Chính Phủ Quyết Định Rằng Công Nhân Làm Việc Tự Do Của Một Công Ty Là Các Nhà Thầu

Đó là một câu hỏi chạm đến tận cùng của cách mà các ông lớn công nghệ như Uber và Lyft kinh doanh: Liệu người lao động trong nền kinh tế chia sẻ có thực sự chỉ là nhà thầu, hay họ nên được phân loại và được đền bù như những nhân viên? Vào thứ Hai, Bộ Lao động Mỹ đã gợi ý một câu trả lời, viết trong một lá thư gửi tới một công ty trong nền kinh tế chia sẻ rằng các công nhân của họ, thực tế là những nhà thầu độc lập.

Lá thư được gửi là câu trả lời cho một yêu cầu tư vấn từ một công ty không được tiết lộ tên cụ thể, họ muốn được tư vấn từ phía Bộ Lao động về việc xem xét công nhân của họ có thể công nhận được là nhà thầu theo luật pháp hay không. Vào năm 2015, chính quyền Obama đã ban hành hướng dẫn rộng lớn về vấn đề này, đề xuất rằng những người lao động phụ thuộc kinh tế vào một doanh nghiệp nên được coi là nhân viên. Nhưng ngay lập tức chính quyền Trump đã gỡ bỏ hướng dẫn của thời kỳ Obama đã được công bố trực tuyến, khiến các doanh nghiệp hoang mang về quan điểm hiện tại của Bộ Lao động.

Ý kiến được đưa ra vào thứ Hai chỉ áp dụng cho công ty được đề cập trong lá thư và không có tính ràng buộc pháp lý. Nhưng nó vẫn được xem như một chiến thắng cho các doanh nghiệp trong nền kinh tế chia sẻ. "Hầu hết các công ty trong nền kinh tế chia sẻ mà tôi biết đều có mô hình tương tự," Rich Meneghello, cộng tác viên của công ty luật về nền kinh tế chia sẻ tại công ty luật Fisher Phillips nói. "Tôi nghĩ Bộ Lao động đã hiểu điều đó và đang cố gắng gửi thông điệp tới các công ty có cùng mô hình đó."

Các nhà hoạt động lao động xem lá thư này như một đòn cho những người lao động hợp đồng, họ cho rằng họ đang bị từ chối những quyền lợi và sự bảo vệ mà họ được quyền, bao gồm cả mức lương tối thiểu và tiền làm thêm giờ. “Lá thư ý kiến của Bộ Lao động này là một sự diễn giải cay đắng về luật lao động," Rebecca Smith, giám đốc chương trình cấu trúc công việc tại tổ chức phi lợi nhuận National Employment Law Project, nói trong một tuyên bố. "Nhưng điều này không ngạc nhiên khi đến từ chính quyền Trump."

Lá thư không xác định công ty cụ thể, nhưng nó chứa một số manh mối nói lên cách Bộ Lao động dưới thời chính quyền Trump phân biệt giữa nhà thầu và nhân viên. Bộ phận này đề cập đến công ty như một "thị trường ảo" kết nối nhà cung cấp dịch vụ với người tiêu dùng. Để xác định cách phân loại công nhân tại công ty, bộ phận này phân tích sáu khía cạnh của doanh nghiệp.

Đầu tiên, nó xem xét mức độ kiểm soát của nhà tuyển dụng đối với công nhân. Vì doanh nghiệp không kiểm soát ca làm việc, chỉ tiêu hoặc giờ làm việc của công nhân và cho họ linh hoạt làm việc cho các đối thủ, bộ phận này kết luận rằng công nhân có tính chất nhà thầu hơn. Lá thư cũng khẳng định rằng doanh nghiệp không kiểm tra công việc của người lao động hoặc đánh giá hiệu suất của họ, vì thế công nhân, theo thực tế, "làm việc cho bản thân mình."

Tiếp theo, bộ phận đánh giá "sự "lâu dài" của công nhân và phát hiện rằng họ "có vẻ duy trì một mức độ tự do cao để chấm dứt mối quan hệ làm việc," một dấu hiệu khác của mối quan hệ nhà thầu. Bộ phận cũng kết luận rằng các công nhân trả tiền cho cơ sở vật chất và trang thiết bị của họ. Bộ phận ghi nhận rằng các công nhân phụ thuộc vào phần mềm mà công ty xây dựng, "nhưng sự phụ thuộc đó chỉ giảm bớt tương đối sự độc lập của họ, bởi vì họ có thể sử dụng phần mềm tương tự trên các nền tảng cạnh tranh."

Hai yếu tố khác bao gồm mức độ kỹ năng công việc đòi hỏi và khả năng sinh lời và thiệt hại của người lao động. Bộ phận cho biết họ không có thông tin về kỹ năng của người lao động trong trường hợp này, nhưng việc công nhân có thể đàm phán giá của họ và chấp nhận hoặc từ chối công việc qua nhiều đối thủ đều là dấu hiệu cho thấy người lao động, chứ không phải công ty, kiểm soát lợi nhuận và thiệt hại.

