Buzz
Trả lời:
1. Các yêu cầu để mở lớp mầm non tư thục tại nhà
1.1 Các yêu cầu chung
Theo Khoản 5 Điều 1 của Nghị định số 135/2018/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2018, sửa đổi bổ sung Nghị định số 46/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2017, quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, các yêu cầu chung để thành lập lớp mầm non tư thục tại nhà được quy định như sau:
- Cần có giáo viên đạt trình độ chuẩn theo quy định tại Điều 72 Luật Giáo dục, bao gồm các tiêu chuẩn cụ thể cho giáo viên.
"Điều 72. Trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo
1. Trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo được quy định như sau:
a) Có bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm trở lên đối với giáo viên mầm non;
b) Có bằng cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trở lên đối với giáo viên tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông.
Trường hợp môn học chưa đủ giáo viên có bằng cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên thì phải có bằng cử nhân chuyên ngành phù hợp và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm;
c) Có bằng thạc sĩ đối với nhà giáo giảng dạy trình độ đại học; có bằng tiến sĩ đối với nhà giáo giảng dạy, hướng dẫn luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ;
d) Trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo giảng dạy trong cơ sở giáo dục nghề nghiệp thực hiện theo quy định của Luật Giáo dục nghề nghiệp.
2. Chính phủ quy định lộ trình thực hiện nâng trình độ chuẩn được đào tạo của giáo viên mầm non, tiểu học, trung học cơ sở quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, quy định việc sử dụng nhà giáo trong trường hợp không đáp ứng quy định tại khoản 1 Điều này".
- Phải có phòng dành cho việc nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em đảm bảo an toàn; diện tích phòng phải ít nhất là 1,5 m2 cho mỗi trẻ.
- Cần có khu vực vui chơi cho trẻ, có hàng rào và cổng an toàn để bảo vệ trẻ em.
- Nếu tổ chức ăn uống cho trẻ, phải có bếp riêng, đảm bảo an toàn; phòng chống cháy nổ và vệ sinh thực phẩm phải được bảo đảm.
- Cần có đủ nước sạch cho sinh hoạt và nước uống hàng ngày cho trẻ em.
- Phải trang bị đầy đủ các thiết bị cần thiết.
1.2 Yêu cầu về trang thiết bị cho lớp mẫu giáo độc lập
Theo Nghị định số 135/2018/NĐ-CP, một lớp mẫu giáo độc lập cần đảm bảo các điều kiện về trang thiết bị như sau:
- Các thiết bị cơ bản cho trẻ em bao gồm: Bàn và ghế đúng tiêu chuẩn cho trẻ ngồi (đặc biệt là trẻ 05 tuổi), cần đáp ứng các yêu cầu sau:
- Một bàn và hai ghế cho hai trẻ em;
- Một bàn, một ghế và một bảng cho giáo viên;
- Đồ dùng, đồ chơi và giá để đồ;
- Bình đựng nước uống và nước sinh hoạt;
- Tài liệu cho các hoạt động học tập và chơi có mục đích.
- Đối với lớp bán trú cần có thêm chiếu hoặc giường nằm, chăn, gối, màn, quạt;...
- Tài liệu cho giáo viên mẫu giáo bao gồm: Bộ hướng dẫn thực hiện hoạt động chăm sóc và giáo dục trẻ; sổ theo dõi trẻ; sổ ghi chép các hoạt động giáo dục trong ngày; tài liệu cung cấp kiến thức nuôi dạy con cho phụ huynh.
1.3 Yêu cầu về trang thiết bị cho nhóm trẻ độc lập
Một nhóm trẻ độc lập cần đáp ứng các yêu cầu về trang thiết bị như sau:
- Các thiết bị cơ bản cho trẻ em bao gồm: Chiếu hoặc thảm để ngồi chơi, giường nằm, chăn, gối, màn để ngủ, dụng cụ đựng nước uống, đồ dùng, đồ chơi và giá để đồ, giá để khăn và ca, cốc, bô đi vệ sinh, và tài liệu cho các hoạt động chơi và học có chủ đích;
- Tài liệu cho người chăm sóc trẻ bao gồm: Bộ hướng dẫn về việc chăm sóc và giáo dục trẻ em; sổ theo dõi tình trạng của trẻ; sổ quản lý tài sản của nhóm trẻ; tài liệu cung cấp kiến thức nuôi dạy trẻ cho phụ huynh.
