Có thể AI Làm Người Phán Quyết Công Bằng Tại Tòa? Estonia Tin Rằng Điều Đó Có Thể

Thường xuyên chẳng phải là nơi để tìm kiếm sự đổi mới trong lĩnh vực Công nghệ thông tin hoặc các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo. Nhưng Ott Velsberg có thể làm thay đổi quan điểm của bạn. Là quan chức dữ liệu chính của Estonia, sinh viên cao học 28 tuổi đang giám sát sự đẩy mạnh của quốc gia Baltic nhỏ bé này để tích hợp trí tuệ nhân tạo và học máy vào các dịch vụ cung cấp cho 1,3 triệu công dân của nó.
"Chúng tôi muốn chính phủ trở nên linh hoạt nhất có thể," nói Velsberg, một người Estonia mảnh mai, đeo kính cận, hiện đang viết luận án tiến sĩ tại Đại học Umeå của Thụy Điển về việc sử dụng Internet of Things và dữ liệu cảm biến trong các dịch vụ công cộng. Chính phủ Estonia thuê Velsberg vào tháng Tám năm ngoái để chạy dự án mới, đưa AI vào các bộ ngành khác nhau để tối ưu hóa các dịch vụ cung cấp cho cư dân.
Triển khai AI là quan trọng, anh ta nói. “Một số người lo lắng rằng nếu chúng ta giảm số lượng nhân viên công dân, chất lượng dịch vụ sẽ giảm. Nhưng tác nhân AI sẽ giúp chúng tôi." Khoảng 22% người Estonia làm việc cho chính phủ; đó là mức trung bình cho các quốc gia châu Âu, nhưng cao hơn tỷ lệ 18% ở Hoa Kỳ.
Siim Sikkut, giám đốc thông tin của Estonia, bắt đầu thử nghiệm một số dự án dựa trên trí tuệ nhân tạo tại các cơ quan vào năm 2017, trước khi thuê Velsberg vào năm ngoái. Velsberg nói rằng Estonia đã triển khai trí tuệ nhân tạo hoặc học máy tại 13 địa điểm nơi một thuật toán đã thay thế cho các nhân viên chính phủ.
Ví dụ, các thanh tra không còn kiểm tra người nông dân nhận trợ cấp từ chính phủ để cắt cỏ mỗi mùa hè. Hình ảnh vệ tinh được chụp hàng tuần bởi Cơ quan Không gian Châu Âu từ tháng 5 đến tháng 10 được đưa vào một thuật toán học sâu ban đầu được phát triển bởi Đài thiên văn Tartu. Hình ảnh được đặt lên bản đồ các cánh đồng nơi nông dân nhận trợ cấp cắt cỏ để ngăn chúng biến thành rừng qua thời gian.
Thuật toán đánh giá từng pixel trong hình ảnh, xác định xem miếng đất của cánh đồng đã được cắt hay chưa. Việc chăn thả gia súc hoặc cắt một phần có thể làm mất cân bằng xử lý hình ảnh; trong những trường hợp đó, một thanh tra vẫn lái xe ra kiểm tra. Hai tuần trước thời hạn cắt cỏ, hệ thống tự động thông báo cho nông dân qua tin nhắn văn bản hoặc email có chứa liên kết đến hình ảnh vệ tinh của cánh đồng của họ. Hệ thống này đã tiết kiệm €665,000 ($755,000) trong năm đầu tiên vì thanh tra thăm ít nơi hơn và tập trung vào các biện pháp thi hành pháp luật khác, theo Velsberg.
Trong một ứng dụng khác, hồ sơ của người lao động bị sa thải được đưa vào hệ thống học máy để kết hợp kỹ năng của họ với nhà tuyển dụng. Khoảng 72% người lao động có được việc mới thông qua hệ thống vẫn còn làm việc sau sáu tháng, tăng từ 58% trước khi hệ thống phân khối máy tính được triển khai. Trong một trường hợp thứ ba, trẻ em sinh ra tại Estonia sẽ tự động được đăng ký vào các trường địa phương ngay từ lúc mới sinh, vì vậy phụ huynh không cần phải đăng ký trên danh sách chờ hoặc gọi điện cho quản trị viên trường. Điều này là do hồ sơ bệnh viện được chia sẻ tự động với các trường địa phương. Hệ thống không thực sự cần đến trí tuệ nhân tạo, nhưng nó thể hiện cách các dịch vụ tự động đang mở rộng.
