
Một phiên bản của bài viết này đã được xuất bản trước đây trên Medium và Linkedin.
Nếu bạn nhìn vào danh sách những người chuyển giao của Biden-Harris, sẽ rõ ràng ngay lập tức rằng chính quyền sắp tới hướng tới công nghệ. Điều này không ngạc nhiên khi xem xét sự phá hủy hệ thống của chính phủ liên bang trong bốn năm qua và nhu cầu về yếu tố hậu cần và khoa học quan trọng mà việc triển khai vaccine quy mô lớn đòi hỏi. Chính phủ Obama cũng có những ưu tiên tương tự, đầu tư đáng kể để tăng cường Văn phòng Chính sách Khoa học và Công nghệ, mà trong thực tế đã nằm im lặng trong bốn năm qua. Nó cũng thuê Giám đốc Công nghệ đầu tiên để giúp hình dung ra một chính phủ Mỹ hướng tới công nghệ sẽ như thế nào. Khi quá trình chuyển giao của Biden-Harris xây dựng kế hoạch cho ngày 20 tháng 1, nhiều người trong mạng lưới của tôi đang rạo rực, tự hỏi người tiếp theo có thể là CTO.
Lời khuyên của tôi đối với nhóm chuyển giao là: Bạn cần một Phó Chủ Tịch Kỹ Thuật hơn cả việc cần một Giám Đốc Công Nghệ.
Đến những người không chuyên về công nghệ trên thế giới, hai chức vụ này có thể trông vô nghĩa hoặc có thể thay thế lẫn nhau. Các vai trò và trách nhiệm liên quan đến mỗi chức vụ thường được kết hợp lại, đặc biệt là trong các công ty khởi nghiệp. Nhưng trong các công ty công nghệ trưởng thành hơn, chúng cho thấy những đặc quyền và trách nhiệm khác nhau. Quan trọng hơn, chúng chỉ ra ưu tiên khác nhau. Trong phiên bản lý tưởng của họ, một CTO là một nhà tầm nhìn, một người lãnh đạo tư duy chiến lược. Một CTO phù hợp sẽ nhìn thấy cách công nghệ có thể phù hợp một cách mượt mà vào một tổ chức phức tạp và ngồi trong hội đồng quản trị để tích hợp nó vào chiến lược. Một Bộ trưởng công nghệ tiên tiến trong Nhà Trắng sẽ muốn có một người như vậy chính xác để giúp tưởng tượng ra một cấu trúc chính phủ kỹ thuật mà có thể làm những điều tuyệt vời. Tuy nhiên, một CTO chỉ là một hình mẫu nếu cơ sở hạ tầng tổ chức không hoạt động tốt. Điều này có thể thúc đẩy các tổ chức đổi mới một cách riêng lẻ bên trong một “Văn phòng của CTO” thay vì làm việc khó khăn để tích hợp công nghệ và hệ thống của họ vào tổ chức lớn hơn. Khi nói đến chính phủ, chúng ta đã học theo cách khó khăn nhất về việc một nỗ lực tiến về công nghệ nằm hoàn toàn trong Nhà Trắng có thể bị quét sạch.
Khi được cấu trúc tốt, CTO hướng ra bên ngoài trong khi Phó Tổng giám đốc kỹ thuật hướng vào bên trong. Họ có thể và nên là những vai trò cực kỳ bổ sung. Nhưng trong khi Chính phủ Obama đầu tư vào một CTO, xây dựng nhiều chương trình để thu hút tài năng công nghệ vào Nhà Trắng và rải những người làm công nghệ khắp các cơ quan, nó chưa bao giờ đầu tư vào việc xác định và sửa chữa các vấn đề cơ bản ngăn chặn các cơ quan chính phủ xây dựng và triển khai các hệ thống kỹ thuật thành công.
