
Chỉ với một nét bút từ bàn làm việc mới ở Văn phòng Ovan, Tổng thống Joe Biden đưa Hoa Kỳ trở lại Hiệp ước khí hậu Paris vào thứ Tư, một thỏa thuận quốc tế mà các chuyên gia cho biết là quan trọng để thuyết phục các quốc gia trên thế giới giảm phát thải khí nhà kính làm nóng hành tinh. Sắc lệnh hành pháp này—là lệnh thứ ba trong số 17 lệnh hành pháp được ký ban hành trong ngày đầu tiên nắm giữ chức vụ—đồng nghĩa với việc các quan chức Mỹ sẽ bắt đầu tính toán một mục tiêu mới cho tổng phát thải carbon của quốc gia vào năm 2030.
Mục tiêu đó, lần lượt, sẽ đòi hỏi người quyết định liên bang, bang và doanh nghiệp phải đặt ra các tiêu chuẩn mới cho nhà máy, ô tô và nhà máy điện để sử dụng năng lượng sạch để đạt được mục tiêu đó—đồng thời có thể cung cấp cả kích thích và xử phạt để giảm tổng lượng năng lượng sử dụng của tất cả cư dân Hoa Kỳ.
Nếu đó chưa đủ hành động về khí hậu, Biden cũng ký một sắc lệnh hủy bỏ dự án ống dẫn dầu Keystone XL gây tranh cãi, dự án này sẽ mang dầu thô từ Canada đến vịnh Mexico, một lượng dầu mà sản xuất, chế biến và đốt cháy sẽ tạo ra lượng khí carbon tương đương với lượng phát thải CO2 từ 35,5 triệu ô tô mỗi năm. Một sắc lệnh hành pháp khác được ký vào thứ Tư yêu cầu các cơ quan liên bang chặn những thay đổi trước đó của cựu Tổng thống Donald Trump về quy định liên bang giảm phát thải khí methane, một loại khí nhà kính mạnh mẽ, từ các hoạt động khoan dầu và khai thác dầu khí, để sửa đổi tiêu chuẩn năng suất và phát thải của xe ô tô, và cập nhật tiêu chuẩn hiệu suất cho thiết bị và công trình xây dựng.
Với những chú chó Major và Champ bên cạnh, Biden đưa theo mình một đội ngũ lớn chuyên gia biến đổi khí hậu khi nhập White House, kể cả các cố vấn khí hậu cấp cao mới tại Bộ Ngoại giao, Bộ Tài chính và Bộ Giao thông Vận tải, cũng như tại Hội đồng An ninh Quốc gia và Văn phòng Phó Tổng thống. Cựu quyền trưởng Cơ quan Bảo vệ Môi trường Gina McCarthy được chọn làm trưởng văn phòng mới về chính sách khí hậu tại Nhà Trắng; cựu Bộ trưởng Ngoại giao John Kerry sẽ là Đại sứ quốc tế mới của Biden về khí hậu; và David Hayes, người từng là Phó Bộ trưởng Nội vụ, được bổ nhiệm làm Trợ lý đặc biệt của Biden về chính sách khí hậu, The New York Times đưa tin.
Các chuyên gia nói rằng những động thái trong ngày đầu tiên này sẽ đưa Mỹ vào một con đường tốt hơn để chiến đấu với biến đổi khí hậu trong nước và quốc tế. “Thông báo về Paris thực sự quan trọng vì nó đưa Mỹ trở lại cuộc trò chuyện toàn cầu,” Jake Schmidt, giám đốc quản lý chương trình quốc tế tại Hội đồng Bảo vệ Tài nguyên Tự nhiên nói. “Điều đó có nghĩa là Biden cũng có thể sử dụng ảnh hưởng của Mỹ để thúc đẩy các quốc gia khác hành động mạnh mẽ hơn trong việc chống biến đổi khí hậu. Chúng tôi đã đưa ra lập luận rằng chúng ta cần có một chính sách ngoại giao ưu tiên vấn đề khí hậu.”
