Một khoản giảm thuế $4,500 cho ô tô điện do công đoàn xây dựng: là không công bằng hay tích cực?

Bạn có biết SHIFT sẽ xuất hiện vào mùa thu này không? Cùng với đội ngũ chuyên gia xuất sắc, chúng tôi sẽ khám phá tương lai của phương tiện di chuyển trong khuôn khổ Hội nghị TNW 2021. Đặt vé của bạn ngay bây giờ!

Vào thứ Sáu, các nghị sĩ Dân chủ Hoa Kỳ đề xuất dự luật mới tăng mức giảm thuế hiện tại là $7,500 cho ô tô điện. Và trong khi điều này có vẻ như một bước tiến đầy hứa hẹn, thực tế là mở rộng ưu đãi chỉ hỗ trợ duy nhất một số nhà sản xuất xe hơi cụ thể.

Số tiền cơ bản vẫn giữ nguyên ở mức $4,000, với thêm $3,500 nếu pin ô tô điện có dung lượng tối thiểu 40kWh — tổng cộng là 7,500 đô la như hiện tại.

Bây giờ, theo dự luật này, người tiêu dùng có thể đòi lại thêm $4,500 cho các phương tiện được lắp ráp tại một nhà máy có công đoàn trong nước. Ngược lại, các ô tô điện được sản xuất tại Mỹ, nhưng không do công đoàn xây dựng, chỉ đủ điều kiện để được thêm $500.

Công đoàn hóa: ai là người thắng lợi hoặc thất bại

Nói một cách đơn giản, đề xuất này mạnh mẽ ủng hộ nhóm "Ba lớn" gồm GM, Ford và Nhóm Stellantis, các nơi làm việc có công đoàn của họ được đại diện bởi Hiệp hội Công nhân Ô tô Thống nhất (UAW).

Ngược lại, đứng đối diện là các nhà sản xuất ô tô nước ngoài hoạt động tại Mỹ và cả Tesla Mỹ. Họ không có công đoàn đại diện cho công nhân sản xuất ô tô của họ, và thực tế nhiều trong số họ thậm chí đã đối đầu với môi trường làm việc có công đoàn và sự kiểm soát của UAW.

Ví dụ, công nhân tại nhà máy lắp ráp của Volkswagen tại Chattanooga, Tennessee, đã bỏ phiếu phản đối đại diện công đoàn vào năm 2019, và công nhân của Nissan cũng từ chối việc tổ chức công đoàn tại Canton, Mississippi, vào năm 2017.

Điều phản đối của Honda và Toyota

Trong số các công ty bị ảnh hưởng, Honda và Toyota đã là những người đầu tiên bày tỏ sự phản đối, Reuters báo cáo.

Toyota nói trong một tuyên bố rằng kế hoạch này phân biệt đối xử "đối với công nhân ô tô Mỹ dựa trên sự lựa chọn của họ không tham gia công đoàn."

Tương tự, Honda gọi đề xuất này là "bất công" và tuyên bố như sau:

[Nó] phân biệt đối xử giữa các xe điện được sản xuất bởi công nhân ô tô Mỹ làm việc chăm chỉ chỉ dựa vào việc họ có tham gia công đoàn hay không. […] Các đồng nghiệp sản xuất của Honda tại Alabama, Indiana và Ohio, nơi sẽ sản xuất các mô hình xe điện của chúng tôi, xứng đáng nhận được sự đối xử công bằng và bình đẳng từ Quốc hội."

Dự luật có bất công không?

Câu trả lời khá phức tạp và có hai khía cạnh của câu chuyện.

1. Dự luật có thể là không công bằng.

Trong khi việc tăng điểm tín dụng cho các chiếc ô tô điện được sản xuất tại Mỹ để kích thích kinh tế nội địa có ý nghĩa hoàn hảo, việc tham gia công đoàn là một vấn đề nhạy cảm và cá nhân.

Cuối cùng, đó là công nhân quyết định liệu có thành lập công đoàn hay không — không phải người mua, không phải nhà sản xuất ô tô, và chắc chắn không phải Quốc hội.

