Các thay đổi mới trong Quy định số 24-QĐ/TW về thi hành Điều lệ của Đảng

Vào ngày 30/07/2021, Ban Chấp hành Trung ương đã ban hành Quy định số 24-QĐ/TW ngày 30/7/2021 về việc thi hành Điều lệ của Đảng.

Trong hướng dẫn thi hành Điều lệ của Đảng này, có nhiều điểm mới so với quy định trước đây. Dưới đây là 8 điểm mới của Quy định số 24-QĐ/TW mà Mytour sẽ giới thiệu.

Các điểm mới trong Hướng dẫn thi hành Điều lệ của Đảng

• 1. Về trình độ học vấn của người vào Đảng
• 2. Hoạt động định kỳ của các đảng bộ cơ sở, chi bộ
• 3. Quy định về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ
• 4. Về việc giới thiệu và kết nạp người vào Đảng
• 5. Trường hợp kết nạp người vào Đảng không đúng quy định
• 6. Việc đề cử và bầu đại biểu tham dự đại hội đảng bộ cấp trên
• 7. Thiết lập các cơ quan chuyên trách tham mưu, hỗ trợ, cơ quan sự nghiệp của cấp ủy
• 8. Quy định mới về cấp thẻ và quản lý thẻ đảng viên, ghi chép hồ sơ đảng viên

1. Về trình độ học vấn của người vào Đảng

Về trình độ học vấn của người vào Đảng, theo Quy định 24-QĐ/TW, người muốn gia nhập Đảng phải có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở trở lên.

Trước đây, Quy định 29/QĐ-TW quy định: Người muốn vào Đảng phải có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở hoặc tương đương trở lên.

Do đó, Quy định 24 đã loại bỏ điều khoản “hoặc tương đương trở lên”.

2. Sinh hoạt định kỳ của các đảng bộ cơ sở, chi bộ

Bổ sung điều khoản “Thực hiện thí điểm sinh hoạt trực tuyến tại một số đảng bộ, chi bộ đặc thù hoặc trong tình hình đặc biệt theo chỉ đạo của Ban Bí thư”.

3. Quy định về việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ

- Quy chế hoạt động của cấp ủy, tổ chức Đảng:

Bổ sung cơ sở để xây dựng quy chế hoạt động của cấp ủy, tổ chức Đảng là quy định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của cấp uỷ, tổ chức Đảng, cơ quan chuyên trách tham mưu, hỗ trợ của cấp uỷ.

- Về việc thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình:

+ Đối với việc thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình hàng năm:

Bổ sung phần “đánh giá trách nhiệm và học hỏi từ các tấm gương của cán bộ, đảng viên”.

+ Đối với việc thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình vào cuối nhiệm kỳ của đại hội:

Thêm vào nội dung “thực hiện các quy định của Đảng về trách nhiệm học tập từ các tấm gương của cán bộ, đảng viên”.

4. Về việc giới thiệu và kết nạp người vào Đảng

- Đảng viên đề xuất người vào Đảng

Theo Quy định 24, đảng viên chính thức, cùng làm việc, lao động, học tập hoặc cùng sinh hoạt tại cùng một đơn vị thuộc phạm vi lãnh đạo của đảng bộ, chi bộ cơ sở ít nhất 12 tháng với người được đề xuất vào Đảng.

(So với Quy định 29, bổ sung trường hợp đảng viên chính thức cùng sinh hoạt tại nơi cư trú với người vào Đảng ít nhất 12 tháng).

- Quy trình kết nạp người vào Đảng tại nơi chưa có đảng viên, chưa có chi bộ.

Cấp uỷ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng (nơi người được đề xuất vào Đảng làm việc, lao động, học tập, cư trú) giao cho chi bộ có điều kiện thuận lợi nhất để phân công đảng viên chính thức hỗ trợ người được đề xuất vào Đảng. Khi đủ điều kiện và tiêu chuẩn, chi bộ tại nơi có đảng viên hỗ trợ người được đề xuất vào Đảng trong quá trình làm thủ tục đề nghị kết nạp theo quy định.

- Về điều kiện của người được xem xét tái kết nạp vào Đảng

Một trong các điều kiện của người được xem xét tái kết nạp vào Đảng là phải trải qua ít nhất 36 tháng kể từ khi bị rút khỏi Đảng (trừ trường hợp đảng viên bị kỷ luật về tội ít nghiêm trọng, phải chờ ít nhất 60 tháng kể từ khi bị xoá tên; đảng viên bị loại khỏi Đảng do vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình thì phải tuân thủ theo quy định của Ban Bí thư), sau đó phải nộp đơn xin tái kết nạp vào Đảng; đồng thời cần có sự đồng ý bằng văn bản từ ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ (hoặc cơ quan tương đương), và cấp uỷ có thẩm quyền (huyện uỷ và cơ quan tương đương) để xem xét và quyết định.

