Chuyển đổi sang nền kinh tế tuần hoàn là một phần không thể thiếu để thực hiện Tầm nhìn Cộng đồng ASEAN 2025 về 'các nền kinh tế sống động, bền vững và hội nhập cao'.
Quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa nhanh chóng đã biến khu vực Đông Nam Á thành một trung tâm quan trọng về sản xuất và tiêu dùng, với dân số đang gia tăng. Tuy nhiên, mô hình kinh tế hiện tại đang gặp khó khăn về mặt bền vững.
Theo một tóm tắt chính sách của ASEAN về quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế tuần hoàn, 'tốc độ tăng trưởng khu vực đã dẫn đến sự gia tăng đáng kể lượng khí thải carbon, từ 1038 tấn CO2 vào năm 2010 lên 1429 tấn CO2 vào năm 2018.'
Tin vui là lượng khí thải carbon trên mỗi đơn vị GDP đã ổn định hoặc giảm ở hầu hết 10 quốc gia thành viên khi họ chuyển đổi sang nền kinh tế dịch vụ, thải ra ít carbon hơn. Tuy nhiên, báo cáo cho thấy lượng khí thải trên mỗi người dân đang tăng ở tất cả các quốc gia, trừ Brunei Darussalam và Singapore. Điều này đặc biệt đúng ở các thành phố, nơi 'khuyến khích lối sống tiêu dùng và sử dụng nhiều năng lượng hơn'.
Vào tháng 10 năm 2021, ASEAN đã thông qua Khung cho Nền kinh tế tuần hoàn để mở rộng phạm vi và đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế ít carbon. Hy vọng điều này sẽ giúp các quốc gia thành viên đạt được mục tiêu về khí hậu và phục hồi xanh và mạnh mẽ sau đại dịch COVID-19.
Nền kinh tế tuần hoàn đẩy mạnh hoạt động sản xuất và tiêu dùng có trách nhiệm bằng cách thực hiện các nguyên tắc như giảm thiểu theo thiết kế và bảo tồn giá trị (ví dụ: tái chế, tái sử dụng, tái mục tiêu sử dụng). Dự kiến nó sẽ mang lại nhiều lợi ích như giảm phát thải, giảm lượng chất thải và ô nhiễm, giảm nhu cầu khai thác tài nguyên tự nhiên, tạo cơ hội việc làm và đóng góp vào một số Mục tiêu Phát triển Bền vững.
Năm 2017, Viện Nghiên cứu Kinh tế ASEAN và Đông Á (ERIA) ước tính rằng việc chuyển đổi sang nền kinh tế tuần hoàn có thể “dẫn đến tăng trưởng kinh tế 324 tỷ USD và tạo ra 1,5 triệu việc làm” trên khắp châu Á, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất và nông nghiệp, trong vòng 25 năm.
Ưu tiên hợp tác khu vực
Trong khuôn khổ đó, ASEAN đã đề ra năm ưu tiên chiến lược:
Đồng bộ tiêu chuẩn và thừa nhận lẫn nhau về sản phẩm và dịch vụ tuần hoàn;
Mở cửa thương mại và tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại hàng hóa và dịch vụ tuần hoàn;
Nâng cao vai trò của đổi mới, số hóa và công nghệ xanh/công nghệ mới nổi;
Tài chính bền vững cạnh tranh và đầu tư ESG sáng tạo;
Sử dụng hiệu quả năng lượng và các nguồn tài nguyên khác.
Một tóm tắt chính sách của Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) lưu ý rằng sự hội nhập kinh tế mạnh mẽ ở Đông Nam Á đòi hỏi việc xây dựng và điều phối chính sách kinh tế tuần hoàn ở cấp khu vực. Ví dụ, các quốc gia ASEAN cần phối hợp về định nghĩa của sản phẩm và dịch vụ tuần hoàn cũng như vượt qua các rào cản tiềm ẩn đối với thương mại và việc ứng dụng công nghệ tuần hoàn trong khu vực.
Tóm tắt chính sách của ASEAN cho biết “ở cấp khu vực, các biện pháp chiến lược cần phải linh hoạt và rộng rãi để bao gồm mọi ưu tiên và mức độ phát triển đa dạng của các quốc gia thành viên; đủ cụ thể để khu vực tư nhân có thể thực hiện; và phù hợp với quan điểm công chúng.”
Tiếp cận toàn diện
Theo Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP), để chuyển đổi sang nền kinh tế tuần hoàn thành công, cần thúc đẩy không chỉ bảo vệ môi trường mà còn là sự thịnh vượng của toàn bộ cộng đồng.
Tóm tắt chính sách của ASEAN xem xét quá trình chuyển đổi là “một quá trình đa phương và lâu dài”. Đòi hỏi sự hỗ trợ mạnh mẽ từ khu vực tư nhân và quan điểm của công chúng.
Tóm tắt chính sách đề xuất rằng “các chính phủ có thể xây dựng dựa trên nỗ lực của các tổ chức tư nhân, đặc biệt là các tập đoàn đa quốc gia đang đóng vai trò lãnh đạo trong quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế tuần hoàn và dựa trên sự tham gia của cộng đồng để đưa ra các chính sách có cơ sở thông tin đầy đủ hơn. Việc tham vấn với các ngành và cộng đồng cũng là một cách để thu hút sự quan tâm và tham gia của doanh nghiệp và cộng đồng vào quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế tuần hoàn.”
Chú thích hình ảnh: Tại một trung tâm tái chế vật liệu ở Philippines, rác thải từ nhựa và giấy được phân loại và bán lại dưới dạng nguyên liệu thô tái chế. Nguồn ảnh: Ngân hàng Phát triển Châu Á
Nguồn: Tại sao ASEAN đang chuyển đổi sang nền kinh tế tuần hoàn