Buzz
Cơ Hội Lịch Sử Của Hoa Kỳ để Gắn Kết Khoảng Cách Kỹ Thuật Số
Quyền lực tiếp cận, internet có tốc độ cao, đáng tin cậy là một quyền dân sự. Đối với những người vẫn ở phía sai của khoảng cách kỹ thuật số, cơ hội về kinh tế, giáo dục và sự tham gia công dân ngày càng trở nên xa rời. Hậu quả của việc không kết nối ảnh hưởng không chỉ đến các hộ gia đình không kết nối mà còn lan tỏa ra khắp đất nước, đặc biệt là liên quan đến tương lai kinh tế của chúng ta.
Nhưng trong thời đại khi nhiều khía cạnh của cuộc sống của chúng ta phụ thuộc vào việc kết nối internet với tốc độ cao, một số không cân đối của cộng đồng người Mỹ gốc Phi, Latinx, bản xứ, thu nhập thấp và nông thôn vẫn chưa kết nối. Các nỗ lực trước đó về liên lạc và tập trung vào những cộng đồng này đã thiếu sót, và các chính sách không tập trung vào công bằng khi giải quyết khoảng cách kỹ thuật số đã loại trừ cộng đồng bị đ margin tự của lợi ích của băng thông rộng.
Ví dụ, trước năm 2021, Lifeline là chương trình liên bang duy nhất giữ cho các hộ nghèo kết nối với các dịch vụ thoại và băng thông quan trọng. Tuy nhiên, nó chỉ cung cấp một ưu đãi nhỏ là $9.25 mặc dù giá của một kết nối cao hơn đáng kể. Năm 2019, Ủy ban Truyền thông Liên bang (FCC) thành lập Quỹ Cơ hội Kỹ thuật số Nông thôn (RDOF) trị giá $20.4 tỷ để giúp kết nối các cộng đồng chưa được phục vụ và không được phục vụ đầy đủ ở nông thôn Hoa Kỳ. Thật không may, mặc dù đã cố gắng hết sức, cơ quan này phân bổ một khoản tiền đáng kể để triển khai các mạng dựa trên bản đồ broadband không chính xác và không có bất kỳ quy định nào để đảm bảo các hộ nghèo tại những khu vực này, bao gồm cộng đồng có màu, có thể chi trả được dịch vụ sau khi chúng trở nên có sẵn.
Các chính sách broadband không tích hợp công bằng làm đình trệ tiến triển và làm trở ngại khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ trên thế giới. Chúng ta có cơ hội giúp gắn kết khoảng cách kỹ thuật số thông qua Đạo luật Đầu tư Hạ tầng và Việc làm (IIJA), một đầu tư vào broadband với đa số kinh phí được phân bổ cho Chương trình Công bằng, Tiếp cận và Triển khai Broadband trị giá $42.45 tỷ (BEAD) do Cơ quan Quản lý Viễn thông và Thông tin Quốc gia (NTIA) quản lý. Tất cả 56 tiểu bang và lãnh thổ đã nộp đơn ý kiến trước thời hạn hôm nay cho chương trình BEAD. Điều này cho thấy có cam kết có ý nghĩa để kết nối cộng đồng trên khắp đất nước với broadband. BEAD ưu tiên kinh phí cho triển khai broadband ở những địa điểm chưa được phục vụ và không được phục vụ đầy đủ, sẽ được xác định khi FCC phát hành bản đồ cập nhật vào mùa thu để xác định nơi có và nơi không có broadband. Các quỹ BEAD còn lại có thể được sử dụng cho việc thúc đẩy triển khai broadband, phát triển lực lượng lao động và các sáng kiến công bằng số khác. Quan trọng là chúng ta phải học từ những thất bại trước đó và giải quyết tất cả các khía cạnh của khoảng cách kỹ thuật số thông qua một góc nhìn công bằng, bao gồm sự có sẵn, việc sử dụng và quyền truy cập vào cơ hội kinh tế.
Đầu tiên, có một nhu cầu cấp bách cho các tiểu bang giải quyết việc sử dụng broadband cùng với việc sử dụng broadband. Quốc gia đã không chuẩn bị sẵn sàng trong cuộc khủng hoảng sức khỏe công cộng Covid-19 và không bao giờ có thể bỏ lỡ một lần nữa. Chương trình RDOF đã không bao gồm yêu cầu đối với nhu cầu về giá phải chăng của gia đình thu nhập thấp. Ngược lại, chương trình BEAD yêu cầu các dự án triển khai phát triển một lựa chọn giá thấp, ưu tiên các đề xuất cải thiện tính phù hợp về giá và cũng yêu cầu các tiểu bang phải có kế hoạch giải quyết vấn đề phù hợp về giá cho tầng lớp trung lưu.
