
Liên minh châu Âu (EU) đã áp đặt mức phạt kỷ lục 4,3 tỷ euro (khoảng 5 tỷ USD) lên đơn vị Google của Alphabet Inc. về việc sử dụng hệ điều hành di động Android phổ biến để 'củng cố vị thế thống trị của mình trong tìm kiếm internet chung', BBC đưa tin.
Công ty được cho thời gian 90 ngày để thay đổi mô hình kinh doanh, nếu không có thể đối mặt với các khoản phạt tiếp theo lên đến 5% doanh thu trung bình hàng ngày của mình. Google cho biết họ dự định kháng án quyết định của Ủy ban châu Âu. CEO Sundar Pichai, trong một bài đăng trên blog, ủng hộ việc phát triển Android như một nền tảng đã tạo ra nhiều lựa chọn hơn, chứ không phải ít hơn.
Cách Google thống trị với Android
Giải thích quyết định tại một cuộc họp báo tại Brussels, Ủy viên Cạnh tranh của EU Margrethe Vestager giải thích các điểm mà Google bị phạt. Thứ nhất: Google ép các nhà sản xuất thiết bị Android phải cài đặt sẵn ứng dụng Tìm kiếm và trình duyệt Chrome để người dùng có thể truy cập vào Cửa hàng Play của họ. Thứ hai: Họ thanh toán cho nhiều nhà sản xuất thiết bị để cài đặt sẵn ứng dụng Tìm kiếm độc quyền trên các thiết bị. Thứ ba: Họ ngăn các nhà sản xuất thiết bị bán các thiết bị thông minh chạy các phiên bản Android 'phân nhánh' thay thế.
Các hành vi như vậy của Google được coi là hạn chế sự lựa chọn của người dùng và nhà sản xuất một cách bất hợp pháp và lạm dụng vị thế thống trị vào thời điểm sử dụng di động đang tăng nhanh. Vestager đã nhận thấy rằng Google không ngăn người dùng tải xuống, cài đặt và sử dụng các trình duyệt và ứng dụng tìm kiếm khác, nhưng chỉ có 1% người dùng tải xuống một ứng dụng tìm kiếm cạnh tranh và 10% sử dụng trình duyệt khác. 'Một khi bạn có nó, nó đã hoạt động, rất ít người tò mò đủ để tìm kiếm một ứng dụng tìm kiếm hoặc trình duyệt khác,' cô nói với BBC.
Cô đơn vị biện hộ số tiền phạt lớn dựa trên lợi nhuận từ các hoạt động liên quan đến tìm kiếm của Google từ các thiết bị Android tại khu vực châu Âu kể từ năm 2011.
Tiếp theo với Google?
Hậu quả của quyết định này có thể dẫn đến nhiều kịch bản khác nhau. Các nhà sản xuất thiết bị thực sự có thể kiếm tiền bằng cách 'bán' không gian ứng dụng mặc định cho tìm kiếm, trình duyệt hoặc các dịch vụ khác như bản đồ cho người trả giá cao nhất. Điều này cũng có nghĩa là nhà sản xuất thiết bị sẽ được tự do cài đặt bất kỳ phiên bản Android phân nhánh hoặc cũ nào mà họ muốn. Nếu Google loại bỏ các ứng dụng được cài đặt sẵn do quyết định này, nó có thể mở ra cơ hội cho người dùng cuối tải xuống các ứng dụng phù hợp khác khi cần thiết, tạo điều kiện công bằng. Nếu Google ngừng cung cấp bộ ứng dụng di động đa dạng của mình như một bộ ứng dụng được cài sẵn, họ sẽ mất đi diện tích quảng cáo chính trên thiết bị cầm tay, nơi mà họ kiếm được nhiều tiền hơn so với việc hiển thị qua các ứng dụng của bên thứ ba.
Phản ứng ban đầu của thị trường là những phát triển như vậy có thể ảnh hưởng đến doanh thu quảng cáo của Google, vì quảng cáo di động của họ đã tăng đáng kể so với quảng cáo trên máy tính để bàn.