Phương pháp này có thể hoạt động trong các cuộc đàm phán với các quốc gia như Mexico hoặc Brazil, hai quốc gia mà các nhà lãnh đạo dân chủ hiện tại đã chặn đầu tư vào năng lượng tái tạo (Mexico) và tăng cường phá rừng (Brazil), Schmidt nói. Nếu bất kỳ quốc gia nào muốn đảm bảo các thỏa thuận thương mại với Mỹ, Biden có thể yêu cầu họ phải tiến triển về khí hậu như một phần đền bù. Trong khi đó, các quốc gia nhỏ hơn đang hy vọng vào cuộc bầu cử của Biden như một sự trở lại bình thường và hy vọng vào tiến triển về biến đổi khí hậu, đặc biệt là ở những quốc gia đang phải đối mặt với tăng mực nước biển và cường độ bão nhiệt đới ngày càng gia tăng.
Nhưng các chuyên gia cũng cảnh báo rằng còn nhiều thách thức phía trước. Bốn năm của Trump được đánh dấu bằng sự khinh miệt đối với khoa học, làm suy yếu các quy định môi trường và phủ nhận rõ ràng về nguy hiểm của biến đổi khí hậu. Trong thực tế, một trong những hành động điều hành hành pháp sớm của Trump là thông báo rằng Mỹ sẽ rút khỏi Hiệp ước Paris, mà Mỹ đã gia nhập vào năm 2016 dưới thời Tổng thống Barack Obama. (Quá trình rút lui bắt đầu vào năm 2019 và chính thức trở thành hiệu lực vào ngày 4 tháng 11 năm 2020—ngày sau khi Trump thất cử.)
Mặc dù Biden bắt đầu nhanh chóng, Trái Đất sẽ tiếp tục nóng lên trong thập kỷ tới khi các nhà lập pháp và chuyên gia chính sách tranh luận về cách tốt nhất để làm chậm sự nghiện dầu mỏ của xã hội. Trên thực tế, theo dữ liệu được các nhà khoa học liên bang công bố tuần trước, năm 2020 đã đứng ở vị trí hoặc xếp thứ hai về năm nóng nhất từ trước đến nay. Đó là một xu hướng nguy hiểm mà các nhà khoa học về khí hậu nói rằng sẽ tiếp tục ngay cả khi lượng khí thải carbon được dừng lại ngay hôm nay.
Tuy nhiên, quyết định của Biden tái tham gia Hiệp ước Paris có nghĩa là Mỹ ít nhất cũng sẽ đi những bước nhỏ, cùng với các quốc gia khác, để gỡ bỏ lời nguyền của biến đổi khí hậu, một thảm họa do con người gây ra, dẫn đến các cơn bão ngày càng phổ biến và mạnh mẽ, nạn hạn chế và mưa to trên khắp hành tinh. “Với việc Mỹ trở lại và nói, ‘Chúng tôi vẫn còn ở trong cuộc này, và chúng tôi sẽ tích cực tham gia bây giờ,’ đó là cam kết quan trọng,” Janine Felson, một nghiên cứu viên tại Viện Xã hội Bền vững Đại học Melbourne và một cựu đàm phán về khí hậu cho Liên minh các Quốc đảo nhỏ nói. “Chúng tôi biết chúng ta chỉ còn một thập kỷ để đảo ngược mọi thứ để giữ cho sự nóng lên toàn cầu dưới 1,5 độ C.”
Đó là con số mà các nhà khoa học nói rằng không được vượt qua vào năm 2050 để ngăn chặn những ảnh hưởng tồi tệ nhất của biến đổi khí hậu. “Bây giờ, ít nhất có hy vọng rằng mọi thứ sẽ không tồi tệ như dự đoán,” Felson nói.
