Jerome Powell là ai? Một cái nhìn tổng quan về Chủ tịch của Fed

Chúng ta đã quá quen với những cái tên có ảnh hưởng lớn đến thị trường tiền mã hóa như Chủ tịch Gary Gensler của Ủy ban Giao dịch và Chứng khoán Mỹ (SEC). Quyết định của cơ quan này thường có tác động đáng kể đến giá của các đồng crypto phổ biến như Bitcoin và Ethereum. Nhưng trong thế giới tiền mã hóa, vẫn còn một người quyền lực hơn cả Gary Gensler, những quyết định của ông không chỉ ảnh hưởng đến nền kinh tế Mỹ mà còn ảnh hưởng đến nền kinh tế toàn cầu. Người đó không ai khác ngoài Jerome Powell, Chủ tịch của Cục dự trữ liên bang Mỹ, người giữ trong tay số phận của nền kinh tế lớn nhất thế giới. Vậy Jerome Powell là ai? Cùng tìm hiểu qua bài viết dưới đây với Mytour.

Jerome Powell là ai?

Đắc cử vào ghế Chủ tịch của Cục Dự trữ Liên bang (Fed), tổ chức được coi là ngân hàng trung ương của Mỹ, vào năm 2018 với 85 phiếu thuận và 12 phiếu chống, ông Jerome Powell được coi là người có khả năng tiếp nhận những gì mà tiền nhiệm Janet Yellen để lại nhưng với một cách tiếp cận 'cộng hoà' hơn. Khác với những người tiền nhiệm, ông Powell được đánh giá cao về tầm nhìn và cách tiếp cận thị trường hơn những người từng đảm nhận chức vụ Chủ tịch Fed trước đó. 

Dưới sự ủng hộ của Tổng thống Mỹ Donald Trump, một doanh nhân thành công, những quyết định của Jerome Powell được cho là đã tiến triển và phù hợp hơn với thị trường tài chính Mỹ hiện đại.

Jerome Powell (tên đầy đủ: Jerome Hayden 'Jay' Powell) sinh ngày 04/02/1953 tại Washington D.C, (Hoa Kỳ) trong một gia đình với truyền thống luật, bố ông là một luật sư và cựu binh Thế chiến thứ 2, ông ngoại là James J. Hayden, trưởng khoa Luật của Đại học Columbus và giảng viên tại Đại học Luật Georgetown. 

Sau khi tốt nghiệp Đại học Princeton chuyên ngành chính trị và Đại học Georgetown chuyên ngành luật vào năm 1975, Jerome Powell đến New York và bắt đầu sự nghiệp của mình tại một văn phòng luật nhỏ, sau đó là một ngân hàng đầu tư. Tiếp theo, Jerome Powell làm việc tại các quỹ đầu tư Carlyle Group, Severn Capital Partners và Quỹ Môi trường Toàn cầu. Mặc dù không để lại nhiều thành tựu lớn trong sự nghiệp của mình, những công việc này lại là bước đệm quan trọng, giúp ông phát triển trong sự nghiệp sau này. 

Năm 1990, ông gia nhập Bộ Tài chính Mỹ và nhanh chóng được bổ nhiệm làm Thứ trưởng Tài chính chỉ sau 2 năm với nhiệm vụ chính là giám sát các hoạt động ngân hàng tại Mỹ dưới thời Tổng thống George H.W. Bush (Bush cha).

Vào năm 2012, Jerome Powell (đảng Cộng hòa) được Tổng thống Obama (đảng Dân chủ) bổ nhiệm vào Hội đồng Thống đốc của Fed. Trong thời gian ở Fed, ông thể hiện quan điểm của mình về chính sách tiền tệ và lãi suất, ủng hộ việc tăng lãi suất một cách chậm rãi để giảm quy mô của bảng cân đối kế toán. Ông cũng dự đoán tỷ lệ lạm phát có thể chạm ngưỡng 2% sớm hơn dự kiến.

Ngoài ra, Jerome Powell được biết đến là một người quyết đoán, từng bỏ phiếu phản đối Chủ tịch Fed trong cuộc họp FOMC. Do đó, ông được gọi là phiên bản 'cộng hòa' của bà Janet Yellen.

