Quy Định Tại California Có Thể Khiến Người Vận Chuyển Cần Sa Phải Báo Cáo Cho Chính Phủ

Hãy tưởng tượng bạn lái xe qua California, phương tiện của bạn chật kín với loại cỏ kush tốt nhất của Quận Mendocino. Tình huống này có thể trước đây đã khiến bạn hoảng sợ hoặc - tùy thuộc vào tính cách của bạn - tăng cường cảm giác hứng khởi. Bây giờ khi cần sa y tế và giải trí cho người trưởng thành đều hợp pháp, đây là một cách hợp lệ để kiếm sống, và việc rời bỏ với một cốp chứa đầy lá diếp của quỷ thì hầu như là điều bình thường.

Bình thường, nhưng phức tạp.

Không chỉ vì chính phủ liên bang vẫn coi việc vận chuyển cần sa là một tội ác. Điều quan trọng hơn là California chưa bao giờ hoàn thiện các quy tắc về vận chuyển loại cây xanh này, thậm chí là sau hai thập kỷ kể từ khi hợp pháp hóa việc sử dụng y học. (Chèn một câu đùa về thời lượng của một bài hát trung bình của ban nhạc Phish ở đây.) Cho đến tháng 1, một năm sau khi người California bỏ phiếu để hợp pháp hóa cần sa giải trí, tiểu bang mới ban hành quy định tạm thời.

Những điều này đã đặt nền móng cho hệ thống theo dõi và tra cứu kỹ thuật số, sẽ được mô tả đầy đủ khi cơ quan cần sa của tiểu bang, Văn phòng Kiểm soát Cần sa, công bố các quy định cuối cùng trong khoảng một tháng tới. Một phần quan trọng của hệ thống sẽ là cấp phép cho mọi phương tiện được sử dụng để vận chuyển cần sa qua tiểu bang.

Ngành công nghiệp vận chuyển cần sa này đang mong đợi và lo lắng một cách bằng nhau. Một mặt, các doanh nhân cần sa chính thức sử dụng các phương tiện chuyên chở có bảo vệ sẽ không còn phải cạnh tranh với gã kỳ quặc tự tin rằng chiếc Honda CRX của anh ta có thể chạy nhanh hơn bất kỳ tên trộm nào. Mặt khác, các luật hiện hành của California yêu cầu nhiều phương tiện thương mại hoạt động trong tiểu bang đăng ký với Bộ Giao thông Vận tải Liên bang - bằng cách thông báo chi tiết về cách sử dụng của phương tiện.

Khi California lần đầu tiên hợp pháp hóa ma túy với Đạo luật Sử dụng Tình thương năm 1996, nó đơn giản là “khuyến khích chính phủ liên bang và tiểu bang thực hiện kế hoạch để cung cấp việc phân phối cần sa an toàn và giá cả phải chăng cho tất cả bệnh nhân cần cần sa.” Trong hơn hai thập kỷ, tiểu bang đã xâ dựng cơ sở hạ tầng và giám sát cho hệ thống cần sa y tế—ngoại trừ việc di chuyển cần sa. “Việc vận chuyển hoàn toàn thiếu quy định,” như Alison Malsbury, một luật sư ngành công nghiệp cần sa tại Harris Bricken ở San Francisco, mô tả.

Mặt trời bắt đầu lặn vào thời kỳ tự do vận chuyển cần sa ở California vào tháng 11 năm 2016, khi cử tri thông qua Đề xuất 64, cho phép các cửa hàng có giấy phép của tiểu bang bán cần sa và sản phẩm từ cần sa cho người trưởng thành từ 21 tuổi trở lên. (Nó cũng cho phép người lớn tự trồng cây của mình, tặng cần sa với số lượng nhỏ làm quà, và mang theo tới một ounce mà không lo vi phạm luật pháp.)

Luật cũng đi kèm với yêu cầu rằng các phương tiện sử dụng để vận chuyển cần sa phải được sở hữu hoặc thuê, bởi người có giấy phép do Văn phòng Kiểm soát Cần sa cấp. Hiện tại, những giấy phép đó là tạm thời, do một bộ luật khẩn cấp mà cơ quan đưa ra vào tháng 1. Hệ thống cấp phép này là không thể thiếu cho hệ thống theo dõi và tra cứu kỹ thuật số, trung tâm của quy định cần sa của California, đòi hỏi mọi sản phẩm được trồng và bán trong tiểu bang phải được kiểm soát từ hạt giống đến khói.

Mỗi cây cần sa đều có một số seri, cũng như búp mà nó sản xuất, cũng như tất cả các loại dầu, thuốc lá, dabs, bánh quy, kẹo, kem dưỡng, chiết xuất và bất kỳ sản phẩm khác mà các nhà phát triển trẻ của ngành công nghiệp này tạo ra từ nguyên liệu thô. Bất kỳ người vận chuyển nào cũng phải quét mã RFID khi nhận và giao hàng. Họ phải giao hàng trong một phương tiện có GPS và tuân theo một tuyến đường xác định, không có chuyến phiêu lưu không kế hoạch hoặc các điểm dừng không lên lịch.

