EU gia hạn quy tắc trợ cấp khẩn cấp để ngăn các công ty công nghệ xanh rời khỏi

Ủy ban EU đang mở rộng sự nới lỏng của quy tắc trợ cấp để ngăn các công ty công nghệ xanh chuyển đến nước ngoài và thúc đẩy quá trình chuyển giao của khối thành một nền kinh tế tới hạn khí thải.

Quy tắc về trợ cấp quốc gia đã được sửa đổi vào năm 2022 như một phản ứng trước chiến tranh của Nga ở Ukraine, nhằm hỗ trợ các quốc gia thành viên tài chính dễ dàng hơn cho các công ty và sản xuất năng lượng đang gặp khó khăn tại Châu Âu.

Bây giờ, lo ngại về cuộc đua trợ cấp toàn cầu đang leo thang đã thúc đẩy EU mở rộng thêm khung cảnh khẩn cấp tạm thời này — và thậm chí mở rộng phạm vi của nó để bao gồm hỗ trợ cho các công ty công nghệ sạch nội địa đang chiến đấu chống biến đổi khí hậu.

Động thái này dường như bị ảnh hưởng mạnh mẽ bởi Đạo luật Giảm lạm phát (IRA) của Mỹ, cung cấp 369 tỷ đô la cho các công nghệ xanh “made in America”. Điều này đã gây lo ngại rằng các công ty EU sẽ bị kích động chuyển đến Mỹ.

Nhằm tránh một cú sốc tiềm ẩn có thể gây tổn thương đến sức cạnh tranh dài hạn của khối trong ngành công nghiệp công nghệ xanh, Ủy ban đã điều chỉnh quy tắc trợ cấp để tối ưu hóa quy trình phê duyệt trợ cấp cho các công ty đẩy nhanh triển khai năng lượng tái tạo, lưu trữ năng lượng và khử carbon quy trình sản xuất công nghiệp.

Liên minh châu Âu đã nhắm đến sáu lĩnh vực chính: pin, tấm năng lượng mặt trời, tuabin gió, máy bơm nhiệt, điện phân, và lưu trữ và sử dụng carbon. Điều này cũng bao gồm sản xuất các thành phần chính cũng như sản xuất và tái chế các nguyên liệu quan trọng liên quan.

“Khung cảnh này mang lại cho các quốc gia thành viên sự lựa chọn cung cấp trợ cấp một cách nhanh chóng, rõ ràng và dự đoán.”

Các quy tắc được sửa đổi sẽ cung cấp cho các quốc gia thành viên tính linh hoạt hơn để tiêm nguồn vốn công, cho phép giới hạn trợ cấp cao hơn và các phép tính trợ cấp đơn giản hóa.

Các doanh nghiệp nhỏ và công ty đặt tại các khu vực có điều kiện kém có đủ điều kiện nhận được hỗ trợ cao hơn, trong khi các quốc gia thuộc Liên minh châu Âu cũng có thể tiếp cận quỹ lớn hơn nếu trợ cấp được cung cấp thông qua ưu đãi thuế, khoản vay, hoặc bảo đảm.

Để ngăn chặn trường hợp mà rủi ro chuyển đến nơi khác cao, các quốc gia sẽ có một tùy chọn “trợ cấp tương ứng”. Đó là, để phù hợp với các khoản trợ cấp do một chính phủ ngoại trừ Liên minh châu Âu đề xuất và giữ cho công ty trong biên giới của liên minh. Hoặc, các quốc gia thành viên sẽ có khả năng bù đắp khoản lỗ tài chính mà công ty dự kiến sẽ phải đối mặt.

“Quy tắc của chúng tôi bảo vệ sân chơi công bằng trong thị trường chung.”

Để đảm bảo rằng những lựa chọn này không gây ra cạnh tranh không công bằng trong khối, Ủy ban đã áp đặt ba biện pháp bảo vệ:

• Trợ cấp có thể được cấp cho các công ty ở các khu vực ít phát triển, hoặc cho các dự án nằm ở ít nhất ba quốc gia thành viên.
• Các công ty đủ điều kiện cần sử dụng công nghệ sản xuất hiện đại từ góc độ phát thải môi trường.
• Trợ cấp không thể gây chuyển động đầu tư giữa các quốc gia thành viên.

Các quốc gia trong Liên minh châu Âu có thể sử dụng các quy tắc mới cho đến ngày 31 tháng 12, 2025, nhưng việc chi trả có thể tiếp tục sau thời gian này.

“Khung cảnh mà chúng tôi đã thông qua hôm nay mang lại cho các quốc gia thành viên sự lựa chọn cung cấp trợ cấp một cách nhanh chóng, rõ ràng và dự đoán,” Margrethe Vestager, Phó Chủ tịch điều hành phụ trách chính sách cạnh tranh, nói trong một tuyên bố.

“Quy tắc của chúng tôi cho phép các quốc gia thành viên tăng tốc độ đầu tư hướng tới mục tiêu không CO2 trong thời điểm quan trọng này, đồng thời bảo vệ sân chơi công bằng trong thị trường chung và mục tiêu hòa nhập. Các quy tắc mới là cân đối, chính xác và tạm thời.”