Các công ty dầu mỏ lớn tại Hoa Kỳ đã phải trả thuế với tỷ lệ thấp hơn đáng kể so với hầu hết các công ty khác. Lý do chính là có các điều khoản trong luật thuế Hoa Kỳ cho phép các công ty năng lượng trì hoãn và tránh thanh toán thuế thu nhập liên bang.
Đạo luật Cắt Giảm Thuế và Tạo Việc Làm năm 2017 cũng đã cắt giảm tỷ lệ thuế hiệu quả đối với các tập đoàn, và các công ty dầu mỏ là những người hưởng lợi lớn nhất từ những thay đổi này nhờ vào khả năng trì hoãn thuế. Ngành công nghiệp cũng được hưởng lợi từ các khoản trợ cấp hào phóng.
Bài Học Quan Trọng
- Các công ty dầu mỏ trả ít hơn rất nhiều so với hầu hết các công ty khác.
- Khả năng trì hoãn thuế là một lợi thế thuế quan trọng đối với các công ty dầu mỏ.
- Đạo luật Cắt Giảm Thuế và Tạo Việc Làm năm 2017 đã giúp các công ty dầu mỏ thêm nữa bằng cách giảm tỷ lệ thuế hiệu quả cho các công ty từ 21% xuống còn 35%.
- Các công ty dầu mỏ cũng nhận được các khoản trợ cấp nhằm hỗ trợ ngành công nghiệp vì dầu được coi là một hàng hóa thiết yếu.
Hoãn Thuế Cho Các Công Ty Dầu Lớn
Các công ty dầu mỏ có thể—và thường làm thế—hoãn thanh toán thuế liên bang. Một báo cáo của Taxpayers for Common Sense vào năm 2014 đã tiết lộ rằng, từ năm 2009 đến 2013, thông qua nhiều điều khoản thuế trong luật thuế cung cấp quyền lợi đặc biệt cho các công ty dầu mỏ, 20 công ty dầu khí lớn nhất đã có thể hoãn thanh toán tới một nửa số thuế thu nhập liên bang của họ. Những công ty này chỉ trả 11,7% thu nhập trước thuế, thấp hơn 23,3 điểm phần trăm so với mức yêu cầu đối với hầu hết các công ty khác. Một số chuyên gia lập luận rằng ngành dầu khí không nhận được đối xử đặc biệt và nhận được cùng một mức thuế như các ngành sản xuất hoặc khai khoáng khác.
Ước tính bốn công ty lớn nhất—Exxon Mobil (XOM), ConocoPhillips (COP), Occidental Petroleum (OXY), và Chevron Corporation (CVX)—đã mang về khoảng 84% thu nhập của nhóm. Những công ty này đã trả 85% thuế thu nhập của nhóm, trong khi các công ty nhỏ hơn chỉ trả một tỷ lệ thấp hơn nhiều, chỉ 3,7% tổng thu nhập của họ trong thuế.
Nhiều công ty dầu mỏ lớn lựa chọn hoãn thanh toán thuế liên bang của họ để đổi lấy nợ dưới hình thức nghĩa vụ thuế phải trả cho chính phủ liên bang. Giữa năm 2009 và 2013, các công ty nhỏ hơn trong top 20 đã hoãn hơn 87% tổng số nghĩa vụ thuế của họ. Nhiều công ty đặt cược một tỷ lệ lớn của công ty mình vào các nghĩa vụ thuế phải trả cho chính phủ Hoa Kỳ. Các công ty dầu mỏ có thể khấu trừ một phần lớn doanh thu của mình thông qua một điều khoản thuế được gọi là “ưu đãi khấu hao'.
Đạo luật Cắt Giảm Thuế và Tạo Việc Làm năm 2017 đã giảm tỷ lệ thuế đối với các tập đoàn Mỹ, bao gồm cả thuế hoãn. Số tiền tỷ đô la càng nhiều bị hoãn, càng có nhiều khoản tiết kiệm từ luật mới, vì số tiền trước đây phải chịu thuế 35% giờ đây chỉ phải chịu mức thuế thấp hơn là 21%.
Trong khoảng từ 2009 đến 2013, các công ty nhỏ trong top 20 đã hoãn hơn 87% tổng số nghĩa vụ thuế của họ.
Các Khoản Trợ Cấp Cho Các Công Ty Dầu Lớn
Các công ty dầu mỏ lớn cũng nhận được các khoản trợ cấp dưới dạng giảm thuế và miễn thuế. Một ví dụ là các công ty dầu mỏ có thể tránh phải trả thuế đối với các chi phí liên quan đến thuật ngữ mập mờ “chi phí khoan dò không vật chất.' Trợ cấp này, có từ năm 1916, cho phép các nhà sản xuất khấu trừ tất cả các chi phí không trực tiếp liên quan đến hoạt động cuối cùng của một giếng dầu.
Chi phí khoan dò không vật chất có thể bao gồm các nỗ lực không kết quả khi khoan dò ở các vị trí mới, cũng như chi phí liên quan đến thiết bị mới hoặc cơ sở hạ tầng khoan dò. Khấu trừ tất cả các chi phí này làm giảm số tiền thuế phải trả.
Mặt Khác Của Cuộc Tranh Luận
Mặc dù các công ty dầu mỏ có nhiều lợi thế thuế tại Hoa Kỳ, họ phải đối mặt với các luật thuế ít khoan nhượng hơn quốc tế. Do đó, nhiều công ty dầu mỏ phải trả thuế thu nhập cho các chính phủ nước ngoài và doanh thu từ thuế thu nhập hoãn lại tại Mỹ thường được sử dụng để thanh toán thuế nợ ở nơi khác.
Những lợi ích thuế mà các công ty dầu mỏ nhận được có thể làm cho người đóng thuế Mỹ có cảm giác như họ đang bảo trợ cho một ngành công nghiệp đa tỷ đô la được kiểm soát bởi một vài tổ chức lớn. Điều này có thể ngụ ý sự thân thiết giữa các tập đoàn lớn và các nhà lập pháp.
Tuy nhiên, những người khác lập luận rằng việc miễn thuế cho các công ty dầu mỏ là hợp lý vì dầu là một hàng hóa quan trọng được sử dụng bởi một phần lớn người Mỹ. Giá dầu cũng là một thành phần quan trọng trong nền kinh tế Mỹ. Người phát ngôn của ngành dầu cũng lập luận rằng việc loại bỏ các khoản miễn thuế và trợ cấp sẽ tốn kém vì đầu tư dầu giảm trong khu vực tư nhân và ít việc làm trong ngành công nghiệp.
Cuối cùng, một số người lập luận rằng các điều khoản thuế được thiết kế để hưởng lợi và đảm bảo sự sống còn của đa số các doanh nghiệp dầu khí nhỏ hơn thay vì các tập đoàn lớn. Điều này tương đương với các khoản trợ cấp nông nghiệp của chính phủ liên bang, cho phép một số loại cây trồng được bán với giá phải chăng và được thiết kế để đảm bảo các nông dân được bồi thường công bằng.