Những Lựa Chọn của FCC của Biden Là 'Đội Mơ Ước' cho Những Người Ủng Hộ Băng Thông

Buzz

Ngày cập nhật gần nhất: 15/4/2026

Nội dung bài viết

Sohn Gần Như Là Lựa Chọn Chủ Tịch của Biden

Rosenworcel Bỏ Phiếu Ủng Hộ Quy Tắc Net Neutrality

Một Đội Ngủ FCC ‘Mơ Ước’

More Great Mytour Stories

Xem thêm

Đọc tóm tắt

- Tổng thống Biden đã công bố các ứng viên mới cho Ủy ban Truyền thông Liên bang (FCC) là Jessica Rosenworcel và Gigi Sohn, kết thúc tình trạng bế tắc chính trị.
- Rosenworcel sẽ được thăng chức thành Chủ tịch chính thức, trong khi Sohn sẽ thay thế vị trí Dân chủ.
- Rosenworcel đã làm việc để cải thiện quyền truy cập internet và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, và Sohn đã là một nhà bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng lâu năm.
- Biden đã trì hoãn các đề cử để tránh đối đầu với Đảng Cộng hòa và tránh xung đột lợi ích.
- Các nhóm bảo vệ quyền lợi và các nhà phân tích đánh giá cao các đề cử này, xem đây là cơ hội để cải cách chính sách truyền thông và công nghệ.,.
- Jessica Rosenworcel đã giám sát việc triển khai chương trình lợi ích băng thông khẩn cấp trong đại dịch Covid và đạt được sự đồng thuận đa phương về chính sách tần số và an ninh mạng.
- Gigi Sohn sẽ gia nhập FCC và giúp giải quyết các sáng kiến quan trọng đang bị trì hoãn do thiếu một ủy viên Dân chủ thứ ba.

Tổng thống Biden cuối cùng đã công bố các ứng viên của mình cho Ủy ban Truyền thông Liên bang vào thứ Ba, kết thúc một sự trì hoãn đáng ngạc nhiên khiến cho Đảng Dân chủ phải hoạt động trong tình trạng bế tắc 2–2 với Đảng Cộng hòa thay vì có ưu thế 3–2 như thông thường.

Những tên này đã quen thuộc. Jessica Rosenworcel, người đã làm Chủ tịch Ủy ban Truyền thông Liên bang từ tháng 1, đã được chọn làm Chủ tịch chính thức. Biden cũng sẽ điền vào chỗ trống vị trí Dân chủ trên ủy ban bằng cách đề cử Gigi Sohn, một người bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng lâu năm và là một quan chức của FCC trong những năm của Obama. Tom Wheeler, Chủ tịch FCC lúc đó, đã chọn Sohn vào năm 2013 để phục vụ như làm cố vấn của mình, một vai trò mà cô ấy đã ủng hộ cho quy tắc net neutrality mạnh mẽ và quy định về cung cấp dịch vụ internet theo Title II common-carrier regulation.

Biden đã có thể thăng chức Rosenworcel từ chức vụ chỉ đạo tạm thời lên chức vụ chủ tịch chính thức ngay lập tức, bởi vì tổng thống có thể chọn bất kỳ ủy viên nào đang ngồi chủ tịch. Nhưng kỳ nhiệm cụ của Rosenworcel hiện tại đã hết hạn, và cô ấy sẽ phải rời khỏi FCC hoàn toàn vào tháng 1 nếu không có nhiệm kỳ mới. Điều đó có nghĩa là Biden phải đệ trình đề cử cho cả Rosenworcel và Sohn đến Thượng viện, và Thượng viện phải xác nhận họ để tránh cho Đảng Cộng hòa có ưu thế 2–1 vào đầu năm 2022.

Các đề cử được báo cáo vào tối thứ Hai bởi Politico và The New York Times và được thông báo bởi Nhà Trắng vào thứ Ba. Trong gần 10 năm làm ủy viên của FCC, Rosenworcel “đã làm việc để khuyến khích cơ hội, tính khả dụng và giá cả phải chăng trong các dịch vụ truyền thông của chúng tôi để đảm bảo rằng tất cả người Mỹ đều có cơ hội công bằng trong sự thành công của thế kỷ 21,” Nhà Trắng nói thêm:

Từ việc chiến đấu để bảo vệ internet mở, đến đảm bảo quyền truy cập băng thông rộng cho học sinh mắc kẹt trong khoảng trống bài tập về nhà thông qua Quỹ Kết nối Khẩn cấp của FCC, đến việc đảm bảo rằng các hộ gia đình đang gặp khó khăn trong việc chi trả dịch vụ internet vẫn kết nối thông qua chương trình Lợi ích Băng thông Khẩn cấp, cô ấy đã là một người chiến binh cho việc kết nối cho tất cả. Cô là một nhà lãnh đạo trong chính sách phổ, phát triển cách mới để hỗ trợ các dịch vụ không dây từ Wi-Fi đến video và internet của Vạn vật. Cô đã chiến đấu để chống lại cuộc gọi quảng cáo không hợp lệ và tăng cường bảo vệ người tiêu dùng trong chính sách viễn thông của chúng ta.