Chính sách tiền tệ dưới thời Jerome Powell

Phản ứng của Fed trong đại dịch COVID-19 (2020 - 2021)

Từ cuối năm 2019 đến đầu năm 2020, tình hình tài chính của thế giới và Mỹ đều không khả quan. Đại dịch COVID-19 khiến hàng triệu việc làm biến mất, nhiều người lao động phải cách ly và nhiều công ty phải đóng cửa. Không có biện pháp ứng phó nào được lên kế hoạch trước để giảm thiểu tác động của đại dịch này.

Là cơ quan chủ chốt về tiền tệ của nền kinh tế hàng đầu thế giới, Fed đã phải in thêm nhiều tiền để duy trì hoạt động của doanh nghiệp và trợ cấp cho người dân. Tuy nhiên, điều này có thể gây ra vấn đề về lạm phát trong tương lai, nhưng cũng là để kiềm chế tác động của đại dịch đối với nền kinh tế và chuẩn bị cho giai đoạn phục hồi sau này.

Theo thống kê, lượng tiền USD lưu thông trên thị trường tài chính đã tăng gấp đôi từ hơn 4 nghìn tỷ USD lên 8,5 nghìn tỷ USD chỉ trong khoảng gần 2 năm, một điều chưa từng thấy trước đây.

Nhìn vào hai hình ảnh, hình đầu tiên thể hiện lượng tiền mà Fed đã bơm ra nền kinh tế thông qua các kênh tài chính để duy trì sự sống của các thực thể tài chính trong đại dịch. Trong khi đó, hình thứ hai cho thấy mức độ lạm phát của quốc gia tăng theo tỷ lệ với lượng tiền được phát hành. Từ đó, chúng ta có thể thấy cách Fed đã ứng phó trong đại dịch, giữ lãi suất thấp để hỗ trợ tài chính và phát hành thêm tiền để duy trì các doanh nghiệp lớn thông qua các kênh tài chính.

Tăng lãi suất để giải quyết tình trạng lạm phát (2022-2023)

Vào tháng 03/2021, dưới ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 đối với nền kinh tế Mỹ, Fed đã thực hiện các cuộc hạ lãi suất lịch sử để giảm thiểu tác động đối với nền kinh tế. Cụ thể, vào ngày 03/03/2022, Fed đã hạ lãi suất xuống mức 0,5%, là mức giảm lớn nhất kể từ năm 2018, và tiếp đó, cơ quan này tiếp tục hạ lãi suất thêm 0,25% trước tình hình dịch bệnh lan rộng ở nhiều bang.

Động thái này được cho là nhằm ngăn chặn sự đóng băng của thị trường tài chính. Thông qua việc hạ lãi suất, Fed đã mở rộng nguồn cung vốn ngắn hạn để tránh tình trạng thiếu thanh khoản của các ngân hàng tư nhân và nguy cơ thanh lý tài sản của người dân Mỹ.

Trong giai đoạn hậu đại dịch, khi nền kinh tế Mỹ đối mặt với nguy cơ lạm phát, Fed dưới sự lãnh đạo của Jerome Powell đã thực hiện các biện pháp liên quan đến lãi suất để ứng phó với tình hình căng thẳng của chính trị, kinh tế và tài chính.

Cụ thể, theo lý thuyết của Fed, việc tăng lãi suất phản ánh sự so sánh giữa tăng trưởng kinh tế trong năm 2022 và 2023. Mặc dù năm 2022, nền kinh tế Mỹ có tăng trưởng tích cực, nhưng vào năm 2023, tăng trưởng đã chậm lại và theo dự báo của Văn phòng Ngân sách Quốc hội Mỹ, tăng trưởng kinh tế Mỹ sẽ phục hồi vào quý 2 năm 2024.