Đại diện của 190 quốc gia ký kết Hiệp ước Paris được lên kế hoạch sẽ họp tại Glasgow, Scotland, vào tháng 11 cho vòng đàm phán tiếp theo về việc triển khai Hiệp ước Paris, được biết đến là Hội nghị Khí hậu Liên Hiệp quốc lần thứ 26, hoặc COP26. Đó là nơi các thành viên của chính phủ Biden có thể trình bày mục tiêu khí thải khí hậu của họ cho năm 2030, và nơi các quốc gia sẽ thúc đẩy lẫn nhau để giữ lời hứa xanh của họ. “Tôi nghĩ về Paris như là một hệ thống áp lực đồng nghiệp hóa,” Elliot Diringer, giám đốc điều hành của Trung tâm Giải pháp về Khí hậu và Năng lượng, một tổ chức nghĩ tank không đảng phái đặt tại Washington, DC, nói. “Với nền kinh tế lớn nhất thế giới tham gia, chứ không phải rời đi, hệ thống đó sẽ có cơ hội thành công hơn.”
Tuy nhiên, những mục tiêu Paris là tự nguyện và phụ thuộc vào việc báo cáo chính xác của từng quốc gia. Không ai bị trừng phạt hoặc bị đuổi ra khỏi nếu họ không thực hiện phần của mình. Diringer nói rằng chính sách khí hậu nội địa đầy tham vọng của Biden cần giảm lượng khí thải nhà kính một cách hiệu quả, nhưng cũng cần chống lại bất kỳ biến động chính trị nào trong Quốc hội hoặc Nhà Trắng trong tương lai. “Thách thức lớn nhất là tập hợp sự hỗ trợ đa phương trong Quốc hội,” nói Diringer, người từng là cố vấn cấp cao tại Hội đồng Chất lượng Môi trường Nhà Trắng trong thời kỳ quản lý của Clinton. “Chính sách cần phải không chỉ tham vọng mà còn bền vững; chúng cần phải giữ vững.”
Trong chiến dịch tranh cử tổng thống, Biden đề xuất ý tưởng tái tạo Sở Công dân Bảo tồn, một chương trình làm việc thời kỳ Đại suy thoái, nhưng cập nhật nó như một lực lượng lao động khí hậu sẽ giải quyết các vấn đề như quản lý rừng và phòng cháy rừng. Ông cũng nói rằng mục tiêu của mình là làm cho ngành điện của Mỹ trở nên carbon-neutral vào năm 2035, còn phần còn lại của nền kinh tế Mỹ sẽ bắt kịp vào năm 2050.
Diringer nói rằng đội ngũ của Biden phải làm nhiều công việc để tính toán các con số khí thải này và xem liệu chúng có thể thực hiện được hay không. “Quan trọng là mục tiêu phải vừa đáng tin cậy vừa có thể đạt được,” Diringer nói, “và cũng cần xem xét kế hoạch khí hậu của các tiểu bang và thành phố. Sẽ có một lượng lớn phân tích số liệu và một chút đánh giá chính trị, về cách chúng ta sẽ có thể tiến xa đến đâu trong bốn năm tới để đưa những chính sách này vào thực thi.”
Nhiều bài viết tuyệt vời khác từ Mytour
- 📩 Muốn cập nhật thông tin mới nhất về công nghệ, khoa học, và nhiều hơn nữa? Đăng ký nhận bản tin của chúng tôi ngay!
- Sự thật đáng lo ngại về người đi bộ “Mostly Harmless”
- Bạn sẽ bỏ bao nhiêu microcovids để có một chiếc bánh burrito?
- Ứng dụng giúp bạn cắt giảm đăng ký và tiết kiệm tiền
- Các lệnh cấm Parler và mặt trận mới trong cuộc “chiến tranh tự do ngôn luận”
- Chăm sóc ý kiến của phụ nữ da màu: Sự đổi mới mà công nghệ không thể đạt được
- 🎮 Mytour Games: Nhận những mẹo mới nhất, đánh giá, và nhiều hơn nữa
- 💻 Nâng cấp hiệu suất làm việc của bạn với những chiếc laptop, bàn phím, giải pháp thay thế gõ, và tai nghe chống ồn mà đội ngũ Gear yêu thích của chúng tôi đã chọn
