Khái niệm về quản lý thị trường và vai trò của Hệ thống quản lý thị trường tại Việt Nam

Khái niệm quản lý thị trường là gì?

Quản lý thị trường là quá trình tổ chức các hoạt động kiểm tra và kiểm soát thị trường từ Trung ương đến địa phương nhằm chống lại việc vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại nội địa.

Các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thương mại bao gồm buôn lậu hàng hóa, sản xuất và kinh doanh hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, vi phạm về chất lượng và an toàn thực phẩm, cũng như các hành vi lừa đảo thương mại và vi phạm quyền lợi của người tiêu dùng.

Cấu trúc tổ chức quản lý thị trường ở Việt Nam

• Tại cấp trung ương: Cục quản lý thị trường thuộc Bộ Công thương, do người đứng đầu Cục trực tiếp quản lý.

• Ở cấp tỉnh: Bao gồm chi cục quản lý thị trường dưới sự quản lý của Sở Công thương, do người đứng đầu chi cục kiêm phó giám đốc Sở Công thương trực tiếp chỉ đạo.

• Ở cấp quận, huyện, thị xã trực thuộc tỉnh và được chỉ đạo bởi Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành lập đội Quản lý thị trường thuộc chi cục hoạt động trên địa bàn Huyện hoặc liên tỉnh, do đội trưởng phụ trách.

Nhiệm vụ của quản lý thị trường

Cục quản lý thị trường

Đây là đơn vị hỗ trợ Bộ trưởng Bộ Thương mại trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước và tổ chức chỉ đạo việc kiểm tra, kiểm soát thị trường, cũng như đấu tranh chống lại việc vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thương mại nội địa.

Giám sát thực thi pháp luật và các chính sách, quy định, thủ tục trong hoạt động thương mại, công nghiệp trên thị trường và thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành thương mại. Đề xuất các chính sách, biện pháp cần thiết cho việc thực thi pháp luật và các chính sách trong lĩnh vực này đến Bộ trưởng Bộ Công Thương. Tổ chức thông tin, giải thích pháp luật về thương mại cho các tổ chức và cá nhân liên quan đến hoạt động thương mại.

Soạn thảo các văn bản pháp luật về tổ chức quản lý công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, quy chế kiểm soát thị trường và chính sách, quy định đối với công chức làm công tác quản lý thị trường ở mọi cấp để trình Chính phủ ban hành hoặc Bộ ban hành theo thẩm quyền.

Phát hiện và đề xuất với Bộ trưởng Bộ Thương mại để giải quyết các vấn đề liên quan đến các văn bản quy định của các ngành, cấp có nội dung không phù hợp với pháp luật về quản lý thị trường trong hoạt động thương mại.

Trực tiếp điều hành, chỉ đạo, hỗ trợ, kiểm tra hoạt động; kiểm tra việc tuân thủ quy chế công tác quản lý thị trường của các Đội Quản lý thị trường và Kiểm soát viên thị trường.

Tuyên truyền thông tin, phổ biến chính sách, pháp luật về thương mại; đề xuất các biện pháp đảm bảo thực thi pháp luật thương mại và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật; đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác quản lý thị trường.

Thực hiện vai trò thường trực hỗ trợ Giám đốc Sở trong việc tổ chức phối hợp hoạt động giữa các ngành; các cấp ở địa phương để chống buôn lậu; chống sản xuất và buôn bán hàng giả; hàng hóa cấm và các hoạt động kinh doanh trái phép khác tại địa phương.

Nhận và xử lý các đơn thư khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền về hoạt động kiểm tra; và xử lý vi phạm hành chính của các Đội Quản lý thị trường; và các hành vi vi phạm pháp luật của Kiểm soát viên thị trường.

Tổng hợp tình hình thực thi pháp luật trên thị trường và hoạt động kiểm tra; kiểm soát thị trường tại địa phương và thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.

Quản lý và thực hiện các chế độ chính sách đối với công chức của Chi cục theo phân cấp quản lý cán bộ; tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho kiểm soát viên; quản lý tài chính, tài sản, ấn chỉ được giao theo quy định; xây dựng cơ sở vật chất và đảm bảo các điều kiện làm việc cần thiết cho hoạt động của toàn Chi cục và quản lý quỹ chống các hành vi kinh doanh trái pháp luật của lực lượng Quản lý thị trường địa phương.

Chi cục quản lý thị trường

Chi cục Quản lý thị trường hỗ trợ Giám đốc Sở Thương mại trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước và tổ chức kiểm tra; kiểm soát thị trường; đấu tranh chống vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

Kiểm tra tuân thủ pháp luật trong hoạt động thương mại; công nghiệp của tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành thương mại. Đề xuất kế hoạch; biện pháp về tổ chức thị trường; bảo đảm lưu thông hàng hóa theo luật pháp; ngăn ngừa và xử lý kịp thời vi phạm trong hoạt động thương mại; công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tổ chức thông tin; giải thích pháp luật về thương mại cho các tổ chức và cá nhân hoạt động liên quan đến thương mại trên địa bàn tỉnh.

Xây dựng và chỉ đạo các Đội Quản lý thị trường thực hiện kế hoạch kiểm tra; kiểm soát thị trường và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại.

Quản lý công chức; biên chế; kinh phí; trang bị; đào tạo chuyên môn nghiệp vụ; xây dựng cơ sở vật chất cho lực lượng quản lý thị trường ở địa phương.

Hỗ trợ Giám đốc Sở Thương mại trong việc tổ chức phối hợp hoạt động giữa các ngành; các cấp ở địa phương có chức năng quản lý thị trường; chống đầu cơ buôn lậu và các hành vi kinh doanh trái pháp luật.

Cán bộ kiểm soát thị trường

Được phân công nhiệm vụ kiểm tra; kiểm soát việc thực hiện pháp luật trong hoạt động thương mại trên thị trường nội địa. Khi thực hiện công việc, cần tuân thủ đúng pháp luật và quy định về quản lý thị trường; chịu trách nhiệm về hành động của mình.

Khi phát hiện vi phạm, cán bộ kiểm soát thị trường có quyền:

• Yêu cầu các tổ chức và cá nhân liên quan cung cấp thông tin; tài liệu cần thiết để tiến hành kiểm tra.

• Thực hiện kiểm tra tại hiện trường sản xuất, lưu giữ hàng hoá, và tàng trữ tang vật vi phạm.

• Lập biên bản vi phạm hành chính; ra quyết định áp dụng biện pháp; hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm theo quy định; xử lý vi phạm theo quyền hạn; hoặc chuyển giao cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại.

Được trang bị và sử dụng các loại vũ khí, công cụ hỗ trợ, và phương tiện chuyên dùng khác theo quy định của pháp luật (bao gồm cả ô tô, xe mô tô phân khối lớn, và thiết bị liên lạc) để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra.

Trong bài viết trên Mytour, đã đưa ra một cái nhìn tổng quan về quản lý thị trường, hy vọng rằng những thông tin Mytour tổng hợp sẽ giúp bạn đọc có cái nhìn sâu hơn về Quản lý thị trường là gì? Chức năng và Hệ thống quản lý thị trường tại Việt Nam và khám phá nhiều bài viết khác của chúng tôi.