Vì vậy, tính đến cuộc họp vào tháng 07/2023, Fed đã tăng lãi suất tổng cộng 11 lần tính từ tháng 03/2022. Lãi suất đã từ 0,25% được nâng lên 5,75% chỉ trong một năm rưỡi, đạt mức cao nhất kể từ cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008. Với tốc độ tăng nhanh như vậy, thị trường chứng khoán Mỹ đã chịu ảnh hưởng nặng nề khi nhiều doanh nghiệp không thể tiếp cận được vốn vay với lãi suất thấp như thời kỳ dịch bệnh.

Hậu quả khác của việc tăng lãi suất quá nhanh là cuộc khủng hoảng ngân hàng Mỹ vào tháng 03/2023, khi các ngân hàng lớn như Silicon Valley Bank phải đóng cửa do không kiểm soát được rủi ro tiền gửi của khách hàng, gây ra tình trạng rút tiền khẩn cấp.

Theo dự báo, tại các cuộc họp vào tháng 11 và 12 năm 2023, có khả năng cao Fed sẽ tiếp tục tăng lãi suất lên trên mức hiện tại.

Jerome Powell và thị trường tiền điện tử

Góc nhìn tích cực về tiền mã hoá

Trái ngược với một số người đồng nghiệp có quan điểm tiêu cực về thị trường tiền mã hoá, Jerome Powell mang đến một góc nhìn đa chiều và thân thiện hơn về khía cạnh này của tài chính. Tuy nhiên, ông cũng thể hiện sự cẩn trọng cần có của một người có kinh nghiệm lâu năm trong thị trường.

Cụ thể, trong quý 1 năm 2023, trong buổi điều trần trước Uỷ ban Ngân hàng của Thượng viện Hoa Kỳ, Jerome Powell đã nhấn mạnh rằng với tình hình hiện tại, thị trường tiền mã hoá đang thiếu sự quản lý chặt chẽ và điều này là cực kỳ cần thiết đối với thị trường này. Ông Chủ tịch Fed khi đó đã ví thị trường crypto như 'một mớ lộn xộn'.

'Giống như tất cả mọi người, chúng tôi đã quan sát những gì đã xảy ra trong lĩnh vực crypto và thấy rất nhiều sự hỗn loạn, lừa đảo, thiếu minh bạch, rủi ro thanh khoản, chúng tôi nhìn thấy rất nhiều vấn đề như vậy. Nhiệm vụ của chúng tôi là đảm bảo rằng các tổ chức tài chính dưới sự quản lý của chúng tôi phải cẩn trọng khi tiếp xúc với lĩnh vực đó.'

Jerome Powell và tiền ổn định

Ở vai trò là chủ tịch của một trong những tổ chức tài chính hàng đầu trên thị trường Mỹ và toàn cầu, Jerome Powell đang đối diện với nhiệm vụ quan trọng phải đưa ra các quyết định chiến lược về thị trường tiền mã hoá.

Cụ thể, vào tháng 06/2023, trong một buổi chất vấn với Hạ viện, Jerome Powell đã tuyên bố rằng stablecoin được xem là 'tiền tệ' và cần phải được quản lý. Tuyên bố này được đưa ra trong bối cảnh Mỹ đang đối mặt với dự thảo luật về quản lý stablecoin từ Ủy ban Tài chính Hạ viện.

Theo quan điểm của ông, việc quản lý stablecoin nên được thực hiện thông qua các biện pháp thông minh hơn là cản trở, để đảm bảo không làm trì trệ sự phát triển trong lĩnh vực tài chính.

Tuy nhiên, cho đến nay, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ dưới sự lãnh đạo của Powell vẫn chưa rõ ràng về việc có phát hành một phiên bản kỹ thuật số của đồng đô la hay không, điều mà nhiều quốc gia khác như Trung Quốc và EU đang nghiên cứu và thử nghiệm.

Tóm lại

Trên đây là các thông tin về Jerome Powell và những thành tựu ông đã đạt được trong vai trò Chủ tịch của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed). Chúng tôi hy vọng rằng bài viết này đã mang lại cho độc giả cái nhìn tổng quan nhất về Jerome Powell và những thành công mà ông đã đạt được trong lĩnh vực tài chính của Hoa Kỳ và thế giới.