Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số của Châu Âu Gõ mạnh vào Công nghệ Lớn

Nếu khẩu hiệu cạnh tranh công bằng của Mỹ là “chia rẽ Công nghệ Lớn,” Châu Âu giờ đây có biến thể riêng của mình: “Đừng chia rẽ họ, mà hãy mở ra.”

Đó là lời khuyên từ Cédric O, Bộ trưởng Kinh tế số của Pháp và một nhân vật trung tâm trong việc soạn thảo Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số mới của EU (DMA), ông nói rằng nó vẫn luôn ở với ông khi ông tham gia đàm phán về các quy định mới mạnh mẽ nhằm giải quyết sức mạnh của Công nghệ Lớn tại Châu Âu. “Đó là điều mà DMA đang làm ngày hôm nay,” ông nói trong một cuộc họp báo vào thứ Sáu.

Vài giờ trước đó, vào tối muộn Thứ Năm, các nhà lập pháp Châu Âu đã đồng ý với các quy định mới mạnh mẽ nhằm mở cửa thị trường ứng dụng để cho các đối thủ nhỏ hơn tham gia.

DMA, dự kiến sẽ được áp dụng trước khi năm nay kết thúc, sẽ yêu cầu các công ty như Apple, Meta của Facebook và Google để dịch vụ của họ liên kết với các đối thủ. Theo các thành viên của Quốc hội Châu Âu (MEP), điều này có nghĩa là Apple sẽ phải cho phép người dùng iPhone tải ứng dụng từ cửa hàng ứng dụng đối thủ và WhatsApp sẽ phải để người dùng sử dụng ứng dụng của nó để giao tiếp với người dùng sử dụng các ứng dụng nhắn tin cạnh tranh. Nếu họ không làm, họ có thể đối mặt với mức phạt lên đến 20% doanh thu toàn cầu của họ, và Ủy ban Châu Âu cũng sẽ có thể áp đặt lệnh cấm sáp nhập.

Các nhà lập pháp không quan tâm đến những cáo buộc chống Mỹ từ Washington, viết các quy tắc để Châu Âu có thể tập trung nguồn lực vào việc kiểm soát quyền lực thị trường của Công nghệ Lớn. Chỉ có các công ty có vốn hóa thị trường hơn 75 tỷ euro (83 tỷ đô la Mỹ) và 45 triệu người dùng hàng tháng tại Liên minh châu Âu rơi vào phạm vi của đạo luật này.

Kỹ thuật, luật vẫn phải đối mặt với phiếu bầu cuối cùng trong Quốc hội Châu Âu và giữa các đại biểu từ 27 quốc gia thành viên của Liên minh Châu Âu, nhưng việc phê duyệt được coi là một thủ tục. Margrethe Vestager, Phó chủ tịch Ủy ban Châu Âu và trưởng ban kỹ thuật số, nói vào thứ Sáu rằng cô mong đợi DMA sẽ có hiệu lực vào tháng Mười. Từ ngày đó, các công ty công nghệ sẽ phải chứng minh họ không làm trở ngại đối thủ cạnh tranh. “Không còn thuộc về Ủy ban nữa để chứng minh cho họ rằng họ có mô hình kinh doanh không công bằng,” MEP Andreas Schwab, người đàm phán chính cho DMA, nói.

Sự thay đổi mà người Châu Âu sẽ chú ý nhất là họ sẽ không còn bị ép phải sử dụng một nền tảng công nghệ chỉ vì nó phổ biến nhất, theo Marcel Kolaja, một MEP người Séc từ nhóm Greens/European Free Alliance trong Quốc hội Châu Âu. “Có các nhà cung cấp lớn—như dự luật gọi là ‘người kiểm soát cổng’—có một lượng người dùng khổng lồ và sử dụng điều đó như một ưu điểm của dịch vụ,” ông nói. “Do đó, công dân không nhất thiết tham gia dịch vụ vì họ nghĩ rằng đó là tốt nhất mà là vì nó được sử dụng nhiều nhất và là nơi họ tìm thấy hầu hết bạn bè hoặc đối tác kinh doanh của họ.”

