Điều Cần Thiết Để Chấm Dứt Phá Rừng Đến Năm 2030

Thế giới đã mất một phần ba rừng của mình từ thời kỳ băng tan cuối cùng, và khoảng 15% khí nhà kính toàn cầu vẫn đến từ việc phá rừng và suy thoái rừng.

Bây giờ, cam kết mới tại hội nghị khí hậu COP26 ở Glasgow tháng trước hy vọng sẽ thay đổi bức tranh u ám này. Tuyên bố của các nhà lãnh đạo Glasgow về Rừng và Sử Dụng Đất, được ký kết bởi các quốc gia rừng chủ chốt, nhằm giảm phá rừng về con số 0 vào năm 2030. Cam kết đã nâng cao hy vọng rằng thế giới sẽ chứng kiến một động lực mới để kiểm soát những tác động tàn khốc của việc phá rừng.

“Nếu chúng ta có thể đưa phá rừng xuống con số 0, đó sẽ là một thành tựu đáng kinh ngạc,” nghiên cứu viên khoa học biến đổi toàn cầu tại Đại học Leeds và Đại học Luân Đôn Simon Lewis nói. “Cả về carbon [...] và đối với đa dạng sinh học và bảo tồn, vì hai phần ba số loài trên thế giới đều ở trong rừng nhiệt đới của thế giới.”

Tuy nhiên, cũng có những điều cảnh báo nghiêm trọng đối với cam kết này, bao gồm việc rằng các tuyên bố tương tự đã được đưa ra trước đây - thường ít hiệu quả.

Nó được công bố tại COP vào đầu tháng 11 và được ký kết bởi 141 quốc gia - khoảng 72% quốc gia, bao gồm cả Brasil, Indonesia và Cộng hòa Dân chủ Congo, ba trong số bốn quốc gia có rừng nhiệt đới nhiều nhất vào năm 2020.

Các quốc gia cam kết “hợp tác chung để ngăn chặn và đảo ngược việc mất rừng và suy thoái đất đến năm 2030”, đồng thời “đạt được sự phát triển bền vững và thúc đẩy sự biến đổi nông thôn toàn diện.” Quan trọng là, cam kết này không hạn chế bằng cách chỉ tham chiếu đến phá rừng “bất hợp pháp” như nhiều cam kết khác, điều này có nghĩa là nó cố gắng bao gồm tất cả các loại phá rừng, không chỉ là khai thác gỗ hoặc làm sạch đất vi phạm luật lệ địa phương.

Cam kết được hỗ trợ bởi 12 tỷ USD từ quỹ công và 7.2 tỷ USD từ tài trợ tư nhân. Trong số này, 1.7 tỷ USD sẽ được sử dụng để hỗ trợ quyền đất của người bản địa và cộng đồng địa phương và hỗ trợ vai trò của họ như là những người bảo vệ rừng.

Tuy nhiên, Lewis cho biết vẫn còn sự mơ hồ về việc cam kết có nghĩa là phá rừng “zero” hay phá rừng “net zero”. Phá rừng “zero” có nghĩa là không mất rừng già ở bất kỳ nơi nào. Nhưng phá rừng “net zero” có nghĩa là rừng già vẫn có thể bị xóa bỏ, miễn là rừng mới được trồng cùng với tốc độ đó. “Lựa chọn trước đây tốt hơn về carbon, và cũng tốt hơn về đa dạng sinh học,” Lewis giải thích.

Không thể nói quá nhiều về tác động của việc chấm dứt phá rừng đối với mọi thứ từ biến đổi khí hậu và an ninh nước đến động vật hoang dã và phúc lợi của cộng đồng bản địa.

Một phân tích của Viện Nguồn lực Thế giới (WRI) cho thấy việc chấm dứt mất rừng đến năm 2030 ở tất cả các quốc gia ký cam kết sẽ tránh được mất 33 triệu hecta rừng, một diện tích gần bằng kích thước của Malaysia. Điều này cũng sẽ tránh được phát thải 19 gigatonnes carbon dioxide tương đương (GtCO2e), khoảng gấp đôi lượng phát thải hàng năm của Trung Quốc.