Đối với những người không chuyên về công nghệ trên thế giới, hai chức vụ này có thể trông vô nghĩa hoặc có thể thay thế lẫn nhau. Các vai trò và trách nhiệm liên quan đến mỗi chức vụ thường được kết hợp lại, đặc biệt là trong các công ty khởi nghiệp. Nhưng trong các công ty công nghệ trưởng thành hơn, chúng cho thấy những đặc quyền và trách nhiệm khác nhau. Quan trọng hơn, chúng chỉ ra ưu tiên khác nhau. Trong phiên bản lý tưởng của họ, một CTO là một nhà tầm nhìn, một người lãnh đạo tư duy chiến lược. Một CTO phù hợp sẽ nhìn thấy cách công nghệ có thể phù hợp một cách mượt mà vào một tổ chức phức tạp và ngồi trong hội đồng quản trị để tích hợp nó vào chiến lược. Một Bộ trưởng công nghệ tiên tiến trong Nhà Trắng sẽ muốn có một người như vậy chính xác để giúp tưởng tượng ra một cấu trúc chính phủ kỹ thuật mà có thể làm những điều tuyệt vời. Tuy nhiên, một CTO chỉ là một hình mẫu nếu cơ sở hạ tầng tổ chức không hoạt động tốt. Điều này có thể thúc đẩy các tổ chức đổi mới một cách riêng lẻ bên trong một “Văn phòng của CTO” thay vì làm việc khó khăn để tích hợp công nghệ và hệ thống của họ vào tổ chức lớn hơn. Khi nói đến chính phủ, chúng ta đã học theo cách khó khăn nhất về việc một nỗ lực tiến về công nghệ nằm hoàn toàn trong Nhà Trắng có thể bị quét sạch.
Tất nhiên, đây không phải là một so sánh trực tiếp: Chính phủ hoạt động khác biệt rất nhiều so với ngành công nghiệp theo thiết kế. Và điều quan trọng là những người muốn làm việc cho nó - hoặc phê phán nó - hiểu những sự khác biệt đó. Khi tôi nghe bạn bè và đồng nghiệp tại Silicon Valley nói về tất cả các cách mà những người làm công nghệ sẽ đi về phía đông để 'sửa chữa chính phủ' vào năm 2021, tôi phải thừa nhận rằng tôi cảm thấy khó chịu. Trong ngành công nghiệp, công việc của chúng tôi là phục vụ khách hàng. Các công ty của chúng tôi có thể muốn có thêm khách hàng, nhưng chúng ta có sự sang trọng tập trung vào những người có tiền và muốn sử dụng công cụ của chúng ta. Trái lại, chính phủ phải phục vụ tất cả mọi người. Do đó, đa số lớn tài nguyên của chính phủ được dành cho việc giải quyết những vấn đề khó nhất và triển khai các sửa đổi phổ quát.
Sự thiếu hiểu biết cũng dẫn đến những giải thích sai lầm về lý do tại sao những nhà kỹ sư công nghệ tài năng nhất của quốc gia không ở DC từ đầu. Gần đây, tôi đã nghe lý luận sai lầm nằm dưới nền câu chuyện về 'vấn đề đường ống' - lý do của ngành công nghiệp cho việc đầu tư kém vào việc tuyển dụng và giữ lại nhân tài BIPOC và không phải nam giới - xâm nhập vào cuộc trò chuyện về lý do tại sao công nghệ chính phủ bị hỏng. Nó không hỏng vì chính phủ thiếu tài năng. Nó hỏng vì có một loạt các bên liên quan đang tích cực đầu tư để đảm bảo rằng chính phủ liên bang không thể thực hiện, và khi chính phủ cần thực hiện, nó phải làm như vậy trong khi duy trì lợi ích tư bản.
Nếu Silicon Valley tiến vào chính phủ liên bang vào tháng 1 với tư duy 'Tôi có một chiếc tàu ngầm cho việc đó', nghĩ rằng họ có thể rải một lớp phép màu công nghệ trên các cơ quan, chúng ta sẽ gặp rắc rối.