DMA dự định thay đổi điều đó. Từ tháng Mười, người dùng WhatsApp sẽ có thể liên lạc với người sử dụng các dịch vụ nhắn tin khác như Signal hoặc Telegram, nếu những công ty đó đăng ký hệ thống mới. Việc những ứng dụng nhắn tin nhỏ hơn có thực sự muốn tương tác với WhatsApp hay không vẫn chưa rõ. “Tương tác sẽ củng cố sự độc quyền của những người dẫn đầu thay vì phá vỡ nó,” Julia Weiss, người phát ngôn cho ứng dụng nhắn tin Threema của Đức, nơi tính phí hàng tháng hoặc hàng năm cho hơn 10 triệu người dùng của mình, cho biết. “Nếu người dùng hiện tại của ứng dụng nhắn tin miễn phí A với thực hành bảo mật kém có thể liên lạc với người dùng của ứng dụng nhắn tin trả phí B có ý thức về quyền riêng tư, họ sẽ không trả tiền cho ứng dụng nhắn tin B, hiệu quả là làm mất nguồn thu duy nhất của nó.”

Mọi người nghĩ rằng việc thực hiện cuộc gọi mà không biết nhà cung cấp dịch vụ khác đang sử dụng là điều bình thường, nói MEP Paul Tang. “Điều này nên là một trao đổi phổ biến. Điều này không chỉ vì Threema hoặc Signal không muốn, mà còn vì sự tiện lợi của người dùng.”

Một số MEP, bao gồm cả Tang, đã thể hiện sự thất vọng về một sự thỏa hiệp làm mất đi ý tưởng về tương tác, thay vì áp dụng nó cho nhiều dịch vụ hơn. “Tương tác cho các phương tiện truyền thông xã hội đang bị đẩy vào tương lai xa,” MEP người Đức Martin Schirdewan, đồng chủ tịch của nhóm The Left trong Quốc hội Châu Âu, nói với MYTOUR qua email. Ông cũng mô tả nó như một “vụ bê bối” khi người dùng phải đợi ba năm trước khi các cuộc trò chuyện nhóm có thể bao gồm thành viên từ các ứng dụng khác nhau.

Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số là một nửa của đôi luật công nghệ mà các MEP hứa hẹn sẽ thay đổi mối quan hệ của Châu Âu với các ông lớn công nghệ của Mỹ. Trong khi đối tác của nó, Đạo luật Dịch vụ Kỹ thuật số, tập trung vào nội dung bất hợp pháp, DMA là câu trả lời của Châu Âu cho những khiếu nại đã vang dội trên toàn lục địa suốt nhiều năm. Spotify của Thụy Điển cho biết phí cửa hàng ứng dụng của Apple đã tạo điều kiện thuận lợi không công bằng cho Apple Music. Nhà cung cấp email của Thụy Sĩ, ProtonMail, cho biết Google và Apple sử dụng cài đặt mặc định để ưu tiên ứng dụng email của riêng họ trên Android và iPhone. Và nhà cung cấp đám mây của Đức, NextCloud, đã gắn nhãn cách Microsoft đóng gói dịch vụ lưu trữ đám mây OneDrive với các sản phẩm khác của công ty là không cạnh tranh.

Tuy nhiên, các công ty công nghệ của Châu Âu còn do dự trong việc ăn mừng các quy định mới. Liên minh Châu Âu có thể đã đi xa hơn, như Andy Yen, người sáng lập ProtonMail, người đã ủng hộ cho “màn hình lựa chọn,” hoặc một danh sách các nhà cung cấp email mà người dùng có thể chọn khi họ thiết lập thiết bị mới. “Dựa trên những gì đã được công bố, dường như màn hình lựa chọn chỉ sẽ được triển khai cho một phạm vi rất hạn chế các dịch vụ, nhưng chúng ta sẽ phải đợi văn bản cuối cùng để biết chắc chắn,” ông nói.

“Chúng tôi nghĩ [DMA] không đủ mạnh để ngăn chặn hành vi không cạnh tranh của các ông lớn công nghệ,” Frank Karlitschek, CEO và người sáng lập Nextcloud nói. “Hơn nữa, tác động của DMA sẽ phụ thuộc vào việc thực thi, và nó sẽ mất thời gian để thấy kết quả thực sự.” Rich Stables, CEO của dịch vụ so sánh giá Kelkoo Group của Pháp, chỉ mô tả DMA như là “có tiềm năng biến đổi.”

