Số Phận Của Người Lao Động Tạm Thời Nằm Trong Tay Cử Tri California

Vào ngày 3 tháng 11, Cử tri California sẽ quyết định cách mà người lao động tạm thời của tiểu bang này sẽ làm việc.

Một biểu quyết sẽ tạo ra một phân loại pháp lý mới cho các tài xế Uber, người mua hàng Instacart và người giao hàng DoorDash—không phải là nhân viên, nhưng cũng không phải là những người làm việc tự do như cho đến nay.

Theo Đề Xuất 22, được tài trợ rất lớn bởi các công ty vận chuyển, người lao động của họ sẽ được đảm bảo một cái gì đó giống như mức lương tối thiểu, cũng như một số bảo hiểm sức khỏe và quyền được bồi thường cho người lao động.

Nếu biện pháp thất bại, các công ty có thể phải công nhận nhân viên của họ là nhân viên. Uber và Lyft đã đe dọa rời khỏi tiểu bang nếu điều đó xảy ra, mặc dù các bản đơn từ một vụ kiện liên quan gợi ý họ có thể thay đổi cách họ hoạt động tại California.

Các đối thủ, bao gồm các nhóm vận động lao động và lái xe, cho rằng công việc linh hoạt quá không đảm bảo. Họ lý luận rằng việc chuyển đổi nhà thầu thành nhân viên có thể mang lại sự ổn định cho những người phụ thuộc vào ứng dụng để duy trì cuộc sống.

Cuộc chiến này đang hình thành thành cuộc chiến bỏ phiếu đắt giá thứ hai trong lịch sử tiểu bang và có thể trở thành cuộc chiến đắt giá nhất đến ngày bầu cử. Người ủng hộ Đề xuất 22, bao gồm Uber, Lyft, DoorDash, Instacart và Postmates (mà gần đây đã được Uber mua lại), đã bỏ gần 200 triệu đô la vào việc quảng bá nó. Họ đã tung ra một loạt quảng cáo trên sóng radio, hòm thư đến, tin nhắn văn bản và thậm chí cả thông báo đẩy điện thoại di động của người California, mà Uber đã sử dụng để tuyên truyền từ trong túi của cử tri.

Kết quả có thể có tác động đối với người lao động California khác. Biện pháp này 'có thể khuyến khích các ngành công nghiệp khác nghĩ, 'Ồ, chúng ta có thể tái tạo các quy định đặc biệt cho ngành công nghiệp của chúng ta,'' nói Mary-Beth Moylan, giáo sư luật tại Trường Luật McGeorge của Đại học Thái Bình Dương, người giúp tạo ra một hướng dẫn về các biện pháp bỏ phiếu California mỗi hai năm. 'Nó có thể xói mòn các quy định về việc làm và lao động theo nhiều cách khác nhau.'

Sự phẫn nộ về Đề xuất 22 bắt đầu từ mùa thu năm ngoái, khi California ban hành Đạo luật Hội đồng 5, hẹp hơn định nghĩa về một nhà thầu độc lập. Theo một “bài kiểm tra” được quy định bởi luật lệ, các nhà thầu không được kiểm soát hoặc điều hành bởi công ty trong quá trình làm việc, phải thực hiện công việc “ngoài lề” so với hoạt động thông thường của công ty, và thực hiện cùng loại công việc cho các công ty khác. Bài kiểm tra làm cho việc các công ty dựa vào lập luận rằng họ chỉ là nền tảng kết nối một loại khách hàng, là tài xế, với một loại khách hàng khác, là người muốn điều khiển. Nhiều ngành công nghiệp đã nói rằng bài kiểm tra không phù hợp cho người lao động của họ; Đại hội đồng California sau đó đã thông qua các quy định mới điều chỉnh ngành khác, như các nhà văn tự do và nhạc sĩ.

Kể từ khi AB 5 có hiệu lực vào năm nay, Uber đã thực hiện một số thay đổi vào ứng dụng của tài xế tại California, cho phép tài xế lựa chọn kỹ hơn về các chuyến đi mà họ chấp nhận và chọn từ một bảng giá được xác định trước. Một số tài xế cho biết hệ thống mới giúp họ đưa ra các quyết định chiến lược và cho phép họ kiếm được nhiều tiền hơn. Nhưng có người lập luận rằng điều này đẩy tài xế vào cuộc đua xuống đáy.