Sự đánh đổ cơ sở hạ tầng công nghệ của chính phủ liên bang đã bắt đầu từ hàng thập kỷ trước. Những gì đã xảy ra trong bốn năm qua chỉ làm tăng tốc một xu hướng đã bắt đầu từ trước cả chính quyền này. Và tình hình đang trở nên tồi tệ hơn mỗi ngày. Vấn đề đang xảy ra không phải là thiếu tầm nhìn hướng công nghệ. Đó là thiếu cơ sở hạ tầng tổ chức, vốn nhân và giao thông thông tin cần thiết cho một tổ chức phức tạp 'phải tiếp cận tất cả mọi người' để biến đổi. Chúng ta cần một chính quyền mới có lòng sẵn lòng đi sâu và hiểu rõ những vết nứt trong cơ sở hạ tầng làm cho một chương trình hướng công nghệ trở nên không thể. Chính vì vậy chúng ta cần một Phó Tổng giám đốc kỹ thuật liên bang người mới có nhiệm vụ tham gia vào việc sửa chữa sâu sắc. Những lỗi không nằm ở lớp mã code mới nhất; chúng ẩn sâu trong các thư viện mà không ai đã kiểm tra trong nhiều năm.
Công việc dân tộc học của tôi trong và xung quanh chính phủ đã dẫn tôi đến ba lĩnh vực cốt lõi mà chính quyền mới nên ưu tiên để thực hiện sự chuyển đổi này.
Điều đầu tiên là cung ứng. Việc chính phủ giao việc cho ngành công nghiệp ngày nay là sự bảo trợ đương đại: Bạn không cần Tammany Hall khi bạn có một đám nhà thầu chính phủ đang râm ran. Khi các chính trị gia nói về 'chính phủ nhỏ', điều họ thực sự muốn là 'không có nhân viên liên bang.' Đừng để lời nói về 'hiệu quả' đánh lừa bạn. Chi phí của việc bôi trơn tay của Doanh nghiệp Lớn thông qua thủ tục cung ứng vô cùng đắt đỏ. Không chỉ chi phí tài chính của việc giao việc cho ngành công nghiệp là kinh khủng và phình to, mà còn có các chi phí bổ sung đối với tinh thần, trí nhớ cơ quan và nhiệm vụ mà không được thu vào mô hình kinh tế. Cơ sở hạ tầng cung ứng của chính phủ cũng được thiết kế để khuyến khích sự thất bại và đảm bảo rằng các cơ quan chính phủ không thể cung cấp. Điều này, lần lượt, thúc đẩy Quốc hội cắt giảm ngân sách và tăng cường kiểm tra, vặn vẹo vít vào một hệ thống kết nối chặt chẽ để tăng tỷ lệ và tốc độ của sự thất bại. Đó là một chu kỳ hung ác. Và nó chứa đựng những không hiệu quả được thiết kế chiến lược, sự ma sát và động cơ hết sức tham nhũng làm suy yếu mọi khía cạnh của chính phủ. Chìa khóa ở đây là không phải sao chép ngành công nghiệp; cấu trúc của hợp đồng, giao việc và chuỗi cung ứng trong hệ thống tư bản không hợp lý trong chính phủ—và có lý do tốt.
Tiếp theo là nguồn nhân lực. Quá nhiều người trong ngành công nghiệp công nghệ nghĩ rằng Nhân sự là lãng phí không gian—cho đến khi họ tìm thấy người tuyển dụng làm cho mọi thứ dễ dàng hơn. Vì vậy, trong ngành công nghiệp, chúng ta thường gọi nó thay vào đó là 'hoạt động nhân sự' hoặc 'quản lý tài năng.' Nhưng ngay cả khi chúng ta từ chối Nhân sự, chúng ta nhận ra tầm quan trọng của việc đầu tư vào tài năng trong dài hạn. Trong chính phủ, Nhân sự là máu của cách công việc diễn ra. Vào những năm 1960 và 1970, những người tiến bộ đã thiết kế lại nó để đảm bảo một cách tiếp cận công bằng hơn trong việc tuyển dụng và phát triển tài năng, tạo cơ hội cho phụ nữ và cộng đồng người Mỹ gốc Phi khi ngành công nghiệp không làm được. Trong suốt 40 năm qua, một loạt các chính sách Nhân sự tiếp theo đã cố gắng hủy bỏ tiến triển này và, trong quá trình đó, khiến công việc trong chính phủ trở nên khốn khổ. Những người ở bên ngoài phàn nàn rằng chính phủ không có năng lực, nhưng chính hệ thống, không phải nhân viên của nó, đã cố ý tạo ra những điều kiện này.