“Điều này sẽ là một đóng góp thực sự cho việc giảm phát thải nói chung,” Adriana Ramos, người phụ trách chính sách và pháp lý tại Instituto Socioambiental (ISA) ở Brasil, nói. “Khi Brasil, ví dụ, giảm phát thải từ việc phá rừng, đó là sự giảm phát thải lớn nhất trên toàn thế giới. Việc giảm phá rừng là cách giảm phát thải rẻ nhất và tôi muốn nói là gần như là cách dễ dàng nhất.”

Việc duy trì rừng cũng hỗ trợ nhiệm vụ của biến đổi khí hậu theo các cách khác, bà thêm vào - bằng cách cung cấp lưu trữ carbon và giúp duy trì sự cân bằng khí hậu khu vực. Amazon đóng một vai trò lớn trong việc điều chỉnh khí hậu nhỏ của lục địa.

Tuy nhiên, một số người lo ngại về việc cam kết này có thể điều chỉnh đến đâu để ngừng phá rừng.

Thứ nhất, các quốc gia có thể đã ký một tuyên bố hùng vĩ, nhưng nó không mô tả rõ họ sẽ thực hiện mục tiêu như thế nào, cũng như làm thế nào thỏa thuận sẽ được theo dõi. Cũng không có các quy định về những gì sẽ xảy ra nếu các quốc gia không đạt đến hạn chót.

“Nếu các nhà lãnh đạo toàn cầu nghiêm túc về việc ngừng phá hủy rừng, họ phải hỗ trợ các thông báo bằng cam kết đưa ra các luật lệ quốc gia mạnh mẽ và bắt buộc, làm cho nó trái phép đối với các công ty và tổ chức tài chính thúc đẩy phá rừng,” Jo Blackman, trưởng bộ phận chính sách rừng và biện hộ tại Global Witness, nói.

Cam kết cũng không nói về việc xử lý mặt cầu của những động cơ đẩy phá rừng, theo Lewis. “Nếu bạn không kiềm chế nhu cầu cho các sản phẩm từ vùng rừng nhiệt đới, thì sẽ có người cung cấp cho nhu cầu đó.” Điều này có nghĩa là tuyên bố Glasgow, nếu tuân thủ, có thể dẫn đến việc đẩy phá rừng sang các quốc gia khác chưa đăng ký, Lewis nói. “[Nên] trên toàn cầu, bạn có thể không thấy bất kỳ sự thay đổi nào trong việc phá rừng, bạn chỉ có thể thấy nó di chuyển.”

Nhiều người chỉ ra rằng tuyên bố tương tự được đưa ra vào năm 2014 tại New York đã không có nhiều tiến triển. Nó cố gắng giảm một nửa phá rừng nhiệt đới vào năm 2020 và chấm dứt vào năm 2030, nhưng thực tế, phá rừng đã tăng cao kể từ đó, đặc biệt là vào năm 2020. Một báo cáo gần đây về tuyên bố New York cho biết hầu hết các quốc gia rừng không tích hợp mục tiêu vào cam kết biến đổi khí hậu của Liên Hợp Quốc.

Tuy nhiên, ở một số cách, cam kết mới khác với phiên bản 2014. Nhiều quốc gia hơn đã đăng ký lần này, và cũng có nguồn tài trợ và một loạt các chính sách và biện pháp đi kèm, Lewis nói. “Nó phức tạp hơn so với Tuyên bố New York về Rừng là.”

Điều quan trọng là cam kết đã được đề cập trong Tuyên bố Khí hậu lớn của Hoa Kỳ-Trung Quốc được đưa ra trong tuần thứ hai của COP26. Cả hai quốc gia đều nói họ dự định đối phó với phá rừng bất hợp pháp bằng cách “thực hiện hiệu quả các luật lệ của mình về cấm nhập khẩu bất hợp pháp.”

