Một Thị trấn Biên giới Đối mặt với Hiện thực của Giám sát Cảnh sát

Trong năm 2019, thị trấn biên giới Chula Vista, cách Tijuana khoảng 15 phút, trở thành “Thành phố Nồng cảm” đầu tiên của California, nhấn mạnh các cơ hội tài chính và giáo dục cho những người nhập cư. Đây cũng là một trong những thành phố có hệ thống giám sát mạnh mẽ nhất của quốc gia, nơi cảnh sát sử dụng máy đọc biển số, máy bay không người lái và camera cơ thể để theo dõi cư dân và đã nghiên cứu công nghệ nhận diện khuôn mặt.

Bây giờ, những đặc điểm đó đang va chạm, khi cư dân và nhà hoạt động cáo buộc lãnh đạo thành phố đã “phản bội” cư dân nhập cư bằng cách cho phép các cơ quan nhập cư liên bang truy cập dữ liệu từ máy đọc biển số. Điều này đã khơi mào một phong trào trên khắp thành phố nghi ngờ cơ quan cảnh sát của thành phố, hệ thống giám sát của nó và mối quan hệ với cư dân và cơ quan thực thi nhập cư.

Kể từ năm 2015, Sở Cảnh sát Chula Vista đã mở rộng bí mật các công cụ giám sát như một phần của chiến lược cảnh sát thông minh. Thành phố đã trang bị cho cảnh sát camera cơ thể, thử nghiệm phần mềm nhận diện khuôn mặt của Clearview AI vào năm 2019, và cùng năm đó, bắt đầu hợp tác với Amazon Ring, thiết bị chuông cửa video cho phép chủ nhà chia sẻ hình ảnh với cảnh sát. Mùa hè năm ngoái, cảnh sát Chula Vista bắt đầu sử dụng máy bay không người lái, trở thành thành phố đầu tiên trong cả nước tham gia đối tác giữa nhà sản xuất camera cơ thể Axon và nhà sản xuất máy bay không người lái Skydio. Sở đã được cấp những giấy phép miễn làm cho cảnh sát có thể lái máy bay không người lái vượt quá tầm nhìn của người điều khiển và trên toàn bộ thành phố.

Các chương trình này gây ít sự phản đối cho đến tháng 12 khi báo cáo cho thấy cảnh sát đã chia sẻ dữ liệu biển số xe với Cơ quan Thực thi Quản lý Di trú và Xuất nhập cảnh Hoa Kỳ mà không có sự chấp thuận từ thị trưởng hoặc hội đồng thành phố. Thành phố có bốn máy ảnh đọc biển số tự động (ALPR) được lắp trên xe tuần tra của cảnh sát, theo dõi và ghi giờ vị trí của các phương tiện; thông tin được gửi đến một cơ sở dữ liệu do nhà cung cấp, Vigilant Solutions, duy trì.

Cảnh sát Chula Vista đã sử dụng các máy ảnh ALPR từ năm 2007. Nhưng khi thành phố ký hợp đồng với Vigilant vào năm 2017, ICE có quyền truy cập vào cơ sở dữ liệu hình ảnh biển số xe được lưu trữ của thành phố. Các cơ quan ký hợp đồng với Vigilant có thể chọn chia sẻ dữ liệu của họ với các cơ quan thực thi pháp luật khác, những cơ quan này sau đó cung cấp quyền truy cập vào dữ liệu ALPR của chính họ. Khi tin tức về việc ICE có quyền truy cập được công bố tháng 12 ngoái, hơn 800 cơ quan có quyền truy cập vào cơ sở dữ liệu ALPR của Chula Vista. Hiệp hội Dân quyền Hoa Kỳ ước tính khoảng 60% người trưởng thành ở Hoa Kỳ sống ở các thành phố nơi cảnh sát địa phương sử dụng máy đọc biển số xe. Vigilant Solutions không phản hồi lại yêu cầu để được bình luận.

Thành phố Chula Vista đã thu hồi quyền truy cập của ICE vào tháng 12, nhưng, làm thế nào mà nhiều nhà hoạt động cảm thấy thất vọng, thì cả thị trưởng và hội đồng thành phố vẫn ủng hộ chương trình ALPR. Ngày 20 tháng 4, hội đồng thành phố đã bỏ phiếu nhất trí tiếp tục sử dụng máy ảnh và mua thêm hai máy ảnh.