Ngoài ra, các quy định tạm thời cung cấp ít thông tin cụ thể. Việc vận chuyển sẽ là thương mại nhưng quy mô nhỏ. Các loại phương tiện lớn, hoặc bất kỳ phương tiện nào có trọng lượng hơn 10,000 pound, sẽ bị quy định bởi chính phủ liên bang, vì vậy miễn là những người vận chuyển cần sa hợp pháp ở California tuân theo các phương tiện nhỏ hơn (như chiếc van Sprinter không đánh dấu hoặc xe chở tiền) thì chính phủ liên bang có thể làm ngơ.

Tuy nhiên, quy định của California chứa ít nhất một thiếu sót đáng chú ý có thể buộc một số người vận chuyển cần sa tự làm tố cáo. Bất kỳ ai muốn vận chuyển thương mại cần sa ở California đều phải nộp đơn xin Motor Carrier Permit (ngoại trừ những công ty vận chuyển hàng hóa của họ). Vấn đề là, bắt đầu từ năm 2016, Sở Giao thông vận tải của tiểu bang bắt đầu yêu cầu bất kỳ phương tiện thương mại nào đang tìm kiếm Motor Carrier permit phải có một số DOT liên bang. Điều này liên quan đến việc giải thích với chính phủ liên bang—người không quá hứng thú với cây cần sa này—rõ ràng là phương tiện sẽ được sử dụng như thế nào.

“Làm thế nào tôi nên nói với chính phủ rằng tôi sắp bắt đầu một âm mưu tội phạm để vận chuyển cần sa?” nói Debby Goldsberry, Giám đốc điều hành của Magnolia Wellness, một công ty cần sa ở Oakland, hy vọng thêm dịch vụ vận chuyển cần sa vào danh sách dịch vụ của công ty. Cô có thể tránh được yêu cầu này, miễn là cô chỉ vận chuyển sản phẩm của công ty mình. Nhưng Goldsberry muốn có khả năng vận chuyển hàng hóa của bất kỳ ai, vì vậy giới hạn của tiểu bang làm giảm tiềm năng phát triển của công ty.

Trừ khi cô muốn bắt đầu một doanh nghiệp hoàn toàn mới. Có một cách khác để vượt qua quy tắc này: Sở hữu một công ty vận chuyển có sẵn. Hoặc, theo ngôn ngữ pháp lý của tiểu bang, một công ty vận chuyển có giấy phép. Ví dụ, nhiều công ty vận chuyển cần sa đã bắt đầu từ các dịch vụ xe chở tiền truyền thống. “Hiện tại, chúng tôi có bốn phương tiện chở tiền đang chở hàng tại thời điểm này,” nói Jeff Breier, Giám đốc điều hành của HardCar Security. Công ty của ông cung cấp dịch vụ vận chuyển chất lượng cao, do các cựu chiến binh điều hành. Sự trùng lặp này giữa tiền mặt và vận chuyển cần sa thực sự khá có lợi—hầu hết các công ty cần sa giao dịch bằng tiền mặt, vì các quy tắc liên bang cấm họ mở tài khoản ngân hàng.

Về mặt kỹ thuật, các công ty vận chuyển cần báo cáo những gì họ đang vận chuyển khi nộp đơn xin số DOT liên bang của họ. Các công ty vận chuyển hiện có không cần phải lo lắng về điều này, vì họ đã đăng ký rồi. Tuy nhiên, các công ty vận chuyển mới hy vọng chuyên về cần sa sẽ phải trở nên sáng tạo trong đơn xin của họ. Goldsberry nói rằng cô muốn California chỉ cần cập nhật luật vận tải của mình, để không yêu cầu các phương tiện vận chuyển cần sa dưới 10,000 pound đăng ký với chính phủ liên bang. “Chúng tôi không tin tưởng vào việc xây dựng doanh nghiệp dựa trên việc vi phạm luật pháp liên bang,” cô nói.

Tạm thời, cô ấy đang đối mặt với thế khó khăn của mình. “Chúng tôi không thể thay đổi những gì được viết trong văn bản của chính sách bằng các quy tắc của mình,” nói người phát ngôn Cơ quan Kiểm soát Cần sa California Aaron Francis. Cơ quan Giao thông vận tải và Cơ quan Đăng ký xe California không có khả năng làm một ngoại lệ mà không có áp lực chính trị nặng nề. Cho đến khi điều đó xảy ra, các công ty vận chuyển cần sa hy vọng đi con đường cao hơn thì tốt nhất là giữ mọi thứ ẩn mình.

Tình huống Khó Xử

• Công nghệ cần sa đang làm cho cà phê trở nên tốt hơn
• Kế hoạch để cứu rỗi cần sa huyền thoại của California khỏi Big Cannabis
• Cách chiết xuất cần sa được thực hiện như thế nào