Ngoài chương trình BEAD, IIJA đã cấp quỹ $14.2 tỷ cho Chương trình Kết nối Phổ cập Giá trị (ACP), hỗ trợ các hộ nghèo thông qua ưu đãi $30 mỗi tháng cho dịch vụ broadband và một lần giảm giá lên đến $100 để mua laptop, máy tính để bàn hoặc máy tính bảng. Ưu đãi này có thể được sử dụng kết hợp với lợi ích Lifeline. Ngoài ra, IIJA còn cấp quỹ $2.75 tỷ cho việc hỗ trợ Đạo luật Công bằng Số hóa có thể được sử dụng cho các nỗ lực thúc đẩy việc sử dụng broadband. Các tiểu bang nên nghiêm túc xem xét việc xây dựng chuyên môn thông qua việc thành lập văn phòng thúc đẩy việc sử dụng broadband hoặc tăng cường khả năng cho các văn phòng broadband tiểu bang đã được thiếu nhân sự và chủ yếu tập trung vào việc truy cập broadband. Cần có nhân sự chuyên dụng có thể đánh giá và đáp ứng nhu cầu đa dạng của những người không sử dụng, bao gồm khả năng chi trả, kỹ năng số, và lo ngại về quyền riêng tư và an ninh. Các tiểu bang cũng nên hợp tác với những giọng nói đáng tin cậy đang hoạt động tại cộng đồng cần được kết nối.
Thứ hai, các chương trình BEAD và Đạo luật Công bằng Số hóa yêu cầu sự tham gia đa dạng của bên liên quan - một yếu tố quan trọng không luôn được tìm thấy trong các chính sách broadband quá khứ. Với yêu cầu này, tổ chức tập trung vào quyền công dân và công bằng, tổ chức cộng đồng, các nhóm tập trung vào người tiêu dùng, tổ chức phát triển kinh tế và nhiều hơn nữa phải cảnh báo bằng cách liên lạc với các nhà lãnh đạo tiểu bang và NTIA nếu các quy trình lập kế hoạch cho quỹ broadband không tích hợp. Chính phủ liên bang phải đảm bảo rằng các tiểu bang và lãnh thổ phải chịu trách nhiệm tuân thủ các yêu cầu về tiếp cận và tham gia tích cực.
Thứ ba, kế hoạch broadband không thể bỏ qua các cơ hội kinh tế đặc biệt liên quan đến các dự án triển khai broadband và các cơ hội kinh doanh và việc làm lớn hơn thông qua hệ sinh thái được kích thích bởi broadband. Chương trình BEAD chính xác yêu cầu đầu tư để phát triển một lực lượng lao động đa dạng và có kỹ năng cho các công việc liên quan đến quỹ triển khai. Như đã mô tả trong Kế hoạch Lewis Latimer của Liên minh Đô thị Quốc gia về Công bằng và Bao gồm Số hóa, có nhiều cách cam kết công bằng chủng tộc có thể được yêu cầu hoặc được khuyến khích. Quốc hội nên yêu cầu các công ty hưởng lợi trực tiếp từ đầu tư liên bang tăng lên thông qua những chương trình này phải cung cấp quyền truy cập vào cơ hội kinh tế đặc biệt dành cho các nhóm dân số bị đ margin
Hơn nữa, bên cạnh cơ hội việc làm truyền thống, các công ty nhận sự hỗ trợ phải làm việc để cải thiện và tăng cường cam kết về công bằng chủng tộc trong hội đồng quản trị doanh nghiệp, bộ phận quản lý cấp cao, quy trình mua sắm, lòng từ thiện và đầu tư cộng đồng. Các cơ quan liên quan như Bộ Thương mại, FCC và Sở Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ phải đo lường đa dạng, báo cáo cho Quốc hội về các biện pháp đa dạng mà doanh nghiệp tư nhân có thể thực hiện để cải thiện hiệu suất của họ, và nhấn mạnh vào sự thành công bền vững. Người Mỹ gốc Phi và Latinx không thể chỉ được xem xét như là người tiêu dùng trong thời đại số. Làm việc, sáng tạo, làm doanh nhân và lãnh đạo, đầu tư trực tiếp vào nỗ lực của chúng tôi có thể dẫn đến sự tăng trưởng kinh tế lớn hơn và cộng đồng thịnh vượng.
Đại dịch Covid-19 đã là một giai đoạn của sự mất mát lớn. Đồng thời, đây cũng là một khoảnh khắc cho cả nước để giải quyết những vấn đề vẫn chưa được giải quyết, bao gồm việc đóng cửa khoảng cách số, công bằng chủng tộc và sự bao gồm kinh tế. Quốc hội đã khôn ngoan cung cấp quỹ để giải quyết những vấn đề này. Chúng ta không nên lãng phí cơ hội lịch sử này.
Ý kiến của MYTOUR đăng bài viết của các độc giả ngoại vi đại diện cho nhiều quan điểm khác nhau. Đọc thêm ý kiến tại đây và xem hướng dẫn nộp bài tại đây. Nộp bài viết ý kiến tại [email protected]
