Cách phương Tây hiểu sai Hệ thống Điểm Tín Dụng Xã Hội của Trung Quốc

Tháng 10 năm 2018, Phó Tổng thống Mike Pence thăm Viện Hudson—một tổ chức nghiên cứu cảm thấy bảo thủ tại Washington, DC—để có một bài diễn thảo rộng lớn về mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc. Đứng cứng trong một chiếc cà vạt màu xanh bóng, ông bắt đầu bằng việc buộc tội Đảng Cộng sản Trung Quốc can thiệp vào chính trị Hoa Kỳ và hướng dẫn các doanh nghiệp Trung Quốc đánh cắp trí tuệ Mỹ bằng “bất kỳ phương tiện nào cần thiết.” Sau đó, Pence chuyển sự chú ý của mình đến việc lạ mắt của quốc gia này về việc vi phạm quyền con người, bắt đầu không phải từ sự hành hạ của các tôn giáo thiểu số, mà là một sáng kiến chính phủ độc đáo: dự án điểm tín dụng xã hội. “Đến năm 2020, những kẻ lãnh đạo của Trung Quốc nhắm đến việc triển khai một hệ thống Owellian dựa trên việc kiểm soát gần như mọi khía cạnh của cuộc sống con người—được gọi là 'điểm tín dụng xã hội,'” Pence nói. “Theo lời mô tả chính thức của chương trình đó, nó sẽ ‘cho phép những người đáng tin cậy đi lang thang khắp mọi nơi dưới bầu trời trong khi làm cho việc di chuyển của những người không được tin cậy trở nên khó khăn.’”

Những lời của Phó Tổng thống là bản sao của một dòng thông tin liên tục từ các báo cáo truyền thông phương Tây, được đăng trên hàng chục phương tiện truyền thông trong những năm qua, mô tả Hệ thống Điểm Tín Dụng Xã Hội của Trung Quốc như một cơn ác mộng hậu tận thế thẳng từ Black Mirror. Những bài viết và đoạn phim truyền hình thường nói rằng chính phủ trung ương của Trung Quốc đang sử dụng một thuật toán tương lai để tổng hợp kết nối truyền thông xã hội của người dân, lịch sử mua sắm, dữ liệu vị trí và nhiều hơn nữa vào một điểm số duy nhất quyết định quyền lợi và tự do của họ. Chính phủ có vẻ có thể phân tích hình ảnh từ hàng trăm triệu camera giám sát trang bị nhận diện khuôn mặt theo thời gian thực, và sau đó trừ đi điểm cho những hành vi không tốt như đi bộ ngang đường hoặc chơi quá nhiều trò chơi điện tử.

Tuy nhiên, ở Trung Quốc, hiện vẫn chưa có một điểm số duy nhất và all-powerful được gán cho mỗi cá nhân, ít nhất là chưa có. “bản kế hoạch chính thức” mà Pence đề cập là một tài liệu kế hoạch được phát hành bởi cơ quan quản lý hàng đầu của Trung Quốc năm năm trước. Nó đề cập đến việc xây dựng một hệ thống quốc gia để theo dõi sự đáng tin cậy của công dân hàng ngày, doanh nghiệp và quan chức chính phủ. Chính phủ Trung Quốc và truyền thông nhà nước nói rằng dự án này được thiết kế để tăng cường niềm tin của công dân và đối phó với các vấn đề như tham nhũng và gian lận kinh doanh. Những người phê phán phương Tây thường nhìn nhận xã hội xã hội thay vào đó như một hệ thống giám sát phá rối để trừng phạt những người chống đối và xâm phạm quyền riêng tư của con người.