Mặc dù vậy, các công ty gig vẫn khẳng định rằng luật mới không áp dụng đối với họ. Viện Kiểm sát California và ba luật sư thành phố không đồng ý: vào tháng 5, họ kiện Uber và Lyft vì không tuân thủ luật lệ. Một thẩm phán đã yêu cầu các công ty tuân thủ AB 5; vụ án hiện đang được kháng cáo. Đề xuất 22 hiệu quả để người đi bỏ phiếu quyết định.

Nếu người lao động gig được xem xét là nhân viên, như AB 5 yêu cầu, họ sẽ có quyền được trả lương tối thiểu và đủ điều kiện để nhận các quyền lợi như trả lương làm thêm giờ, bảo hiểm cho người lao động, nghỉ trưa, bảo hiểm thất nghiệp và nghỉ ốm có trả lương. Sắp xếp này có thể làm cho các công ty phải chi hàng ngàn đô la cho mỗi tài xế. Ngược lại, Đề xuất 22 hứa hẹn một số quyền lợi mới cho người lao động. Người lao động làm việc ít nhất 15 giờ một tuần sẽ nhận được một khoản trợ cấp chăm sóc sức khỏe. Nó yêu cầu các công ty cung cấp một số bảo hiểm tai nạn và một số trợ cấp cho người khuyết tật, nếu họ bị thương trong quá trình làm việc. Và nó hứa hẹn trả cho tài xế 120% lương tối thiểu của tiểu bang hoặc địa phương (ít nhất là 14,40 đô la một giờ), cộng thêm 30 xu mỗi dặm.

Nhưng có một điều quan trọng về bảo đảm lương: Chỉ có “thời gian tham gia” của tài xế, tức thời gian từ khi một công nhân chấp nhận công việc đến khi hoàn thành nó, được tính vào mức lương hàng giờ đó. Nghiên cứu được Uber đặt hàng cho cho thấy rằng tài xế dành rất nhiều giờ làm việc để chờ khách hàng – khoảng 30% tổng số dặm di chuyển của tài xế trong sáu thành phố xảy ra trong khi đợi chuyến đi tiếp theo. Những dặm này sẽ không được bồi thường theo Đề xuất 22.

Nếu Đề xuất 22 thất bại, các công ty dựa trên ứng dụng đã đe dọa sẽ thay đổi lớn đối với dịch vụ của họ, điều này sẽ gây rối cho cả tài xế và khách hàng. Một bài đăng trên blog của nhà kinh tế của Uber, Alison Stein, cho biết rằng công ty sẽ sa thải 75% tài xế của mình, chủ yếu là những người làm việc bán thời gian, và giá cước Uber sẽ tăng từ 25 đến 111%. Trong một tuyên bố, Geoff Vetter, người phát ngôn cho chiến dịch Yes on 22, nói rằng thời gian chờ trung bình cho các chuyến đi hãi-hành-kêo sẽ tăng, và việc giao đồ ăn và tạp hóa có thể mất 90 phút thay vì 40.

Nhưng một báo cáo được công bố trong tháng này của Michael Reich, một nhà kinh tế từ Đại học California, Berkeley, người đã đóng vai trò quan trọng trong cuộc chiến lương của tài xế ở New York và Seattle, đặt nghi ngờ vào các con số của Uber. Reich cho rằng các công ty gig sẽ sử dụng tài xế hiệu quả hơn và tiết kiệm tiền cho việc tuyển dụng và giữ tài xế, vì vậy giá cước chỉ tăng từ 5 đến 10%. Ông cho rằng lương của tài xế sẽ tăng lên 30% nếu họ được coi là nhân viên thay vì là nhà thầu.

Trước đây trong năm nay, Uber và Lyft đã nói rằng họ có thể ngừng dịch vụ gọi xe nếu tòa án buộc họ tuân thủ luật lao động. Các nhóm lái xe gọi những đe dọa này là các chiến thuật đe dọa, nhằm để khiến người ta sợ hãi và bỏ phiếu cho biện pháp trưng cầu.