Sửa chữa HR của chính phủ sẽ đòi hỏi rất nhiều công việc, không phải là thay đổi chính sách sửa chữa nhanh chóng. Một hệ thống HR không được chú ý trong chính phủ trở thành một chai lọ, không thể tưởng tượng được đối với những người trong ngành công nghiệp. Đó chính xác là nơi chúng ta đang đứng. Tài năng hiện có sẽ cần được nuôi dưỡng, và việc làm điều này quan trọng vì sự hiểu biết tổ chức sâu sắc của họ. Bất kỳ chính quyền nào muốn xây dựng một chính phủ có thể phản ứng với các khủng hoảng lớn như đại dịch hoặc biến đổi khí hậu sẽ cần tạo điều kiện cho nó trở thành một nơi làm việc lành mạnh, không chỉ trong 4 năm tới mà còn trong suốt hàng thập kỷ. Nó sẽ cần tiếp cận HR với tư duy 'hoạt động nhân sự'. Một Phó chủ tịch kỹ sư sẽ khôn ngoan nếu bắt đầu bằng một chuyến thăm nghe ý kiến từ những người làm việc trên các dự án công nghệ trong các cơ quan.
Ưu tiên thứ ba nên là truyền thông. Điều làm tôi luôn ngạc nhiên đó là chuyên gia truyền thông hàng đầu trong mọi cơ quan liên bang là một người được bổ nhiệm chính trị. Và mọi chính quyền mới—bất kể thuộc phe đảng nào—thường có xu hướng bổ nhiệm những người chuyên trách truyền thông chiến dịch đã giúp họ chiến thắng trong cuộc bầu cử. Bổ nhiệm chuyên gia chiến dịch, giỏi trong việc nói chuyện với cơ sở chính trị và Quốc hội, có thể là tốt để đàm phán kết quả chính sách. Nhưng khi đến việc truyền thông của các cơ quan chính phủ, sự bóp méo đảng phái này làm mất uy tín tổ chức đối với những người cử tri không thuộc đảng phái đó hoặc đơn giản là không thích sự nói bậy của chính trị. Hiện tại, mỗi cơ quan cần một chuyên gia truyền thông khẩn cấp để lãnh đạo trở lại quyền kiểm soát về câu chuyện. Khi mọi thứ ổn định hơn, họ cần các chuyên gia truyền thông chiến lược có thể xây dựng kế hoạch để làm cho tổ chức trở nên hợp pháp lại. Mỗi cơ quan cũng cần một chuyên gia truyền thông tổ chức với nhiệm vụ, giống như một Phó chủ tịch kỹ sư, là sửa chữa cơ sở hạ tầng truyền thông nội bộ để thông tin có thể chảy mạnh mẽ. Hầu hết các chính trị gia và người theo dõi nghĩ rằng chìa khóa để tăng tính minh bạch hơn trong nước Mỹ sau Trump là tăng giám sát, giống như người tiến bộ đã làm sau Nixon. Nhưng nếu thiếu truyền thông đúng đắn, việc tăng cường thông qua FOIA, GAO và các phiên điều trần của Quốc hội sẽ không tăng cường trách nhiệm; nó sẽ tăng cường việc hỏng hóc. Trong các công ty công nghệ, truyền thông thường được xem là công việc mềm, mịn, phi lý—một điều sau cùng không nên được ưu tiên. Nhưng, giống như HR, đó chính là cơ sở hạ tầng làm cho các việc khác trở nên khả thi. Một Phó chủ tịch kỹ sư cần có một người đồng nghiệp truyền thông làm việc cùng họ để đạt được bất kỳ sự biến đổi tổ chức nào.
