Với sự gia tăng của nhu cầu xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam, việc ban hành quy định về xuất nhập cảnh trở nên ngày càng quan trọng. Để hiểu rõ hơn về Luật xuất nhập cảnh mới nhất năm 2023, mời bạn đọc theo dõi bài viết của Mytour.
Luật xuất nhập cảnh 2019, có số 49/2019/QH14, áp dụng cho cả người Việt Nam và người nước ngoài.
1. Giới thiệu về Luật xuất nhập cảnh.
2. Những điểm cốt lõi của Luật xuất nhập cảnh.
3. Mục đích xây dựng Luật xuất nhập cảnh.
* Tải Luật xuất nhập cảnh phiên bản mới nhất TẠI ĐÂY
1. Thông tin chung về Luật xuất nhập cảnh
Luật xuất nhập cảnh là thuật ngữ chỉ Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam, được ban hành dưới số 49/2019/QH14 năm 2019:
* Về hiệu lực: Luật xuất nhập cảnh sẽ có hiệu lực kể từ ngày 01/07/2020.
* Về cấu trúc: Luật xuất nhập cảnh bao gồm 8 Chương và 52 Điều:
- Chương I: Quy định tổng quan (từ Điều 1 - Điều 5)
- Chương II: Về giấy tờ nhập cảnh (từ Điều 6 - Điều 7)
- Chương III: Quy trình cấp và chưa cấp giấy tờ xuất nhập cảnh
+ Mục 1: Cấp hộ chiếu ngoại giao và hộ chiếu công vụ (từ Điều 8 - Điều 13)
+ Mục 2: Cấp hộ chiếu phổ thông (từ Điều 14 - Điều 16)
+ Mục 3: Cấp hộ chiếu theo thủ tục rút gọn (từ Điều 17 - Điều 18)
+ Mục 4: Cấp giấy thông hành (từ Điều 19 - Điều 20)
- Chương IV: Quản lý, sử dụng, thu hồi, khôi phục giấy tờ xuất nhập cảnh
+ Mục 1: Quản lý và sử dụng giấy tờ xuất nhập cảnh (từ Điều 23 - Điều 26)
+ Mục 2: Thu hồi và khôi phục giá trị sử dụng hộ chiếu (từ Điều 27 - Điều 32)
- Chương V: Quy định về xuất cảnh, nhập cảnh và tạm hoãn xuất cảnh (từ Điều 33 - Điều 39)
- Chương VI: Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam (từ Điều 40 - Điều 43)
- Chương VIII: Trách nhiệm quản lý xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam (từ Điều 44 - Điều 50)
- Chương VIII: Điều khoản về thi hành (từ Điều 51 - Điều 52)
Luật mới về xuất nhập cảnh, nội dung và thời gian thi hành hiệu lực
2. Những điều cơ bản trong Luật xuất nhập cảnh
Trong Luật xuất nhập cảnh 2019, có 06 điều cơ bản như sau:
- Điều đầu tiên, về quyền và nghĩa vụ của công dân: Điều này được xác định rõ tại Hiến pháp 2013, nơi công dân được đảm bảo quyền nhận giấy tờ xuất nhập cảnh và thực hiện các thủ tục liên quan. Đồng thời, luật cũng quy định các trường hợp đặc biệt như: người mất khả năng hành vi dân sự, người gặp khó khăn trong nhận thức và kiểm soát hành vi, người chưa đủ 14 tuổi vẫn có quyền và nghĩa vụ về xuất nhập cảnh thông qua đại diện hợp pháp.
- Thứ hai, về cấp hộ chiếu phổ thông:
+ Đối với đối tượng được cấp: mỗi người sẽ có một hộ chiếu riêng biệt - một sự thay đổi so với quy định cũ (trước đây, người dưới 9 tuổi có thể được cấp chung hộ chiếu phổ thông với bố/mẹ và có thời hạn 05 năm) => Đảm bảo quyền tự do xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam.
+ Người từ 14 tuổi trở lên có quyền lựa chọn giữa hộ chiếu có gắn chíp điện tử hoặc hộ chiếu không gắn chíp điện tử.
+ Người đề xuất cấp hộ chiếu phổ thông lần đầu khi ở trong nước và có Chứng minh nhân dân => có quyền lựa chọn cơ quan thực hiện thuận tiện => tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực hiện quyền về xuất nhập cảnh.
+ Trong trường hợp hộ chiếu bị mất và đã được tìm thấy, giá trị sử dụng có thể được khôi phục theo yêu cầu của công dân.
- Thứ ba, về giấy tờ xuất nhập cảnh:
+ Luật quy định 04 loại giấy tờ xuất nhập cảnh là: hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ, hộ chiếu phổ thông và giấy thông hành. Cụ thể, giấy xuất nhập cảnh không còn bao gồm hộ chiếu thuyền viên, thay vào đó vẫn giữ tên gọi là giấy thông hành.
+ Luật cũng điều chỉnh thêm về hộ chiếu điện tử nhằm điều hòa theo xu hướng toàn cầu, tăng cường độ an toàn và thuận tiện, đồng thời nhanh chóng hóa quy trình sử dụng.
+ Quy định về thời hạn tùy thuộc vào loại hộ chiếu.
+ Luật cũng quy định thủ tục làm hộ chiếu phổ thông theo cách rút gọn trong một số trường hợp cụ thể.
- Thứ tư, về việc thu hồi và khôi phục giá trị sử dụng hộ chiếu:
+ Luật chi tiết những trường hợp cần thu hồi và hủy giá trị sử dụng của hộ chiếu.
+ Quy trình, thủ tục khôi phục giá trị sử dụng của hộ chiếu phổ thông
- Thứ năm, về việc tạm hoãn xuất cảnh:
+ Luật xuất nhập cảnh 2019 đã quy định các trường hợp tạm hoãn xuất cảnh, thẩm quyền quyết định tạm hoãn xuất cảnh dựa trên Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 => Đảm bảo sự đồng bộ trong hệ thống các văn bản pháp luật
- Thứ sáu, về cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam: Quy định này nhằm phù hợp với tình hình thực tế, xu thế hội nhập cũng như hướng đến sự hiện đại hóa trong quá trình sử dụng giấy tờ xuất nhập cảnh và công tác quản lý của cơ quan nhà nước.
3. Mục tiêu xây dựng Luật xuất nhập cảnh
Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam được hình thành với những mục tiêu sau:
- Đẩy mạnh quá trình hội nhập quốc tế, mở cửa thị trường, mở rộng giao lưu và hợp tác quốc tế.
- Tối ưu hóa thủ tục hành chính, nhằm đơn giản hóa quá trình thực hiện các thủ tục liên quan đến xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam.
- Bảo vệ quyền tự do xuất cảnh, nhập cảnh cho con người.
- Tăng cường giá trị pháp lý trong quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh của công dân.
- Hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam => Đảm bảo sự đồng bộ và thống nhất giữa Luật xuất nhập cảnh và các văn bản luật khác, đồng thời đáp ứng các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia.
Luật xuất nhập cảnh không chỉ là bảo đảm quyền tự do cho con người, mà còn là cơ sở quan trọng trong việc cải thiện hiệu suất và đơn giản hóa các thủ tục hành chính.
Để có cái nhìn toàn diện về hệ thống pháp luật Việt Nam, bạn đọc có thể tham khảo thêm những luật khác như Luật trọng tài thương mại, Luật về quyền trẻ em, Luật quốc tế, ...