Xác nhận từ Thượng viện thường mất vài tháng hoặc lâu hơn, nhưng đề cử cho Rosenworcel và Sohn có vẻ sẽ được ưu tiên đặt hàng nhanh chóng với tình hình hiện tại.

Sohn Gần Như Là Lựa Chọn Chủ Tịch của Biden

Năm 2001, Sohn là một trong những người sáng lập nhóm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng Public Knowledge, và cô là tổng thống của nhóm đó cho đến khi làm việc cho Wheeler tại FCC. Báo cáo cho biết Biden đã đề xuất tên của Sohn cho vị trí chủ tịch cách đây vài tháng nhưng bỏ kế hoạch đó sau khi có sự phản đối nền từ các thượng nghị sĩ. Một FCC do Sohn dẫn đầu có thể giống với Ủy ban Thương mại Liên bang dưới sự lãnh đạo của Lina Khan, một người được Biden chọn làm chủ tịch và đang biến FTC thành một cơ quan quản lý cạnh tranh mạnh mẽ hơn.

"Trong hơn 30 năm, Gigi đã làm việc để bảo vệ và duy trì những chính sách cạnh tranh và đổi mới cơ bản đã làm cho việc truy cập internet băng thông rộng trở nên phổ biến, cạnh tranh, giá cả phải chăng, mở cửa và bảo vệ quyền riêng tư của người dùng," Nhà Trắng nói trong thông báo về đề cử của cô ấy.

Không có Sohn làm chủ tịch có lẽ là một chút nhẹ nhõm đối với các nhà cung cấp viễn thông lớn, họ phản đối gần như mọi kế hoạch để quy định ngành công nghiệp internet và truyền hình cáp. Vào tháng 7, thông tin về đề cử tiềm năng của Sohn đã dẫn đến việc nhà phân tích truyền thông Bernstein Peter Supino viết, "Nếu trở thành chủ tịch, chúng tôi nghĩ Sohn có thể theo đuổi một hình thức của quy định giá băng thông rộng." Ông cũng viết rằng "nếu Sohn được bổ nhiệm, chúng tôi sẽ mong đợi giá cổ phiếu cáp sẽ giảm sút."

Các nhà cung cấp dịch vụ internet (ISP) nói chung đã định nghĩa rất rộng về "quy định giá"—họ tuyên bố rằng kế hoạch net neutrality của Wheeler đều là quy định giá mặc dù Wheeler không bao giờ đề xuất giới hạn giá cước internet tiêu dùng. Nhưng trong khi quy định giá toàn diện khó có khả năng xảy ra ngay cả trong một chính quyền Dân chủ, lịch sử làm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng của Sohn suggerit cô ấy có thể đã thực hiện những biện pháp trực tiếp hơn để giảm giá băng thông nếu cô ấy đã trở thành chủ tịch.

Mặc dù Rosenworcel và Wheeler thường đồng tình về các vấn đề quản lý viễn thông lớn, Rosenworcel không hào hứng với việc quy định nghiêm ngặt như Wheeler và Sohn trong một trường hợp đáng chú ý. Trong năm 2016, Rosenworcel từ chối bỏ phiếu cho kế hoạch của Wheeler yêu cầu các nhà cung cấp TV tạo ứng dụng video cho hộp đầu cuối của bên thứ ba. Wheeler muốn làm cho việc tránh thanh toán các phí thuê thiết bị yêu cầu bởi các nhà cung cấp TV trở nên dễ dàng hơn cho người tiêu dùng; ngành cáp đã phát động một chiến dịch lobbing lớn chống lại nó, và Rosenworcel nói rằng kế hoạch của Wheeler quá phức tạp.

Rosenworcel Bỏ Phiếu Ủng Hộ Quy Tắc Net Neutrality

Nhưng Rosenworcel ủng hộ các sáng kiến lớn khác của Wheeler, như quy tắc net neutrality dựa trên Title II và các quy định về quyền riêng tư của băng thông rộng bị chặn trong những tháng đầu của chính quyền Trump. Cô cũng liên tục phản đối chính sách giảm quy định của chủ tịch Cộng hòa Ajit Pai trong những năm của Trump.

Cô đã dành nhiều năm để ủng hộ việc giảm bớt "khoảng trống bài tập về nhà," trong đó nhiều trẻ em không có quyền truy cập internet tại nhà để hoàn thành bài tập trường. Và mặc dù không có đa số Dân chủ, cô đã bận rộn với việc làm chủ tịch tạm thời trong việc triển khai các chương trình giảm nhẹ liên quan đến đại dịch và các công việc khó khăn như sửa lỗi Pai gây ra khi trao tiền cho các nhà cung cấp dịch vụ internet từ một quỹ 9 tỷ đô.