Trong dự án có quy mô lớn nhất đến nay, Bộ Tư pháp Estonia đã yêu cầu Velsberg và đội ngũ của anh thiết kế một “ro-bot thẩm phán” có thể giải quyết các tranh chấp về quyền lợi nhỏ hơn 7.000 € (khoảng 8.000 $). Các quan chức hy vọng hệ thống có thể giải quyết hàng loạt các vụ án cho các thẩm phán và thư ký tòa án.
Dự án đang ở giai đoạn đầu và có thể bắt đầu vào cuối năm nay với một chương trình thử nghiệm tập trung vào các tranh chấp hợp đồng. Theo khái niệm, hai bên sẽ tải lên tài liệu và thông tin liên quan khác, và trí tuệ nhân tạo sẽ đưa ra quyết định có thể kháng cáo đến một thẩm phán con người. Nhiều chi tiết vẫn cần được làm rõ. Velsberg nói rằng hệ thống có thể phải được điều chỉnh sau khi nhận phản hồi từ luật sư và thẩm phán.
Nỗ lực của Estonia không phải là nỗ lực đầu tiên kết hợp trí tuệ nhân tạo và pháp luật, mặc dù có thể là nỗ lực đầu tiên ban hành quyết định của một thuật toán. Ở Hoa Kỳ, thuật toán giúp đề xuất mức án tù ở một số tiểu bang. Chatbot AI được đưa ra bởi DoNotPay có trụ sở tại Anh đã hủy bỏ 160.000 vé xe trong một số năm trở lại đây. Một công ty luật có trụ sở tại Tallinn, Eesti Oigusbüroo, cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý miễn phí thông qua chatbot và tạo ra các tài liệu pháp lý đơn giản để gửi đến các công ty đòi nợ. CEO Artur Fjodorov cho biết công ty dự định mở rộng dịch vụ trợ giúp pháp lý “Hugo-AI” phù hợp khách hàng và luật sư đến Warsaw và Los Angeles vào cuối năm nay.
Ý tưởng về một thẩm phán robot có thể hoạt động ở Estonia một phần là do 1,3 triệu cư dân của nước này đã sử dụng thẻ ID quốc gia và quen thuộc với một menu trực tuyến của các dịch vụ như e-voting và tờ khai thuế số.
Các cơ sở dữ liệu chính phủ kết nối với nhau thông qua một cái gọi là X-road, một cơ sở hạ tầng kỹ thuật số giúp việc chia sẻ dữ liệu trở nên dễ dàng hơn. Cư dân Estonia cũng có thể kiểm tra ai đã truy cập thông tin của họ bằng cách đăng nhập vào một cổng thông tin số của chính phủ.
Chuyển đổi của Estonia sang các dịch vụ chính phủ số đã được ghi chép rõ ràng, mặc dù không phải không có ít nhất một sự cố. Các chuyên gia ngoại vi tiết lộ một lỗ hổng trong hệ thống ID của Estonia vào năm 2017 gây ra một số sự bối rối; nó đã được khắc phục và các thẻ ID được thay thế. Nhưng các quan chức chính phủ cho biết từ khi bắt đầu chiến dịch số hóa của mình vào đầu những năm 2000, đất nước này chưa từng trải qua một vụ vi phạm dữ liệu lớn. Năm 2016, hơn hai phần ba người lớn Estonia đều điện tử hóa việc nộp các biểu mẫu chính phủ, gần gấp đôi so với trung bình châu Âu.
“Những điều thực sự riêng tư và tuyệt mật không ở trong tay chính phủ, mà ở trong tay ngân hàng và các công ty viễn thông,” nói Tanel Tammet, một giáo sư khoa học máy tính tại Đại học Công nghệ Tallinn. Tammet là thành viên của một nhóm nhiệm vụ trí tuệ nhân tạo của chính phủ Estonia sẽ báo cáo các kết quả của mình vào tháng 5 và đề xuất thêm 35 dự án trình diễn liên quan đến trí tuệ nhân tạo trước năm 2020.
undefined
David Engstrom của Đại học Stanford, một chuyên gia về quản lý số, nói rằng công dân Estonia có thể tin tưởng vào việc chính phủ sử dụng dữ liệu số của họ ngày nay, nhưng mọi thứ có thể thay đổi nếu một trong những hệ thống quyết định mới dựa trên trí tuệ nhân tạo gặp sự cố.
