ trong việc ổn định giá dầu ở mức cao hơn so với những quy luật cung cầu.
Ngoài việc tái khẳng định rằng các lực lượng thị trường mạnh mẽ hơn bất kỳ cái cơ hội nào, đặc biệt là trong các thị trường tự do, sự kiện này cũng làm cho giả thuyết rằng những nỗ lực của các quốc gia cá nhân sẽ áp đảo lợi ích của cái cartel. Giá dầu Brent vào tháng 4 năm 2020 đã lao dốc dưới 20 USD mỗi thùng, một mức chưa từng thấy kể từ năm 2001. Trong khi đó, dầu thô West Texas Intermediate (WTI) cũng lao dốc xuống mức khoảng 17 USD mỗi thùng, một mức chưa từng thấy từ năm 2002.
OPEC+ cắt giảm sản lượng do lo ngại suy thoái kinh tế
Khi các hạn chế do đại dịch dần được nới lỏng trên toàn thế giới, giá dầu bắt đầu phục hồi cùng với nhu cầu. Từ mức thấp dưới 17 USD mỗi thùng vào mùa xuân năm 2020, giá dầu WTI đã phục hồi lên hơn 80 USD vào tháng 10 năm 2021. Khi Nga xâm lược Ukraine vào tháng 2 năm 2022, giá dầu tiếp tục tăng cao hơn, với giá WTI vượt qua 115 USD mỗi thùng vào tháng 6. Khi quốc gia xuất khẩu lớn thứ hai trong OPEC+ bị cuốn vào một xung đột bạo lực với hàng xóm và làm dấy lên căng thẳng với Mỹ và Châu Âu, thị trường đã thể hiện sự lo ngại của nó về sự ổn định cung cấp dầu.
Mặc dù chiến tranh vẫn tiếp diễn, với ít dấu hiệu cho thấy có thể có sự dịu bớt căng thẳng địa chính trị, giá dầu bắt đầu ổn định vào nửa sau năm 2022. Giá dầu WTI trượt xuống gần mức 100 USD mỗi thùng vào tháng 7. Khi lo ngại về suy thoái kinh tế toàn cầu nâng lên câu hỏi về nhu cầu dầu mỏ trên toàn cầu, OPEC+ đã nhanh chóng đưa ra hành động, thông báo rằng họ sẽ cắt giảm sản lượng 2 triệu thùng mỗi ngày nhằm ổn định giá đang giảm dần gần đây. Bước đi của OPEC+ diễn ra mặc dù có sự phản đối từ Mỹ, với Tổng thống Biden gọi các cắt giảm sản lượng là “thiển cận.”
Chưa rõ rằng các cắt giảm sản lượng của OPEC+ sẽ hiệu quả như thế nào trong việc làm chậm hoặc đảo ngược sự giảm giá dầu. Những lo ngại tiếp tục về suy thoái kinh tế toàn cầu có thể làm mờ đi tiềm năng của một nguồn cung chặt hơn do các cắt giảm sản lượng của liên minh này. Tuy nhiên, những biến động gần đây trên thị trường dầu là một ví dụ tuyệt vời về các cơ chế mà OPEC+ sử dụng để ảnh hưởng đến giá cả và tác động sâu rộng lên nền kinh tế toàn cầu.
Các quốc gia nào là thành viên của OPEC+?
OPEC+ làm thế nào để kiểm soát giá dầu?
Giá dầu mỏ ảnh hưởng như thế nào đến nền kinh tế Mỹ?
Tóm lại
Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) và liên minh rộng lớn được biết đến với tên gọi là OPEC+ tận dụng vị thế thị trường chiếm ưu thế của họ để ảnh hưởng mạnh mẽ đến giá dầu toàn cầu. Tuy nhiên, các mục tiêu dài hạn khác nhau của các thành viên và sự sản xuất gia tăng từ các quốc gia bên ngoài nhóm có thể hạn chế khả năng của OPEC+ trong việc kiểm soát giá dầu dài hạn.