Với hơn một năm còn lại cho đến hạn chót mà chính phủ tự đặt ra để thiết lập các luật lệ quản lý xã hội xã hội, các nhà nghiên cứu pháp lý Trung Quốc nói rằng hệ thống này xa xôi so với bức tranh Đại đạo, Big Brother được mô tả trong tưởng tượng phổ biến của phương Tây. “Tôi thực sự nghĩ rằng bạn sẽ thấy một tỷ lệ lớn người Mỹ hơn là người Trung Quốc biết về xã hội xã hội Trung Quốc,” nói Jeremy Daum, một nghiên cứu viên cấp cao tại Trường Luật Yale Paul Tsai China Center ở Bắc Kinh. Hệ thống như nó tồn tại ngày nay hơn là một bản gắn kết của các dự án thử nghiệm và dự án thí nghiệm khu vực, với ít dấu hiệu về những gì có thể được triển khai ở quy mô quốc gia.

Điều này không phải là nói rằng lo ngại về xã hội xã hội là hoàn toàn không cơ sở. Chính phủ Trung Quốc đã sử dụng công nghệ mới để kiểm soát công dân của mình một cách đáng sợ. Internet bị kiểm duyệt mạnh mẽ và mỗi số điện thoại di động và hoạt động trực tuyến của mỗi người được gán một số ID duy nhất liên kết với tên thật của họ. Công nghệ nhận diện khuôn mặt cũng ngày càng phổ biến ở Trung Quốc, với ít hạn chế về cách nó có thể được sử dụng để theo dõi và giám sát công dân. Những lạm dụng đáng lo ngại nhất đang được thực hiện ở tỉnh Tây Tạng, nơi các tổ chức nhân quyền và nhà báo nói rằng chính phủ Trung Quốc đang giam giữ và giám sát hàng triệu người thuộc dân tộc thiểu số người Hồi giáo Uyghur theo một quy mô gần như chưa từng có.

Nhưng lo ngại phương Tây về những điều có thể xảy ra với Hệ thống Xã hội xã hội của Trung Quốc ở một số khía cạnh đã vượt xa so với cuộc trò chuyện về những gì đang thực sự xảy ra. Những lời phê phán thường dựa trên các kịch bản tệ nhất xa ở tương lai, và có nguy cơ làm giảm thiểu các khía cạnh đáng lo ngại của dự án khi nó đang diễn ra ngày nay. Những mô tả phóng đại cũng có thể giúp giảm bớt nỗ lực giám sát ở các khu vực khác trên thế giới. “Vì Trung Quốc thường được xem là điều cực kỳ ở một đầu của một dải màu, tôi nghĩ rằng điều đó làm dịch chuyển cột mốc cho cuộc trò chuyện toàn bộ,” nói Daum. “Vì vậy, bất kỳ điều gì ít xâm phạm hơn phiên bản tưởng tượng của chúng ta về xã hội xã hội dường như chấp nhận được, bởi ít nhất là chúng ta không tồi tệ như Trung Quốc.”

Quá trình Hình thành Các Sự Hiểu Lầm

Một trong những bản ký sự phương Tây sớm nhất được xuất bản bởi một nguồn không tưởng: Hiệp hội Quyền công dân Hoa Kỳ, mà không hoạt động ở Trung Quốc. Là một phần của công việc của mình như là một chuyên viên chính sách tại Dự án Nói và Bảo mật của ACLU, Jay Stanley viết blog về những đe dọa mới đối với tự do công dân. Ngày 5 tháng 10, 2015, ông đăng một bài đăng mang tiêu đề “Hệ Thống Điểm Công Dân Ác Mộng Của Trung Quốc Là Một Cảnh Báo Cho Người Mỹ.” Bài viết này là biểu tượng của đợt sóng ban đầu nhiều khi dựa trên thông tin gián tiếp di chuyển như một trò chơi điện thoại, thay vì báo cáo từ trực tiếp trên thực địa. Bài viết của Stanley chủ yếu được lấy từ một câu chuyện tương tự từ Privacy News Online, mà lại dựa trên một bài viết từ một trang web Thụy Điển.

