Đạo luật Người cao tuổi Hoa Kỳ (OAA)

Đạo luật Người cao tuổi Hoa Kỳ (OAA) là gì?

Đạo luật Người cao tuổi Hoa Kỳ (OAA) là một luật nhằm khuyến khích phát triển phúc đức cho người cao tuổi bằng cách giúp họ sống một cuộc sống khỏe mạnh và độc lập. Được thông qua hơn 50 năm trước, đây là nguồn tài trợ chính cho các dịch vụ của bang và địa phương nhằm hỗ trợ những người từ 60 tuổi trở lên. Luật bao gồm nhiều dịch vụ như đảm bảo dinh dưỡng tốt, chăm sóc người già, hỗ trợ tìm việc làm và ngăn ngừa lạm dụng người cao tuổi.

Hiểu về Đạo luật Người cao tuổi Hoa Kỳ 

Đạo luật OAA được thông qua vào năm 1965 như một phần của chiến dịch Xã hội Vĩ đại của Tổng thống Lyndon B. Johnson, bao gồm cả việc tạo ra Medicare, Medicaid và các chương trình khác nhằm mục tiêu giảm nghèo và xóa bỏ bất công xã hội. Luật này nhằm giải quyết vấn đề thiếu các dịch vụ cộng đồng dành cho người cao tuổi.

Những điều quan trọng cần biết

Đạo luật OAA thành lập Hội đồng quản lý Người cao tuổi (AOA), thuộc Bộ Điều hành Cộng đồng (ACL), là một phần của Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh. Phó bộ trưởng chịu trách nhiệm cho hầu hết các dịch vụ được thực hiện theo luật, mặc dù một phần việc làm dịch vụ cộng đồng do Cục Lao động và Đào tạo (ETA) của Bộ Lao động quản lý.

Trải qua nhiều thập kỷ kể từ khi luật được thông qua, tỷ lệ nghèo đói ở người Mỹ từ 65 tuổi trở lên đã giảm từ gần 30% xuống dưới 9%. Tuy nhiên, sự gia tăng tuổi của thế hệ baby boomer, sinh ra từ năm 1946 đến 1964, đặt ra những thách thức đáng kể trong việc hỗ trợ dân số người cao tuổi đang gia tăng. Đến năm 2018, số người từ 65 tuổi trở lên đã tăng hơn ba lần kể từ năm 1960, từ 16,2 triệu lên 52,4 triệu người. Nhóm này chiếm 16% dân số. Những thách thức này dự kiến sẽ tiếp tục gia tăng, khi dân số người cao tuổi dự kiến sẽ gần gấp đôi từ năm 2018 đến năm 2060, từ 52,4 triệu lên 94,7 triệu người.

Đạo luật Người cao tuổi Hoa Kỳ làm gì? 

Đạo luật OAA đã mở rộng hơn ngoài mục tiêu ban đầu là cung cấp hỗ trợ tài chính cho các tiểu bang để cung cấp dịch vụ xã hội và đào tạo người chăm sóc, đối mặt với những thách thức mới bằng việc thêm các sáng kiến ​​nhằm khuyến khích quyền lợi người cao tuổi, lập kế hoạch về nghỉ hưu và giúp ngăn ngừa bệnh tật. Mạng lưới Lão hóa của AOA hiện nay bao gồm hơn 50 đơn vị tiểu bang và lãnh thổ về lão hóa (SUAs), hơn 600 cơ quan địa phương về lão hóa (AAAs) và hơn 280 tổ chức dân tộc Bản xứ Mỹ, chưa kể đến gần 20,000 nhà cung cấp dịch vụ.

Ngân sách cho các chương trình OAA đã đạt mức cao nhất từng có vào năm tài chính 2021, đạt 3,74 tỷ đô la, nhằm giúp bảo vệ và hỗ trợ một dân số bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi đại dịch COVID-19. Hãy xem lại một số chương trình chính.

Khuyến khích sức khỏe và ngăn ngừa bệnh tật 

Được đặt trong Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, AOA đặc biệt chú trọng vào việc hỗ trợ lối sống khỏe mạnh cho người cao tuổi. Các dự án được thực hiện dưới luật bao gồm các sáng kiến ​​nhằm ngăn ngừa bệnh tật và quản lý các bệnh mãn tính như viêm khớp và tiểu đường, với mục tiêu tránh các ca phẫu thuật y tế đắt tiền hơn trong tương lai. Cơ quan cũng cung cấp các dịch vụ và đào tạo cho tổ chức cộng đồng nhằm giải quyết vấn đề sức khỏe tâm thần, bao gồm bệnh Alzheimer và sao mạn.

Đạo luật OAA và Mạng lưới Lão hóa mà nó thúc đẩy cũng đã đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ sức khỏe của người cao tuổi trong đại dịch. Ví dụ, chính phủ Biden gần đây đã công bố gần 100 triệu đô la trong các khoản hỗ trợ được phân phối thông qua ACL để giúp giảm bớt các rào cản đối với tiêm chủng COVID-19. Ngoài ra, Đạo luật Cứu trợ Mỹ năm 2021 cũng cung cấp 460 triệu đô la cho các dịch vụ hỗ trợ, như tiếp cận COVID-19, vận chuyển đến các địa điểm tiêm chủng và nỗ lực giảm cô lập xã hội, cũng như 44 triệu đô la cho ngăn ngừa bệnh tật.