Câu hỏi lớn là, mức phạt nặng này có đủ để ngăn chặn Google?
Với dự trữ tiền mặt và các khoản đầu tư ngắn hạn cho quý kết thúc vào tháng Ba được báo cáo là 103 tỷ USD, mức phạt 5 tỷ USD dường như là 'khả năng chi trả' đối với công ty công nghệ lớn này. Nơi mà họ có thể cảm thấy sức ép là mất doanh thu trong tương lai nếu họ quyết định tuân theo quyết định của EU.
Trong khi các nhà thiết kế ứng dụng đã chào đón quyết định này vì nó mở ra cơ hội cạnh tranh công bằng đối với họ so với Google, các nhà hoạt động và chuyên gia ngành không quá lạc quan về việc các quy định sẽ được áp dụng chính xác như văn bản bởi công ty.
Dẫn ví dụ về một quyết định của EU tương tự năm ngoái, khi một cuộc điều tra riêng lần phạt Google 2,4 tỷ euro liên quan đến dịch vụ so sánh giá, không có gì thay đổi nhiều. Google đã không thực hiện đúng dịch vụ mua sắm của mình theo yêu cầu của quyết định, và công ty đang trong quá trình kháng cáo. Các vụ kiện kéo dài, khi Google đã sử dụng mọi thủ đoạn có thể để trì hoãn hành động, theo cáo buộc từ nhóm thương mại Fairsearch, người đã khởi kiện Google vào tháng 4 năm 2015.
'Với bất kỳ sự thực thi chống độc quyền nào đi đến hành vi một phía, biện pháp phòng ngừa sẽ không có nhiều tác dụng trừ phi bạn sửa chữa vấn đề sớm', nhà luật chống độc quyền Gary Reback nói với CNBC. Barry Lynn, một nhà bảo vệ chống độc quyền và giám đốc Viện Open Markets, cũng tin rằng 'không có nhiều hy vọng về việc Google thực hiện những thay đổi đáng kể đối với hoạt động kinh doanh của họ theo quyết định của EU.' Tuy nhiên, ông cho rằng điều này có thể buộc các nhà điều hành khác, bao gồm cả Hoa Kỳ, để suy nghĩ lại về các độc quyền công nghệ và thực thi các quy định một cách nghiêm ngặt hơn, tạo điều kiện cho hoạt động thị trường công bằng và minh bạch hơn. Mặc dù có nhiều quy tắc, luật pháp và quyết định, nhưng cho đến nay chưa có hành động cụ thể nào để phá vỡ sự độc quyền được hưởng lợi từ những ông lớn này.
Trong khi Trung Quốc vẫn đóng cửa cửa hàng của mình với Google, tình hình ở Nga có thể cung cấp một số thông tin quý giá. Sau khi có những phàn nàn về Google tại Nga, công ty hiện tại cung cấp cho người dùng thiết bị Android lựa chọn giữa Google, Yandex và Mail.ru làm công cụ tìm kiếm mặc định khi người dùng khởi động trình duyệt Chrome lần đầu tiên, điều này đã giúp Yandex tăng đáng kể thị phần tìm kiếm di động của mình, theo báo cáo từ Statcounter. Các cơ quan điều tiết tại các thị trường khác cũng có thể lấy động lực từ những tiến triển này, nơi có một dân số lớn mới sử dụng điện thoại di động, bao gồm ở Ấn Độ, Đông Nam Á, Châu Phi và Châu Mỹ Latin.
Điểm Mặt Cuối Cùng
Bất chấp quyết định này, đường đến bất kỳ hoạt động cụ thể nào trên thị trường cũng sẽ dài và khó khăn. Quyết định này gia tăng thêm các thách thức hiện có do các độc quyền mà các ông lớn công nghệ đã dần xây dựng, làm cho việc giải quyết sau này trở nên khó khăn hơn. Google có thể cố gắng trì hoãn nó với tất cả những nỗ lực có thể, mặc dù các cơ quan điều tiết khu vực có thể thực hiện các biện pháp phòng ngừa cần thiết trong tương lai.