Giải quyết ba vấn đề dường như không liên quan đến công nghệ này sẽ làm cho một chính phủ công nghệ tiến tiến hơn bất kỳ vật thể lấp lánh mới nào. Có rất nhiều công việc sửa chữa cần được thực hiện bên trong chính phủ của chúng ta. Tuy nhiên, khi tôi nghe những người tôi biết ở Silicon Valley nói về tất cả những cách mà họ muốn 'sửa' nó, tôi sợ rằng chúng ta sẽ thấy một làn sóng của giải pháp hóa khi điều cần thiết nhất là sự khiêm tốn và sự tò mò. Tầm nhìn hoành tráng có vai trò của nó, nhưng khi cơ sở hạ tầng đang hỏng hoạt động xung quanh chúng ta, chúng ta cần người sửa lỗi và bảo trì trước hết. Chúng ta cần những người được trang bị để thực hiện công việc vô hình của việc làm cho một hệ thống hoạt động và nhận ra rằng hệ thống kỹ thuật yêu cầu các cấu trúc tổ chức phù hợp để phát triển. Cho dù chính quyền mới có giao cho ai đó tựa đề Phó chủ tịch kỹ sư là không quan trọng. Điều quan trọng là áp dụng tư duy mà người đó sẽ mang lại—ở Trung ương và ở mọi cấp bậc của chính phủ.
Đối với những người làm việc trong quá trình chuyển giao hoặc định kỳ gia nhập chính phủ vào tháng 1, việc dành một thời gian để hiểu tại sao hệ thống lại như vậy là quan trọng. Nếu bạn là một người kỹ thuật, đừng cho rằng bạn biết dựa trên kinh nghiệm của bạn với các hệ thống hỏng khác hoặc dựa trên những gì bạn đọc được trên tin tức; hãy dành thời gian để học hỏi. Nếu bạn không phải là người kỹ thuật, đừng cho rằng công nghệ có thể sửa chữa những gì chính trị không thể; đây là một sai lầm cổ điển với một lịch sử dài. Nếu mục tiêu thực sự là 'xây dựng lại tốt hơn,' nó đòi hỏi bắt đầu bằng việc sửa chữa cơ sở hạ tầng. Nếu không có điều này, bạn đang xây dựng trên cát lún.
Quan điểm Mytour đăng các bài viết của các động góp ngoại vi biểu diễn một loạt các quan điểm. Đọc thêm quan điểm tại đây, và xem hướng dẫn gửi bài của chúng tôi tại đây. Gửi một bài viết tại [email protected].
Các câu chuyện tuyệt vời hơn từ Mytour
📩 Muốn biết tin tức mới nhất về công nghệ, khoa học, và nhiều hơn nữa? Đăng ký nhận bản tin của chúng tôi!
Tương lai của truyền thông xã hội là cả một cuộc trò chuyện
Có điều gì đó không ổn. Áo ngủ của tôi bốc cháy
Ống mật ong vẽ phân động vật lên tổ của họ để đẩy lùi ong bắp cày khổng lồ
Sự tìm kiếm của một người đàn ông để tìm dữ liệu DNA có thể cứu sống anh ta
Những món quà chúng tôi yêu thích từ các doanh nghiệp thuộc sở hữu BIPOC
🎮 Mytour Games: Nhận các mẹo mới nhất, đánh giá, và nhiều hơn nữa
💻 Nâng cấp trò chơi làm việc của bạn với những chiếc laptop, bàn phím, lựa chọn gõ tay yêu thích của nhóm Gear của chúng tôi và tai nghe chống ồn