Tang cho biết các công ty không nên đánh giá DMA dựa trên các luật đã trước đó. Luật lệ sẽ được thực thi bởi Ủy ban, khác với GDPR, được thực thi bởi các quốc gia thành viên. “Đó là một thay đổi lớn,” Tang nói. Ông bổ sung rằng ngay cả khi các công ty không thấy các giải pháp cụ thể cho vấn đề của họ trong luật lệ, DMA bao gồm các công cụ để giải quyết một loạt vấn đề. “Chúng ta cũng có Điều 10, cho phép Ủy ban đưa ra các nghĩa vụ mới đối với người kiểm soát cổng,” ông nói.

Tuy nhiên, tâm trạng hoài nghi cũng được phản ánh bởi các ông lớn công nghệ, họ đã chống lại luật lệ này. Các nhà lắp soi đã làm việc thay mặt cho Google, Apple, Facebook, Amazon và Microsoft đã có 48 cuộc họp với các quan chức trong Quốc hội Châu Âu và Ủy ban Châu Âu từ tháng 12 năm 2019, Tổ chức Transparenci International EU đóng trụ sở tại Brussels nói với MYTOUR, mặc dù nhóm này nói rằng đây chỉ là một phần hình ảnh, vì không phải tất cả các MEP đều công bố cuộc họp với nhóm lắp soi.

Một người phát ngôn của Apple cho biết công ty đang “lo lắng rằng một số điều khoản của DMA sẽ tạo ra các lỗ hổng không cần thiết về quyền riêng tư và bảo mật cho người dùng của chúng tôi, trong khi những điều khác sẽ cấm chúng tôi thu phí cho tài sản trí tuệ mà chúng tôi đầu tư rất nhiều.” Google nói rằng họ ủng hộ nhiều mục tiêu của DMA liên quan đến sự lựa chọn của người tiêu dùng và tương tác song song nhưng công ty cũng “lo lắng rằng một số quy định có thể làm giảm sáng tạo và sự lựa chọn cho người dân châu Âu.”

Amazon nói rằng họ đang xem xét ý nghĩa của DMA đối với công ty. Meta và công ty du lịch Booking.com, một trong số ít ông lớn công nghệ châu Âu dự kiến sẽ bị ảnh hưởng bởi luật lệ, đều từ chối bình luận. Casper Klynge, phó chủ tịch về vấn đề chính phủ châu Âu của Microsoft, nói rằng công ty họ “ủng hộ” DMA.

Và có dấu hiệu cho thấy luật lệ đã hoạt động ngay trước khi nó được thực thi. Vào thứ Tư, ngày trước khi các nhà lập pháp Châu Âu họp để đàm phán cuối cùng, Google đã cho thấy sự sẵn lòng tuân thủ các quy tắc mới bằng cách cho phép Spotify thử nghiệm hệ thống thanh toán riêng trong ứng dụng Android của mình.

“Tôi nghĩ DMA đã chứng minh rằng nó hiệu quả, ngay trước khi nó được đồng ý hôm qua,” Schwab nói.

Các Bài viết Tuyệt vời khác từ MYTOUR

• 📩 Tin tức mới nhất về công nghệ, khoa học, và nhiều hơn nữa: Nhận bản tin của chúng tôi!
• Hậu quả của một bi kịch tự lái
• Cách mà người dùng thực sự kiếm tiền từ tiền điện tử
• Ống nhòm tốt nhất để phóng to cuộc sống thực
• Facebook đang gặp vấn đề về việc săn đuổi trẻ em
• Thiên hà Sao Thủy có thể chứa rất nhiều kim cương
• 👁️ Khám phá Trí tuệ Nhân tạo như chưa bao giờ bằng cơ sở dữ liệu mới của chúng tôi
• 💻 Nâng cấp trò chơi làm việc của bạn với những chiếc laptop, bàn phím, lựa chọn gõ và tai nghe chống ồn yêu thích của đội ngũ Gear của chúng tôi