Hôm nay, Stanley nói rằng ông có ý định đưa ra chương trình của Trung Quốc như một câu chuyện cảnh báo cho Hoa Kỳ. “Điều này thực sự có vẻ đang chỉ đường đi về một tương lai tiềm ẩn tối tăm,” ông nói. “Có nhiều dấu hiệu và đặc điểm giống với những điều đang diễn ra ở Hoa Kỳ,” như là việc xây dựng hồ sơ kỹ thuật số. Bài viết của ACLU không phải là nguồn thông tin duy nhất sử dụng hệ thống mới của Trung Quốc như một cách để thu hút sự chú ý đến vấn đề quyền riêng tư và giám sát ở phương Tây. “Càng tôi nhìn xung quanh, càng có vẻ như một hệ thống xã hội xã hội Mỹ đang mọc lên xung quanh chúng ta—và nó không có vẻ khác biệt so với của Trung Quốc,” Casey Newton, một nhà báo tại The Verge, viết trong bản tin thường niên phổ biến của mình chỉ tháng trước. "Công Nghệ Kinh Dị Của Trung Quốc Có Thể Lây Nhiễm," The Atlantic tuyên bố tương tự năm ngoái.

Mặc dù nhiều nhà báo và học giả đã cố gắng sửa lại thông tin, nhưng những huyền thoại khoa học viễn tưởng về điểm xã hội của Trung Quốc vẫn tiếp tục tồn tại ở phương Tây. “Có nhiều điều đã được viết về điều này hiện nay mà sai, nó thực sự đã có một cuộc sống riêng của nó,” nói Shazeda Ahmed, một sinh viên nghiên cứu Tiến sĩ tại Đại học California, Berkeley nghiên cứu Hệ thống Xã hội xã hội ở Trung Quốc. “Tôi vẫn thấy các bài viết trích dẫn từ những điều từ năm 2014, 2015, mà tôi nghĩ rằng chúng đã bị phủ nhận một cách lớn.”

Sự nhầm lẫn là điều dễ hiểu, tuy nhiên. Đầu tiên, có rào cản ngôn ngữ. Daum nói rằng cụm từ “xã hội xã hội” có những nghĩa khác nhau trong tiếng Anh so với tiếng Trung. Đối với người nói tiếng Anh, hai từ này cùng có thể là tín hiệu đề cập đến mối quan hệ giữa các cá nhân. Trong tiếng Trung, thuật ngữ này gắn liền với một cụm từ như “niềm tin công cộng.” Còn rào cản ngôn ngữ nặng nề khác là việc giải mã các tài liệu pháp lý dày đặc. “Tôi nghĩ ngôn ngữ là một rào cản thực sự,” nói Daum. “Cả ngôn ngữ pháp lý và ngôn ngữ chính trị, và cả tiếng Trung lẫn tiếng Anh.”

Kế hoạch ban đầu cho xã hội xã hội được công bố vào năm 2014 cũng là mơ hồ và toàn diện, và không rõ ràng nó sẽ bao gồm những gì. “Họ mong đợi các bộ phận khác nhau của chính phủ, cả ở trung ương và địa phương, thử nghiệm phương pháp của họ về thực hiện,” nói Xin Dai, một giáo sư và phó hiệu trưởng tại Trường Luật Đại học Đại Dương của Trung Quốc, người đã nghiên cứu về xã hội xã hội. “Bạn có một tình cảnh thật sự lớn mà cũng hỗn loạn của những người khác nhau cố gắng xây dựng những loại chương trình khác nhau.”

Ví dụ, chính phủ đã hợp tác với các công ty trong một số sáng kiến sớm, bao gồm cả “điểm tín dụng” được tính bởi các công ty công nghệ tư nhân, như chương trình Sesame Credit của Ant Financial. Năm 2015, chính phủ Trung Quốc đã ủy quyền cho tám công ty công nghệ, bao gồm cả Ant Financial, một công ty con của đại tập đoàn Alibaba, để thử nghiệm phát triển hệ thống báo cáo tín dụng cho cá nhân. Ngoài dữ liệu tài chính, Sesame Credit cũng xem xét các mối quan hệ truyền thông xã hội và thói quen mua sắm—một đặc điểm sản phẩm mà thu hút rất nhiều sự chú ý ở phương Tây, bao gồm cả trong một câu chuyện trang bìa MYTOUR.