“Trước đây, tôi chưa thấy Trung Quốc tuyên bố trên trường quốc tế rằng nó có ý định làm gì đối với việc phá rừng,” Lewis nói. “Trung Quốc đã trải qua sự chuyển đổi rừng và đang thêm vào rừng, không phải loại bỏ nó, nhưng nó ảnh hưởng lớn ở nước ngoài.” Cơ quan Liên minh châu Âu cũng đã phát hành một dự thảo luật vào tháng trước nhằm ngăn chặn phá rừng toàn cầu do tiêu thụ của Liên minh châu Âu đối với các sản phẩm như đậu nành, thịt bò và dầu cọ.

Một điều cảnh báo đến từ Indonesia, nơi dường như rút lui khỏi cam kết ngay sau khi ký tên. Phủ nhận rằng điểm chính về việc chấm dứt phá rừng đến năm 2030 thậm chí không phải là một phần của thỏa thuận, Phó Bộ trưởng Ngoại giao của nước này, Mahendra Siregar, lý giải rằng cam kết không có nghĩa là “phá rừng zero”, mà là đạt được không mất rừng net.

Trong khi không có âm thanh tương tự từ Brasil, Ramos nghi ngờ về cam kết của nước này với cam kết. “Brasil đã công bố các cam kết khác nhau [về phá rừng] tại các thời điểm khác nhau kể từ khi chính phủ bắt đầu,” bà nói. “[Nhưng] không có dấu hiệu trong chính trị Brasil rằng họ đang áp dụng bất kỳ chiến lược nào để thực sự giảm phá rừng. Chúng tôi thực sự lo lắng rằng Brasil chỉ nói điều đó để có mặt trong ảnh COP, nhưng không trên cơ sở trung thực.” Các số liệu được công bố ngay sau COP26 cho thấy tỷ lệ phá rừng của Brasil hiện đang ở mức cao nhất trong 15 năm.

Cam kết khá mảnh mai về chi tiết, nhưng nhiều điều đã được biết về cách đạt được mục tiêu chấm dứt phá rừng. Chẳng hạn, sự giảm mạnh mạnh mẽ của Brasil vào cuối những năm 2000 có thể làm gương mẫu.

“Chúng ta biết đâu là các bước mà chính sách phải thực hiện,” bà Ramos nói. Điều này bắt đầu bằng việc thực hiện kiểm soát mạnh mẽ để đàn áp những người phá rừng bất hợp pháp, bà nói. Nhưng điều này cũng có nghĩa là tăng cường hỗ trợ cho sản xuất nông nghiệp bền vững hơn và hỗ trợ các nền kinh tế mới khác dựa trên duy trì rừng, như du lịch cộng đồng hoặc thu hoạch các sản phẩm từ rừng một cách bền vững.

Nhiều người rất hứng thú với 1,7 tỷ đô la để hỗ trợ quyền đất đai của người bản địa và địa phương. Số tiền này phải đến đến các lãnh thổ một cách tự chủ cho người bản địa, Ramos nói, nếu không nó có thể dẫn đến các chương trình chính phủ hoặc tổ chức phi chính phủ lớn có quyền lực hơn trong các lãnh thổ so với cộng đồng chính mình. Nghiên cứu đã chỉ ra rằng hỗ trợ cục bộ có chọn lọc là một cách hiệu quả về chi phí để giới hạn biến đổi khí hậu vì những người bản địa thường tốt hơn nhiều trong việc quản lý rừng một cách bền vững. Về điều này, Ramos kiên quyết: “Quan trọng là nhận ra vai trò mà những người này đóng trong việc giữ gìn rừng và sự cần thiết của việc hỗ trợ duy trì lãnh thổ của họ.”

• 📩 The latest on tech, science, and more: Get our newsletters!
• At the end of the world, it’s hyperobjects all the way down
• Cars are going electric. What happens to used batteries?
• Finally, a practical use for nuclear fusion
• The metaverse is simply Big Tech, but bigger
• Analog gifts for people who need a digital detox
• 👁️ Explore AI like never before with our new database
• 💻 Upgrade your work game with our Gear team’s favorite laptops, keyboards, typing alternatives, and noise-canceling headphones