Các văn bản tuyên thệ được ký bởi các quan chức của công ty cho thấy rằng các công ty dựa trên ứng dụng đang cố gắng tìm cách vận hành dịch vụ trong khi công nhận lái xe là nhân viên. Một bản khai có chữ ký của CEO của Lyft, Logan Green, cho biết công ty đang phát triển kế hoạch triển khai, nếu Đề Xuất 22 thất bại, có thể bao gồm việc dừng dịch vụ gọi xe trong một số hoặc toàn bộ tiểu bang. Giám đốc chiến lược vận hành của Uber, Brad Rosenthal, viết rằng Uber sẽ mất đến một năm để thay đổi cách hoạt động để tuân thủ theo các quy định mới. Họ sẽ tạo ra lịch trình cứng nhắc hơn cho các lái xe và thuê người quản lý hệ thống mới. Công ty sẽ loại bỏ 'hàng trăm nghìn' lái xe ở California làm việc dưới 40 giờ mỗi tuần, Brad Rosenthal viết.

Để đáp ứng với các quy định công việc mới ở nơi khác, các công ty gig đã tạo ra hệ thống lịch trình. Ở New York City, cả Uber và Lyft đã tạo ra các hệ thống lịch trình sau khi thành phố thông qua luật năm 2018 hạn chế số lượng xe gọi hẹn trên đường phố và thiết lập mức lương tối thiểu cho công nhân. Những lái xe ở đây - họ phải có giấy phép đặc biệt và có khả năng lái xe toàn thời gian hơn là bán thời gian - đôi khi bị hạn chế trong một số giờ, với ưu tiên được ưu ái cho những lái xe làm việc nhiều hơn trên các ứng dụng. Áp lực phải tuân theo hệ thống mới đã làm cho một số lái xe chán chường với dịch vụ gọi xe, theo báo cáo từ Vice.

Uber và Lyft cũng đã đưa ra ý tưởng sử dụng mô hình nhượng quyền, cho phép các công ty dựa trên ứng dụng né tránh việc xử lý nhân viên và có thể tạo ra một lớp trách nhiệm giữa họ và các lái xe. Các lái xe có thể được thuê bởi các quản lý đội xe, như lái xe Uber ở Tây Ban Nha và Đức, nơi mà dịch vụ gọi xe được quy định cùng với các công ty taxi. Nhưng cũng có những điểm nguy hiểm cho các lái xe ở đó. Các học giả cảnh báo rằng nhượng quyền đôi khi trốn tránh luật lao động, khi người nhượng quyền (trong trường hợp này là công ty dựa trên ứng dụng) biết rõ điều đó.

Veena Dubal, một giáo sư tại Trường Luật UC Hastings, đã nghiên cứu về tác động của hình thức nhượng quyền đối với FedEx, mà đã chuyển sang mô hình nhượng quyền cho các lái xe vào năm 2009. Cô nhận thấy rằng những người lao động sau sự chuyển đổi thường ít hạnh phúc hơn. 'Kinh tế của việc gọi xe không có khả năng tạo ra một tình huống tốt hơn cho nhân viên,' Dubal viết vào mùa hè năm nay.

Điều đó có nghĩa là dù Đề Xuất 22 có thắng trong tháng 11 hay không, người lao động dựa trên ứng dụng nên duy trì sự cảnh giác.

Thêm nhiều câu chuyện tuyệt vời từ Mytour

• 📩 Muốn nhận thông tin mới nhất về công nghệ, khoa học và nhiều hơn nữa? Đăng ký nhận bản tin của chúng tôi!
• Nỗ lực chạm tay của một phụ nữ để đảo ngược ngành công nghiệp đồ chơi tình dục
• Trong một thế giới điên rồ, sổ lịch giấy mang lại trật tự và niềm vui
• Thức ăn của bạn không phải là “tự nhiên” và không bao giờ là như vậy
• Chú Sam đang tìm kiếm tân binh - qua Twitch
• Cách Twitter sống sót sau vụ hack lớn - và kế hoạch ngăn chặn vụ tương tự tiếp theo
• 🎮 Mytour Games: Nhận các mẹo mới nhất, đánh giá và nhiều hơn nữa
• ✨ Tối ưu hóa cuộc sống tại nhà với những lựa chọn tốt nhất từ đội ngũ Gear của chúng tôi, từ robot hút bụi đến đệm ngủ giá rẻ đến loa thông minh