Đến năm 2017, chính phủ Trung Quốc đã quyết định rằng không có chương trình thử nghiệm nào sẽ được ủy quyền làm biện pháp báo cáo tín dụng chính thức, do lo ngại về mâu thuẫn lợi ích tiềm ẩn. Nhưng ban đầu, không rõ chương trình sẽ được liên kết mật thiết với những nỗ lực của chính phủ, ngay cả ở Trung Quốc. “Tôi nghĩ có, và có lẽ vẫn còn, những người công dân Trung Quốc không hiểu rõ rằng cũng có một sự khác biệt,” nói Ahmed. “Bởi vì ở đầu, Sesame Credit đang quảng bá chính mình là một phần của toàn bộ Hệ thống Xã hội xã hội.”

Hiện nay, Sesame Credit, cũng như các sáng kiến tương tự khác, về cơ bản hoạt động như các chương trình thưởng lòng trung thành. Người tham gia có điểm số cao có đặc quyền như thuê xe đạp mà không cần đặt cọc hoặc trì hoãn thanh toán chi phí y tế, nhưng điểm số không phải là một phần của hệ thống pháp lý, và không ai bắt buộc phải tham gia.

Các dự án do nhà nước điều hành mà đã thu hút sự chú ý nhất ở phương Tây là các dự án thử nghiệm cấp địa phương. Nhiều thành phố Trung Quốc đang thử nghiệm các phiên bản riêng của họ về xã hội xã hội, và một số đã thiết kế các chương trình thực sự đưa cá nhân vào một bảng xếp hạng số. Những sáng kiến này chủ yếu không phụ thuộc vào giám sát hàng loạt hoặc trí tuệ nhân tạo mạnh mẽ, và nhiều công dân có thể thậm chí không biết chúng tồn tại. Khó khăn khi tổng quát hóa về chúng, vì chúng có thể khác nhau rất nhiều. Ví dụ, một số đang tích hợp công nghệ blockchain. Hiện chưa rõ khi nào, nếu bao giờ, bất kỳ chương trình nào sẽ được áp dụng ở cấp quốc gia.

Thành phố Rongcheng, cách Beijing khoảng 500 dặm, là một nơi gán điểm xã hội cá nhân cho cư dân. Theo tài liệu chính sách mà Daum dịch, dự án này có phạm vi tương đối hạn chế. Để mất điểm trong hệ thống, bạn cần vi phạm một luật, quy tắc hoặc hợp đồng hiện tại mà bạn đã ký. Việc duy trì “Uy Tín Tuyệt Vời” do đó là vấn đề tuân theo các quy tắc đã có sẵn. Các lợi ích của việc duy trì điểm số cao cũng khá khiêm tốn, như kiểm tra sức khỏe miễn phí và khả năng đăng ký vay không lãi suất. “Nhìn vào cách triển khai phân mảnh này, bạn thấy rằng các chính phủ khác nhau không có tài nguyên giống nhau,” nói Ahmed. “Một số thành phố nhỏ hơn, họ chỉ có thể hỗ trợ những lợi ích khá nhàm chán.”

Danh Sách Đen và Danh Sách Đỏ

Cơ chế chính của Hệ Thống Xã Hội xã hội là danh sách đen và danh sách đỏ trên toàn quốc. Mỗi cơ quan quản lý được yêu cầu xây dựng một danh sách những người vi phạm nặng nhất của mình, doanh nghiệp và cá nhân đã vi phạm các quy định ngành công nghiệp tồn tại. Còn danh sách đỏ thì ngược lại hoàn toàn—đó là danh sách các công ty và người đã tuân thủ đặc biệt. Những bản ghi này sau đó được công bố trên một trang web tập trung, được gọi là China Credit, nơi mọi người có thể tra cứu. Hãy tưởng tượng về Better Business Bureau, hoặc các điểm chữ được đưa ra cho nhà hàng.