* Những điểm cần lưu ý khi thành lập
Khi tại các khu vực chưa có đủ cơ sở giáo dục mầm non để đáp ứng nhu cầu đưa trẻ đến lớp, các cá nhân hoặc tổ chức mở nhóm trẻ với tối đa 7 trẻ cần phải đăng ký hoạt động với Ủy ban nhân dân cấp xã. Đồng thời, phải đảm bảo các điều kiện đăng ký hoạt động như sau:
- Người chăm sóc trẻ cần có sức khỏe tốt, đủ năng lực chịu trách nhiệm pháp lý và phải có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ chăm sóc và nuôi dưỡng trẻ em theo quy định;
- Cơ sở vật chất phải đáp ứng các yêu cầu tối thiểu như: Phòng nuôi dưỡng và chăm sóc trẻ có diện tích ít nhất 15 m2; đảm bảo an toàn, thông thoáng, mát mẻ; có đồ chơi an toàn và phù hợp; đầy đủ đồ dùng và thiết bị phục vụ cho việc chăm sóc trẻ em…
2. Quy trình thành lập lớp mầm non tư thục tại nhà
Nếu các tổ chức hoặc cá nhân đáp ứng đủ các điều kiện đã phân tích, họ cần xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo các bước quy định tại Điều 11 Nghị định số 46/2017/NĐ-CP sửa đổi bổ sung bởi Điều 1 Nghị định số 135/2018/NĐ-CP như sau:
* Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Hồ sơ cần chuẩn bị để xin thành lập nhóm trẻ tư thục bao gồm các tài liệu sau:
- Tờ trình xin phép thành lập nhóm trẻ;
- Nhóm trẻ tư thục có quyền thuê cơ sở vật chất, thiết bị của Nhà nước hoặc các cơ sở giáo dục công lập không còn sử dụng để thực hiện hoạt động giáo dục theo quy định pháp luật.
- Bản sao từ sổ gốc, bản sao có chứng thực từ bản chính hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu văn bằng, chứng chỉ của giáo viên hoặc người chăm sóc trẻ em.
Bước 2: Nộp hồ sơ
Khi đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tổ chức hoặc cá nhân có thể nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua bưu điện đến Ủy ban nhân dân cấp xã để được xem xét.
Bước 3: Thẩm định hồ sơ
Sau khi Ủy ban nhân dân cấp xã nhận hồ sơ, trong vòng 5 ngày làm việc, nếu hồ sơ không đạt yêu cầu, sẽ thông báo bằng văn bản những điểm cần sửa đổi hoặc bổ sung cho tổ chức hoặc cá nhân. Nếu hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân xã sẽ thẩm định và gửi văn bản cho Phòng Giáo dục và Đào tạo để kiểm tra thực tế các điều kiện thành lập nhóm trẻ tư thục.
Bước 4: Quyết định về việc cho phép thành lập
Trong vòng 10 ngày làm việc, Phòng Giáo dục và Đào tạo sẽ thực hiện kiểm tra thực tế và gửi văn bản cho Ủy ban nhân dân cấp xã, thông báo về việc nhóm trẻ hoặc lớp mẫu giáo độc lập có đủ điều kiện thành lập hay không.
Trong thời gian 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản của Phòng Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ ra quyết định thành lập hoặc không thành lập; nếu chưa có quyết định, sẽ gửi thông báo cho tổ chức, cá nhân và Phòng Giáo dục và Đào tạo nêu rõ lý do.
3. Quy định về người mở lớp trông trẻ tại nhà
Người đứng ra mở lớp trông trẻ tại nhà, hay còn gọi là chủ nhóm trẻ hoặc lớp mẫu giáo độc lập tư thục, là người nộp đơn xin phép thành lập và phải đáp ứng các yêu cầu theo Điều 15 Thông tư số 13/2015/TT-BGDĐT như sau:
* Tiêu chuẩn của người đứng tên mở lớp trông trẻ tại nhà
- Cá nhân đứng tên xin phép thành lập nhóm trẻ hoặc lớp mẫu giáo độc lập tư thục phải là công dân của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Phẩm chất và đạo đức phải tốt;
- Sức khỏe phải đảm bảo tốt;
- Phải có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên và chứng chỉ bồi dưỡng về quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ em hoặc chứng chỉ bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục theo quy định.
* Nhiệm vụ và quyền hạn của người mở lớp trông trẻ tại nhà
- Nhiệm vụ của người mở lớp trông trẻ tại nhà bao gồm:
- Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và Phòng Giáo dục và Đào tạo về hoạt động của nhóm trẻ hoặc lớp mẫu giáo độc lập tư thục mình quản lý;
- Quản lý, chỉ đạo hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục;
- Đảm bảo an toàn cho trẻ em, giáo viên và nhân viên trong nhóm hoặc lớp;
- Đầu tư và quản lý cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi phục vụ hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ theo quy định;
- Trả lương, thưởng, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội và các chi phí khác cho giáo viên và nhân viên;
- Có kế hoạch kiểm tra sức khỏe định kỳ và thực hiện chế độ nghỉ hè, nghỉ lễ cho giáo viên và nhân viên theo quy định;
- Công khai nguồn thu và thực hiện thu chi tài chính theo quy định hiện hành.
- Quyền hạn của người mở lớp trông trẻ tại nhà bao gồm:
- Có quyền ký hợp đồng lao động với giáo viên và nhân viên theo quy định;
- Giám sát các hoạt động chuyên môn của giáo viên;
- Có thể trở thành giáo viên giảng dạy nếu đáp ứng đủ điều kiện và tiêu chuẩn;
- Có quyền thỏa thuận mức học phí với phụ huynh;
- Được tham gia các khóa đào tạo về chính trị, chuyên môn và quản lý.