“Có một cảm giác phản bội từ hội đồng thành phố và thị trưởng của chúng tôi bây giờ vì họ chỉ ân xá cảnh sát như không có gì,” nói Sophia Rodriguez, một cư dân và sinh viên nghiên cứu, về việc chia sẻ dữ liệu. Rodriguez lên tiếng phản đối việc mở rộng hệ thống ALPR tại cuộc họp hội đồng thành phố ngày 20 tháng 4. “Đó có thể đã là cơ hội tuyệt vời để thể hiện sự chịu trách nhiệm.”

Trước phiếu bầu của hội đồng, Thị trưởng Mary Salas và trưởng cảnh sát Roxana Kennedy bảo vệ máy đọc biển số xe là hữu ích để bảo vệ cư dân, không phụ thuộc vào tình trạng nhập cư. Họ nói rằng thành phố có thể bảo vệ khỏi những lạm dụng bằng cách từ chối quyền truy cập cho các cơ quan nhập cảnh và tiến hành kiểm tra định kỳ.

Kennedy cho biết đại dịch đã gây ra sự tăng đột ngột đáng kể trong tội phạm bạo lực, điều này có nghĩa là cảnh sát cần mọi công cụ có sẵn. Trong một báo cáo được phát hành vào tháng 3, cảnh sát cho biết máy ảnh đã được sử dụng để điều tra các tội phạm từ bạo lực băng đảng đến mua bán người và không bao giờ chia sẻ “thông tin cá nhân.” “Bây giờ không phải là thời điểm để thu hồi những công cụ đã được chứng minh là hiệu quả,” cô nói.

Điều này không làm ấn tượng đối với những nhà phê bình, bao gồm ít nhất một thành viên của ủy ban được tạo ra để đảm bảo Chula Vista giữ lời hứa với người nhập cư.

Ricardo Medina là một thành viên của Ủy ban Quan hệ Nhân quảng giới, cố vấn cho thành phố về việc duy trì tình trạng Thành phố Nồng cảm của mình. Anh đã kêu gọi hội đồng tạm ngừng chương trình ALPR, vì cảnh sát chưa đủ nghiên cứu về tác động tiềm ẩn hoặc nghe ý kiến từ cộng đồng. “Ý kiến của tôi là, hãy tạm dừng ngay lúc này,” anh nói với MYTOUR.

Hội đồng đã thông qua một biện pháp yêu cầu Ủy ban Quan hệ Nhân quảng giới xem xét chương trình biển số xe hàng quý. Medina nói rằng ủy ban đã quá tải công việc, và anh đề xuất tạo ra một cơ quan giám sát độc lập để tiến hành các cuộc kiểm tra và làm làm trung gian giữa cư dân và cảnh sát.

Anh nói rằng một nhóm độc lập có thể theo dõi tốt hơn xem cảnh sát có đang nhắm vào một số khu dân cư cụ thể với các máy ảnh, đánh giá xem máy ảnh có hiệu quả trong việc giảm tội phạm, và giữ quan chức thành phố phải chịu trách nhiệm. “Làm thế nào chúng ta biết rằng ALPR không được sử dụng ở một cộng đồng cụ thể, như là một hình thức siết chặt đối với cộng đồng và không gian cụ thể?” anh hỏi.

Pedro Rios, giám đốc Chương trình Biên giới Mỹ/Mexico của American Friends Service Committee, đặt câu hỏi về cách cảnh sát định nghĩa “dữ liệu cá nhân.” Ông nói rằng một luật pháp California cấm lực lượng chức năng chia sẻ thông tin cá nhân với các cơ quan nhập cư như ICE. Tuy nhiên, khi Rios gửi thư đến cảnh sát để bảo vệ quan điểm của mình, cảnh sát cho biết dữ liệu ALPR không “có thể xác định được cá nhân.”

“Họ về cơ bản đã miễn trách nhiệm cho bản thân mình,” Rios nói.

Theo ngân sách năm 2021, CVPD là bộ phận được tài trợ cao nhất trong thành phố, điều này cũng đúng ở nhiều thành phố trên khắp đất nước.

“Bộ phận Cảnh sát Chula Vista luôn chào đón bất kỳ sự tham gia cộng đồng nào, dù là chỉ trích hay ủng hộ, và chúng không phải là đối lập.,” Đại úy Eric Thunberg, quan chức thông tin công cộng của bộ phận, cho biết với MYTOUR. “Chúng tôi tin rằng chúng tôi làm công việc tốt, nhưng chúng tôi luôn tìm cách làm tốt hơn và cung cấp dịch vụ công bằng, lịch thiệp và thông cảm đối với cộng đồng của chúng tôi.”