Nhiều cơ quan quản lý đã ký kết biên bản ghi nhớ lẫn nhau, trong đó họ hứa sẽ trừng phạt những người và doanh nghiệp có trong danh sách đen của nhau. Ước tính, nếu hệ thống này có ở Hoa Kỳ, một doanh nghiệp có thể phải đối mặt với các hình phạt bổ sung từ Cơ quan Bảo vệ Môi trường vì vi phạm một quy tắc tại Cơ quan Quản lý Thực Phẩm và Dược Phẩm. Hiện chưa có bằng chứng nào chứng minh rằng dữ liệu mạng xã hội hoặc dữ liệu mua sắm của công dân được tích hợp, ít nhất là cho đến nay. “Họ đang làm cho những bản ghi này được truyền đến các cơ quan khác,” nói Daum. “Dù sao, điều đó đã được hiểu là mọi việc bạn làm đều được theo dõi liên tục trong một hệ thống quan sát toàn diện, và tôi chưa thấy điều đó.”

Những nhà nghiên cứu pháp luật Trung Quốc đang lo lắng về một trong những cơ sở dữ liệu này cụ thể: Tòa án Nhân dân Tối cao duy trì một danh sách đen của những người chính phủ cho rằng đã không tuân thủ các quyết định của tòa án, ví dụ như không thanh toán phạt, nhưng cũng như việc không xin lỗi chính thức với người họ được cho là đã làm hại. Việc có tên trong danh sách đen bây giờ đi kèm với những hình phạt nặng nề. Bạn có thể sẽ không mua được vé tàu hỏa tốc độ cao, đi trên máy bay hoặc gửi con cái bạn đến trường tư thục. Theo báo cáo chính thức, đến tháng 3, hơn 13 triệu người đã có tên trong danh sách, và chính phủ đã cấm mua hơn 20 triệu vé máy bay.

Yu-Jie Chen, một luật sư quyền con người Đài Loan và nghiên cứu viên sau tiến sĩ tại Viện Luật học của Học viện Khoa học Xã hội, nói rằng danh sách của những người vi phạm quyết định là đang áp đặt “lớp lớp hình phạt không cân đối, tùy tiện và rộng lớn,” đối với những người đã chủ yếu đã phải chịu hậu quả của việc phá vỡ luật. Cô nói cô cũng lo lắng về cách danh sách trừng phạt những người không phạm tội, như một đứa trẻ bị cấm học tại một số trường do hành động của phụ huynh. Hiện chưa rõ liệu công dân có thể hiệu quả loại bỏ khỏi danh sách nếu họ bị thêm vào danh sách một cách ngẫu nhiên, hoặc thậm chí nếu họ thực hiện đủ nghĩa vụ theo quyết định của tòa án.

Để thực hiện những hình phạt này, Ahmed đã viết rằng chính phủ đang chia sẻ danh sách đen với các nền tảng công nghệ. Như vậy, những người có tên trong danh sách không thể làm những việc như đặt vé máy bay hoặc mua vé tàu trực tuyến. Chính quyền địa phương cũng đang yêu cầu các công ty truyền thông xã hội hỗ trợ tổ chức các sáng kiến kỹ luật công khai. Ở thành phố Nam Ninh, ứng dụng truyền thông xã hội Douyin (phiên bản Trung Quốc của TikTok) đã hợp tác với tòa án địa phương để phát sóng hình ảnh của những người có tên trong danh sách đen giữa các video, giống như một ảnh chụp số liệu kỹ thuật số. Ở thành phố Bắc Kinh, những người và tổ chức có tên trong danh sách đen được hiển thị trên bản đồ trong ứng dụng nhắn tin WeChat. Các tính năng này hiện chưa phổ biến, nhưng vẫn đặt ra lo ngại về quyền riêng tư, đặc biệt là nếu những người bị thêm vào danh sách đen một cách bất công và thông tin đó sau đó được phát sóng cho tất cả mọi người họ biết.