Thực tế, sự tham gia vào công đoàn không phải là sự lựa chọn phổ biến và con số đã giảm đột ngột trong hai thập kỷ qua. Ví dụ, vào năm 2020, tỷ lệ thành viên công đoàn chỉ còn 10,8% — giảm 9,3% so với năm 1983. Điều này có nghĩa là công nhân có tham gia công đoàn chỉ chiếm 1 trong số 10 người lao động.

Đồng thời, không ai (bao gồm cả công nhân không tham gia công đoàn, nhà sản xuất ô tô và người tiêu dùng) nên bị trừng phạt vì những người làm việc tại một nhà máy ô tô quyết định không thành lập công đoàn.

Việc thuế tín dụng tối đa lên đến 12.000 đô la tạo ra một lợi thế mạnh mẽ cho các chiếc ô tô điện do Big Three sản xuất, điều này có thể ảnh hưởng đến doanh số bán hàng và do đó, việc làm cho các nhà sản xuất ô tô khác.

Đối với người tiêu dùng, dự luật cũng tạo ra một hình thức bất bình đẳng. Tại sao người mua một chiếc xe điện của Ford lại hưởng lợi từ thêm 4.500 đô la, trong khi người mua một chiếc Honda không được?

2. Dự luật có thể mang lại lợi ích lâu dài.

Kể từ khi nhậm chức, Joe Biden có thể đã là tổng thống ủng hộ công đoàn mạnh mẽ nhất trong bảy chục năm qua, nhằm đảo ngược xu hướng giảm sút của công đoàn. 

Biden đã đặt công đoàn ở trung tâm của chính sách của mình, coi chúng là cơ hội để xây dựng lại việc làm cho giai đoạn trung lưu và giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu.

Tuy nhiên, đẩy phong trào lao động vào ngành công nghiệp năng lượng xanh đang dẫn đến những quan điểm gây tranh cãi.

Một khía cạnh, công đoàn cung cấp một lựa chọn tốt hơn cho nhân viên với những lợi ích bao gồm mức lương cao và ổn định, hệ thống lợi ích hưu trí và bảo hiểm sức khỏe mạnh mẽ, và khả năng bày tỏ lo ngại mà không sợ bị trả thù.

Mặt khác, mở rộng sự tham gia vào công đoàn giữa công nhân ô tô sẽ tăng mức lương, điều này lại đồng nghĩa với chi phí sản xuất cao hơn cho nhà sản xuất ô tô. 

Ngoài cú sốc kinh tế đối với các công ty, chi phí sản xuất tăng cao cũng sẽ làm tăng giá năng lượng tái tạo, làm chậm quá trình thay thế năng lượng hóa thạch, một số nhà kinh tế cảnh báo. 

Các quan chức chính phủ, tuy nhiên, tin rằng chuyển đổi sang năng lượng xanh chỉ có thể bền vững chính trị nếu công nhân thấy có việc làm trong nền kinh tế mới mang lại mức lương và các quyền lợi tương đương với những ngành công nghiệp cũ được công đoàn hóa.

Bỏ qua chính trị, cuộc khảo sát mới nhất của Gallup, cho thấy sự tiếp đón tích cực hơn đối với công đoàn so với bất kỳ thời điểm nào trong gần hai thập kỷ, với 63% người tham gia nói rằng họ tán thành công đoàn.

Vậy nên, nếu ta xem xét vấn đề dưới góc độ này, dự luật có thể tốt trong dài hạn và có khả năng giúp ngành năng lượng phát triển như một ngành công nghiệp công đoàn hóa, có mức lương cao, có lẽ tương tự như ngành sản xuất ô tô đã từng làm trong một thời kỳ trước đây. 

Dự luật vẫn chưa được bỏ phiếu

Vào thứ Ba, Ủy ban Đường và Phương tiện Nhà Tài trợ sẽ bỏ phiếu về đề xuất, dự kiến sẽ đối mặt với sự phản đối ở Thượng viện, nơi chia đều 50-50 giữa Cộng hòa và Dân chủ. 

XE điện kích thích hạt điện của bạn không? Xe đạp điện có làm bánh xe của bạn quay không? Xe tự lái có làm bạn phải đầy điện không? 

Bạn cần nhận bản tin SHIFT hàng tuần trong cuộc sống của bạn. Nhấn vào đây để đăng ký.