(So với Quy định 29, bổ sung nội dung: đảng viên bị loại khỏi Đảng do vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình thì cần tuân thủ theo quy định của Ban Bí thư).

5. Trường hợp kết nạp người vào Đảng không đúng quy định

- Trong trường hợp quyết định kết nạp người vào Đảng và công nhận đảng viên chính thức không đúng theo tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại Điều 1 của Điều lệ Đảng, cấp uỷ phải ban hành quyết định huỷ bỏ quyết định trước đó và thông báo cho đảng bộ, chi bộ nơi đảng viên đang hoạt động để xoá tên khỏi danh sách đảng viên.

Trường hợp tổ chức đảng ra quyết định kết nạp đảng viên đã bị giải thể hoặc bị giải tán, cấp uỷ có thẩm quyền tại nơi đảng viên đang hoạt động sẽ huỷ bỏ quyết định kết nạp đảng viên không đúng tiêu chuẩn, điều kiện. (Nội dung mới được bổ sung)

- Trong trường hợp quyết định kết nạp người vào Đảng, công nhận đảng viên chính thức không đúng thẩm quyền, không đúng thủ tục theo quy định tại Điều 4 và Điều 5 của Điều lệ Đảng, quyết định đó sẽ được huỷ bỏ. Cấp uỷ có thẩm quyền sẽ chỉ đạo làm lại các thủ tục theo quy định và xem xét trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan.

Trường hợp tổ chức đảng đã giải thể hoặc bị giải tán, cấp uỷ có thẩm quyền tại nơi đảng viên đang hoạt động sẽ tiến hành thẩm tra, xác minh và làm lại các thủ tục theo quy định. (Nội dung mới được bổ sung)

6. Quá trình đề cử và bầu đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên

Quy định 24 đã sửa đổi, bổ sung một số nội dung sau:

Thêm vào nội dung: Chỉ các đại biểu chính thức của đại hội mới được đề cử để bầu làm đại biểu tham dự đại hội đảng bộ cấp trên.

Trong trường hợp đại biểu chính thức (do bầu cử) xin không tham dự đại hội nhưng được cấp uỷ triệu tập đại hội đồng ý, thì có thể cử đại biểu dự khuyết thay thế.

7. Thiết lập cơ quan chuyên trách tham mưu, hỗ trợ và các đơn vị sự nghiệp của cấp uỷ

- Đối với các đảng bộ thuộc Trung ương:

Không thành lập cơ quan chuyên trách tham mưu, hỗ trợ của tổ chức cơ sở đảng. Các đảng bộ cơ sở được giao quyền hoặc thí điểm giao quyền từ cấp uỷ trực thuộc thì thực hiện theo hướng dẫn tại Tiết a, Điểm 10.5.2 của Quy định 24.

- Cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam):

• Ở cấp Trung ương, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và giao Ban Tổ chức Trung ương tham mưu quản lý do Bộ Chính trị quyết định.
• Ở cấp tỉnh và huyện, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế do Ban Bí thư quy định; ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ quản lý và định kỳ báo cáo Ban Bí thư (qua Ban Tổ chức Trung ương).

8. Quy định mới về cấp và quản lý thẻ đảng viên, ghi hồ sơ đảng viên

- Phát thẻ cho đảng viên:

Loại bỏ phần 'đảng viên thuộc Đảng bộ Ngoài nước do Đảng ủy Ngoài nước xem xét và quyết định'.

Vì: Đảng bộ Ngoài nước đã sát nhập với Đảng bộ Bộ Ngoại giao.

- Quản lý hồ sơ của đảng viên:

Theo Quy định 24, Đảng uỷ Bộ Ngoại giao chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, thẻ đảng viên và danh sách đảng viên trong Đảng bộ theo hướng dẫn của Ban Bí thư và Ban Tổ chức Trung ương.

(Quy định 29 nói rằng: Đảng ủy Ngoài nước phụ trách quản lý hồ sơ, thẻ đảng viên và danh sách đảng viên trong Đảng bộ theo hướng dẫn của Ban Bí thư và Ban Tổ chức Trung ương).

Vì: Đảng bộ Ngoài nước đã sát nhập với Đảng bộ Bộ Ngoại giao.