Tương Lai của Hệ Thống Xã Hội xã hội

Khi đến gần hạn chót 2020, Hệ thống Xã hội xã hội của Trung Quốc vẫn đang phần lớn trong quá trình phát triển. Tuy nhiên, có một số dấu hiệu cho thấy hệ thống có thể sớm tích hợp thêm các hình thức thu thập dữ liệu. Ví dụ, Chen nói, trang web China Credit đã khuyến khích người dùng đăng nhập bằng cách quét khuôn mặt, mặc dù đó không phải là bắt buộc. “Vì vậy, sẽ có một yếu tố nhận diện khuôn mặt nếu chính phủ có thể thuyết phục người dùng sử dụng nó nhiều hơn,” cô giải thích.

Trong thời gian chờ đợi, Dai nói, các nhà học Trung Quốc đã bắt đầu thảo luận về những rủi ro về quyền riêng tư và các vấn đề khác mà dự án này mang lại. Họ bị ảnh hưởng, một phần, bởi sự chú ý lớn mạnh mẽ mà Hệ thống Xã hội xã hội đã thu hút ở phương Tây, mặc dù thường không được miêu tả đúng đắn. “Toàn bộ cái này chỉ là một thứ vô cùng lớn, và nó biến đổi từ nơi này đến nơi khác” nói Dai. “Dễ dàng làm hiểu lầm hoặc chỉ nhìn thấy một phần, mà không nhìn thấy toàn bộ bức tranh.”

Câu chuyện này đã được sản xuất phối hợp với The World của PRI, chương trình radio công cộng và podcast đoạt giải thưởng về các vấn đề toàn cầu, tin tức và hiểu biết từ BBC, WGBH, PRI và PRX. Đây là sự hợp tác trong báo cáo của Lydia Emmanouilidou của The World. Bạn có thể nghe chương trình âm thanh của The World về hệ thống xếp hạng xã hội của Trung Quốc tại đây.

Cập nhật 10-25-19, 12:07 giờ sáng giờ đông (ET): Câu chuyện này trước đây đã nói rằng thành phố Nam Ninh đã hợp tác với ứng dụng truyền thông xã hội TikTok. Nó đã được cập nhật để phản ánh rằng sự hợp tác là với Douyin, phiên bản Trung Quốc của mạng lưới này, mà TikTok nói là một tổ chức riêng biệt. Cả hai đều chia sẻ công ty mẹ là Bytedance.

Nhiều Điều Tuyệt Vời Khác Của MYTOUR

• Bi kịch cao cấp: Một công ty sinh học về cây cần sa làm xáo trộn những người trồng nhỏ
• Những bí ẩn về mặt trăng mà khoa học vẫn cần giải quyết
• Máy pha cà phê tự động siêu cấp có đáng giá không?
• Những thuật toán tốt nhất không nhận ra khuôn mặt người da đen một cách bình đẳng
• Những hacker này đã tạo ra một ứng dụng giết người để chứng minh một điểm
• 🏃🏽‍♀️ Muốn có những công cụ tốt nhất để duy trì sức khỏe? Hãy kiểm tra lựa chọn của đội ngũ Gear của chúng tôi cho những bộ theo dõi sức khỏe tốt nhất, trang thiết bị chạy bộ (bao gồm giày và tất), và tai nghe tốt nhất.
• 📩 Nhận thêm nhiều thông tin nội bộ của chúng tôi với bản tin hàng tuần Backchannel của chúng tôi