Cuối cùng, bộ phận xem xét cách mà dịch vụ của người lao động "hòa nhập" vào doanh nghiệp. Trong trường hợp này, bộ phận phát hiện rằng doanh nghiệp chỉ là một dịch vụ giới thiệu, nơi công nhân và người tiêu dùng có thể kết nối. Điều đó có nghĩa, theo quan điểm của bộ phận, các dịch vụ mà người lao động thực hiện - cho dù là việc đưa ai đó đi hoặc làm vệ sinh nhà họ - là một doanh nghiệp riêng biệt.

Câu hỏi về sự hòa nhập này đã xuất hiện nhiều lần trong các vụ án liên quan đến nền kinh tế chia sẻ, theo Meneghello, bao gồm một vụ liên quan đến công ty giao đồ ăn GrubHub. Trong trường hợp đó, GrubHub lập luận rằng người lái xe giao hàng không phải là nhân viên, vì GrubHub chỉ là một nền tảng để kết nối nhà hàng và khách hàng. GrubHub đã chiến thắng trong vụ án đó, và hiện đang được đưa lên tòa phúc thẩm. Meneghello nói rằng tiêu chuẩn mà Bộ Lao động áp dụng trong lá thư của họ là "có tiềm năng rất lớn nếu nó được áp dụng vào các công ty trong lĩnh vực nền kinh tế chia sẻ."

Tuy vậy, trong khi Bộ Lao động chắc chắn đang gửi đi một thông điệp với lá thư này, một số nhà nghiên cứu về nền kinh tế chia sẻ cho rằng các kết quả có thể không áp dụng đến các công ty nổi tiếng nhất trong lĩnh vực này. Alex Rosenblat, tác giả của cuốn sách Uberland: Cách Mà Thuật Toán Đang Viết Lại Quy Tắc Công Việc, cho biết rằng Uber, ví dụ, không qua được một số bài kiểm tra mà Bộ Lao động áp dụng trong trường hợp này. Ví dụ, bộ phận này chỉ ra rằng công ty đang được đề cập không áp đặt yêu cầu cho các công nhân của mình "như lộ trình di chuyển giao thông nào để chọn," điều mà Uber giám sát một cách chặt chẽ. Và khác với Uber, công ty được đề cập trong lá thư cho phép công nhân "sắp xếp giao dịch kinh doanh lặp lại với người tiêu dùng, bao gồm các công việc trong tương lai bên ngoài thị trường ảo."

Rosenblat xem những khác biệt này là bằng chứng cho thấy lá thư không áp dụng rộng rãi như một số nhà hoạt động lao động lo ngại. "Tôi có thể hiểu tại sao lá thư gây ra nhiều lo ngại," cô nói. "Nhưng tôi muốn cảnh báo rằng lá thư ý kiến này dựa trên những sự thật mà công ty này trình bày. Những sự thật này có thể đúng hoặc không đúng và chúng không tương thích với một số chiến thuật gây tranh cãi hơn trong nền kinh tế chia sẻ."

Những lá thư như thế này chủ yếu là việc tín hiệu đức tính của chính quyền. Các doanh nghiệp đối mặt với các vụ kiện liên quan đến việc làm vẫn cần phải chứng minh trường hợp của họ trước tòa án hoặc trong trọng tài. Nhưng một số người vẫn lo ngại rằng quan điểm công khai của Bộ Lao động có thể làm cho các doanh nghiệp dám đẩy ranh giới của luật lao động trong khi im lặng những người lao động mà chính quyền trước đó dường như ủng hộ. Cathy Ruckelshaus, hội sở luật sư chính của Tổ chức Dự án Luật Lao động Quốc gia, cho biết lá thư đưa ra những tổng quát về cách mà các công ty trong nền kinh tế chia sẻ hoạt động. Do đó, cô nói, "điều này có thể là một 'thẻ đi qua miễn phí' cho nhiều công ty."

• “Nếu bạn muốn giết ai đó, chúng tôi là những người phù hợp”
• Những người leo tường nhanh nhất leo lên tường với động tác này
• Mọi thứ bạn cần biết về phần mềm mã nguồn mở
• Kitty Hawk, ô tô bay, và những thách thức của “điều hướng 3D”
• Tristan Harris tuyên bố sẽ chống lại “thấp hạng con người”
• 🏃🏽‍♀️ Muốn có các công cụ tốt nhất để khỏe mạnh? Hãy xem lựa chọn của đội Gear của chúng tôi cho các thiết bị theo dõi sức khỏe tốt nhất, trang thiết bị chạy bộ (bao gồm giày và tất), và tai nghe tốt nhất.
• 📩 Nhận thêm thông tin nội bộ của chúng tôi với bản tin hàng tuần Backchannel của chúng tôi