Hỗ trợ dinh dưỡng 

Một trong những trọng tâm chính của Đạo luật OAA là dinh dưỡng, cung cấp hỗ trợ tài chính cho các tiểu bang và lãnh thổ Hoa Kỳ để giúp giảm nạn đói và khuyến khích sức khỏe và giao tiếp xã hội. Sáng kiến dinh dưỡng có hai thành phần, cả hai đều cung cấp bữa ăn tại nhà thông qua các chương trình như Meals on Wheels và cung cấp dịch vụ thực phẩm cho trung tâm người cao tuổi, nhà thờ và cộng đồng sinh sống. Khoảng 150 triệu bữa ăn được giao hàng mỗi năm thông qua chương trình này, với thêm 73 triệu bữa cung cấp tại các cơ sở phục vụ người cao tuổi. Các chương trình dinh dưỡng được hỗ trợ bởi luật đã nhận được khoản tăng cường hơn 1 tỷ đô la trong ngân sách bổ sung trong đại dịch COVID-19, với hầu hết các khoản tiền đi vào các bữa ăn được giao tại nhà.

Bảo vệ quyền lợi người cao tuổi 

Luật cũng đã được mở rộng để tăng cường bảo vệ cho người cao tuổi chống lại lạm dụng, bỏ mặc và lợi dụng. Ước tính có một trong mười người cao tuổi trải qua một mức độ bạo hành và tỉ lệ này tăng lên một trong hai người cao tuổi mắc chứng mất trí nhớ.

Với nguồn tài trợ qua Đạo luật OAA, Trung tâm Quốc gia về Phòng ngừa Lạm dụng Người cao tuổi cung cấp thông tin về phòng ngừa lạm dụng người cao tuổi và đào tạo cho các tổ chức lạm dụng người cao tuổi cấp tiểu bang và địa phương. Trong khi đó, Trung tâm Tòa án Dân sự Quản lý Chăm sóc Dài hạn Quốc gia cung cấp đào tạo cho các viên Tòa án Dân sự cấp tiểu bang và địa phương, người chăm sóc sự phát triển cho người cao tuổi sống tại các cơ sở chăm sóc dài hạn. Chương trình viên Tòa án Dân sự xử lý đến 200,000 khiếu nại mỗi năm.

Hỗ trợ làm việc bán thời gian

Trong chương trình được giám sát bởi Cục Lao động và Đào tạo của Bộ Lao động, luật cũng giúp người cao tuổi thu nhập thấp tìm việc làm bán thời gian trong dịch vụ cộng đồng. Làm việc tại những nơi như trường học, bệnh viện, trung tâm chăm sóc trẻ em và người cao tuổi, các thành viên trong chương trình được trả ít nhất mức lương tối thiểu tiểu bang hoặc liên bang và có được kỹ năng thực tế trong quá trình làm việc cũng như các dịch vụ khác.

Chương trình việc làm này, hỗ trợ hơn 56,000 người, trở nên đặc biệt quan trọng khi đại dịch đóng cửa một số phân khúc của nền kinh tế Mỹ. Tỷ lệ thất nghiệp trung bình hàng tháng cho những người từ 65 tuổi trở lên đạt mức kỷ lục 7,5% vào năm 2020, trong khi gần 1 triệu công nhân cao tuổi rời khỏi lực lượng lao động năm ngoái.

Hỗ trợ người cao tuổi người Mỹ bản xứ

Kể từ năm 1978, Đạo luật OAA đã cung cấp nguồn tài trợ và dịch vụ cho người Mỹ bản xứ, từ dinh dưỡng đến chăm sóc đến vận chuyển. Khoảng 400 bộ tộc, làng mạc và các nhóm dân tộc bản xứ khác được hỗ trợ bởi chương trình, đã nhận được một khoản tăng cường ngân sách lên đến 32 triệu đô la để giải quyết những thách thức từ đại dịch COVID-19. Cũng có các Trung tâm Tài nguyên Quốc gia về Người cao tuổi Mỹ bản xứ cung cấp thông tin về sức khỏe, lạm dụng người cao tuổi và các vấn đề khác.

Kết luận cuối cùng

Với thế hệ người cao tuổi dự kiến sẽ tiếp tục mở rộng trong những thập kỷ tới, những luật như OAA sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc giúp giữ cho người cao tuổi vui vẻ và khỏe mạnh. Các chương trình được hỗ trợ bởi luật cung cấp một loạt rộng các dịch vụ.

Nếu bạn hoặc ai đó bạn biết cần được chăm sóc, Trung tâm Định vị và Hợp tác Người cao tuổi Quốc gia có thể giúp bạn tìm các dịch vụ trong khu vực của bạn. Để báo cáo lạm dụng, bạn có thể liên hệ với đại diện từ Dịch vụ Bảo vệ Người lớn hoặc, nếu người đó đang ở trong cơ sở chăm sóc dài hạn, thông qua Chương trình Người giám sát Chăm sóc Dài hạn.