Nếu Biden ban đầu muốn Sohn làm chủ tịch để làm cho FCC trở thành một cơ quan quản lý mạnh mẽ hơn trong ngành công nghiệp internet băng thông rộng, việc có Sohn làm ủy viên trên một ủy ban do Rosenworcel dẫn đầu có thể là một cách giải quyết với các thượng nghị sĩ phản đối việc chọn Sohn. Nhưng ông đã có thể đưa ra quyết định này và sự chậm trễ của ông, kết hợp với quá trình xác nhận Thượng viện sắp tới, sẽ ngăn chặn FCC từ việc thực hiện bất kỳ động thái nào phản đối của Cộng hòa Brendan Carr và Nathan Simington trong năm đầu tiên của Biden nhậm chức tổng thống.

Một lý do có thể làm trễ của Biden là bởi vì chồng của Rosenworcel, Mark Bailen, là một luật sư truyền thông cho một công ty đại diện cho các khách hàng có giao dịch trước FCC. "Nhà Trắng kiểm tra tất cả các vợ chồng tiềm ẩn xung đột lợi ích tài chính có thể có," và "chính quyền Biden đã làm sáng tạo đường biên đó trong một nỗ lực để phân biệt nó với các lỗ hổng đạo đức của chính quyền Trump," bài báo của The New York Times về việc Rosenworcel được bổ nhiệm lưu ý. Bailen cho biết với Times rằng công ty của ông, BakerHostetler, duy trì "một hàng rào lửa hiệu quả mà loại bỏ tôi khỏi bất kỳ công việc hoặc thảo luận nào liên quan đến FCC." Rosenworcel nói rằng cô và chồng cô "dẫn sống nghề nghiệp rất riêng biệt."

Một Đội Ngủ FCC ‘Mơ Ước’

Các nhóm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đã kêu gọi Biden lựa chọn các thành viên FCC trong nhiều tháng. Tuy nhiên, Chủ tịch Free Press Craig Aaron nói rằng các lựa chọn "đáng đợi." Aaron đề cập đến việc chọn Rosenworcel và Sohn cũng như đề cử của Biden cho Alan Davidson làm Giám đốc Cơ quan Quốc gia về Viễn thông và Thông tin. Aaron viết:

Đây là một đội ngủ mơ ước đối với bất kỳ ai quan tâm đến tương lai của internet và truyền thông. Đề cử Rosenworcel, Sohn và Davidson sẽ chứng minh cam kết của chính quyền Biden đối với việc xây dựng chính sách truyền thông và công nghệ thực sự phục vụ nhân dân.

Mặc dù việc chọn này đáng đợi, nhưng không có thời gian để lãng phí và còn nhiều công việc cần phải làm: đảm bảo tỷ đô đang được đầu tư vào băng thông thực sự đến được những người cần nhất, khôi phục net neutrality và Title II, đối mặt với lịch sử về chủng tộc của cơ quan quản lý truyền thông và sửa chữa những tổn thương của thời kỳ Trump. Chúng tôi kêu gọi Thượng viện hành động càng nhanh càng tốt để đưa tất cả các ứng cử viên này điều kiện.

Chủ tịch Public Knowledge Chris Lewis cũng khen ngợi các đề cử, nói rằng cả ba ứng viên "đã có nhiều năm kinh nghiệm chiến đấu vì lợi ích cộng đồng trong chính sách băng thông, cho dù đó là trong chính phủ hay lĩnh vực phi lợi nhuận." Lewis lưu ý rằng Rosenworcel "sẽ là phụ nữ đầu tiên lãnh đạo FCC trong vai trò không tạm thời" và "Sohn sẽ là ủy viên LGBTQ đầu tiên tại FCC và là người sự nghiệp của cô ấy chủ yếu đến từ cộng đồng bảo vệ lợi ích cộng đồng."

Ngoài Rosenworcel và Sohn, đa số Dân chủ lâu đợi trên FCC sẽ bao gồm ủy viên hiện tại Geoffrey Starks. Cố vấn cấp cao của Viện Benton Andrew Schwartzman nói rằng "Jessica đã cẩn thận và thành công đối mặt với thách thức quản lý FCC chia rẽ trong chín tháng qua. Ngoài việc giám sát việc triển khai chương trình lợi ích băng thông khẩn cấp trong thời đại Covid, Jessica đã có thể đạt được phiếu biểu quyết đa phương trong các chính sách quan trọng về tần số và an ninh mạng, ngay cả khi cô ấy đã thúc đẩy chương trình của mình nhấn mạnh việc mang lại những lợi ích của băng thông cho những người trẻ ở Mỹ và gia đình của họ. Sự xuất hiện của Gigi sẽ giúp FCC giải quyết nhiều sáng kiến quan trọng đã bị đặt sang một bên đợi sự xuất hiện của một ủy viên Dân chủ thứ ba."

Bài viết này xuất hiện ban đầu trên Ars Technica.