Trong một tuyên bố qua email, văn phòng quản lý thành phố nhấn mạnh rằng quyết định của hội đồng là đồng lòng và bao gồm các biện pháp bảo vệ mới, bao gồm kiểm tra định kỳ và đánh giá chính sách. “Những nỗ lực này nhằm mục đích cân bằng những lo ngại của cộng đồng về quyền riêng tư và nhu cầu sử dụng công cụ an toàn công cộng quan trọng này,” email nói.

Thành phố cũng đã yêu cầu một đợt kiểm tra độc lập từ Sở Tư pháp California và sẽ ngừng chia sẻ dữ liệu với bất kỳ cơ quan liên bang hoặc cơ quan cảnh sát ngoại trừ California nào.

Sự phản đối chống lại hệ thống ALPR, giữa cuộc thảo luận trên toàn quốc về cảnh sát và nhập cư, đã khiến một số cư dân xem xét bộ công cụ giám sát của thành phố, một sự chuyển đổi đáng chú ý sau nhiều năm chấp nhận im lặng.

Trong cuộc họp của hội đồng, cư dân cũng đề xuất lo ngại về chương trình drone của thành phố. Một số người lưu ý rằng máy bay không người lái thường được sử dụng cho những tình huống không khẩn cấp, như tắc nghẽn giao thông nhỏ hoặc người không có nhà ngủ trên băng ghế hoặc lề đường. Hai chiếc drone DJI Matrice 210 V2 Drones đắt nhất của thành phố mỗi chiếc có giá 35,000 đô la và yêu cầu cảnh sát được đào tạo để lái chúng. Cảnh sát nói rằng họ đã sử dụng drone để đáp ứng 1,300 cuộc gọi dịch vụ cho đến nay trong năm nay. Tương tự như ALPR, chúng không có cơ quan giám sát địa phương. Cảnh sát công bố vị trí của chuyến bay drone, nhưng, giống như máy đọc biển số, Medina và những người khác đề cập đến những lo ngại về công bằng.

Kennedy nói rằng drone có thể được gửi đi trước cảnh sát để xác định liệu cần có phản ứng của cảnh sát hay không, lưu ý rằng, trong gần 300 trường hợp, cảnh sát cuối cùng đã chọn không gửi cảnh sát.

Theo Trung tâm Nghiên cứu về Drone, đến tháng 3 năm 2020, gần 1,600 cơ quan an toàn công cộng tại cấp quốc gia và địa phương đã có drone. Chula Vista là thành phố đầu tiên trong cả nước được FAA chấp thuận đặc biệt để sử dụng drone cảnh sát trong 100% diện tích thành phố. Các thành phố khác có thể tìm cách làm theo.

Trong những email được Forbes thu được, Giám đốc tích hợp công cộng của Skydio, William Reber, một cựu cảnh sát của Chula Vista, nói với cựu trưởng cảnh sát của thành phố rằng một mục tiêu của việc FAA chấp thuận drone chuyên dụng của thành phố là “được phê duyệt một định dạng mà các cơ quan khác có thể sao chép.”

Cả hệ thống drone và ALPR của thành phố vẫn tiếp tục, có dấu hiệu rằng chúng có thể xuất hiện ở các thành phố khác. Mặc dù thành phố đã hứa sẽ triển khai công cụ giám sát của mình một cách công bằng hơn, nhưng đối với những cư dân cảm thấy như tài nguyên có thể được hướng điều này tốt hơn, điều đó mang lại ít sự nhẹ nhàng.

• 📩 Cập nhật mới nhất về công nghệ, khoa học và nhiều hơn nữa: Nhận bản tin của chúng tôi!
• Đây là những gì cần phải có để lái máy bay không người lái trên núi Everest
• Cơ hội—và thách thức—đối với phụ nữ trong lĩnh vực an ninh mạng
• Liệu xe điện trong tương lai có chạy bằng kim loại ở đáy biển không?
• Cách lớp áo cho chuyến phiêu lưu ngoại ô tiếp theo của bạn
• Falcons, Lokis, các khẩu pháo hâm mộ, và tại sao bạn không cần phải quan tâm
• 👁️ Khám phá trí tuệ nhân tạo như chưa bao giờ có với cơ sở dữ liệu mới của chúng tôi
• 🎮 MYTOUR Games: Nhận các mẹo mới nhất, đánh giá và nhiều hơn nữa
• 🎧 Âm thanh không đúng? Kiểm tra tai nghe không dây, thanh âm thanh và loa Bluetooth yêu thích của chúng tôi