Ở Hoa Kỳ, các cơ quan như Cơ quan An sinh Xã hội đang sử dụng trí tuệ nhân tạo và thuật toán học máy để tăng tốc quá trình sắp xếp và xử lý, trong khi Cơ quan Bảo vệ Môi trường đang sử dụng trí tuệ nhân tạo để xác định những nhà máy nào nên được kiểm tra về vi phạm ô nhiễm. Nhưng nỗ lực triển khai trí tuệ nhân tạo phối hợp trên các cơ quan liên bang diễn ra chậm, Engstrom nói, chủ yếu vì cơ sở dữ liệu liên bang trong mỗi cơ quan là khác nhau và không dễ dàng chia sẻ với các cơ quan khác. “Chúng ta chưa ở đó,” ông nói.
Anh ta không thấy một thẩm phán robo được đưa vào phòng xử án ở Hoa Kỳ trong thời gian sớm. Hoa Kỳ không có hệ thống thẻ ID quốc gia và nhiều người Mỹ có sự sợ hãi bẩm sinh với Chính phủ lớn. “Chúng ta có quy trình đúng trong Hiến pháp và điều đó có ý nghĩa đối với quyết định tự động đầy đủ của một cơ quan chính phủ,” Engstrom nói. “Ngay cả với quyền kháng cáo của con người, có thể có ràng buộc nào đó.”
Tuy nhiên, Engstrom dự đoán một thời điểm nào đó khi trợ lý pháp lý được điều khiển bởi trí tuệ nhân tạo có thể trình bày trước thẩm phán các luật pháp, tiền lệ và thông tin cần thiết để đưa ra quyết định. “Lợi ích của một phương pháp trí tuệ nhân tạo là bạn nhận được sự nhất quán hơn so với hiện tại,” ông nói. “Và có thể một hệ thống được điều khiển bởi trí tuệ nhân tạo đó chính xác hơn so với hệ thống ra quyết định của con người.”
Mặt trái là một trí tuệ nhân tạo chỉ tốt như chương trình được đưa vào đó. Các thuật toán phán quyết, ví dụ, đã bị chỉ trích vì thiên vị đối với người da đen.
"Bạn cũng lo lắng về độ chệch tự động hóa," Engstrom nói. Khi máy móc đưa ra nhiều quyết định hơn, con người ít có khả năng đưa kiến thức chuyên môn của họ vào hệ thống, ông nói. "Đó là một trong những điều mà các nhà bảo vệ quyền riêng tư và những người ủng hộ chính phủ tốt lo ngại khi chính phủ số hóa theo cách này."
Tuy nhiên, hiện nay, các quan chức Estonia thích ý tưởng về một robot AI giải quyết các tranh chấp đơn giản, để lại thêm thời gian cho các thẩm phán và luật sư con người giải quyết các vấn đề khó khăn hơn. Việc triển khai thêm AI trong các dịch vụ chính phủ "sẽ cho phép chúng ta chuyên sâu vào điều gì đó mà máy móc không bao giờ có thể làm,” Tổng thống Kersti Kaljulaid chú ý tại Hội nghị North Star AI gần đây ở Tallinn. “Tôi muốn chuyên sâu vào việc trở thành một con người ấm áp và thông cảm. Đối với điều đó, chúng ta cần AI an toàn, và có thể chứng minh được sự an toàn."
Đã sửa, 26-3-19, 1:50 chiều: Một phiên bản trước đây của bài viết mô tả sai về đề tài của luận án tiến sĩ của Ott Velsberg và số tiền tiết kiệm trong năm đầu tiên sử dụng hình ảnh vệ tinh để giám sát việc cắt cỏ.
- Nhạc ảnh hưởng đến não bộ của bạn như thế nào? Mọi cách có thể tưởng tượng
- Hầu hết các ứng dụng diệt virus Android đều là rác
- Làm thế nào các điều tra viên rút dữ liệu từ hộp đen của máy bay rơi
- Facebook không phải là độc quyền, nhưng nó nên bị chia tách
- Trung Quốc đang nhanh chóng đuổi kịp Hoa Kỳ trong nghiên cứu trí tuệ nhân tạo—một cách nhanh chóng
- 👀 Bạn đang tìm kiếm những thiết bị công nghệ mới nhất? Xem các hướng dẫn mua sắm và ưu đãi tốt nhất của chúng tôi suốt cả năm
- 📩 Đói khát thêm sự sâu sắc về chủ đề yêu thích tiếp theo của bạn? Đăng ký nhận bản tin Backchannel của chúng tôi
