Sự chia rẽ quốc tế trên Trái Đất được phản ánh trong sự hợp tác vũ trụ
Ngay cả trong thời kỳ xung đột trên mặt đất, không gian lịch sử đã là một lĩnh vực hợp tác giữa các quốc gia. Nhưng các xu hướng trong thập kỷ qua cho thấy bản chất của sự hợp tác trong không gian đang thay đổi, và hậu quả từ cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine đã làm nổi bật những thay đổi này.
Tôi là một học giả quan hệ quốc tế nghiên cứu về phân phối quyền lực trong không gian – những người chơi chính là ai, họ có những khả năng gì và họ quyết định hợp tác với ai. Một số học giả dự đoán một tương lai trong đó các quốc gia độc lập theo đuổi các mức độ độc tài khác nhau, trong khi người khác dự đoán một tình huống trong đó các doanh nghiệp thương mại đưa các quốc gia lại gần nhau.
Nhưng tôi tin rằng tương lai có thể khác. Trong những năm gần đây, các nhóm quốc gia có các lợi ích chiến lược tương tự trên Trái Đất đã hợp nhất để thúc đẩy lợi ích của họ trong không gian, hình thành những gì tôi gọi là “khối vũ trụ.”
The International Space Station is the quintessential example of international collaboration in space.NASA via WikimediaCommons
Từ những nỗ lực không gian do quốc gia dẫn dắt đến sự hợp tác
Mỹ và Liên Xô làm chủ các hoạt động không gian trong Chiến tranh Lạnh. Mặc dù căng thẳng trên mặt đất, cả hai hành động cẩn thận để tránh gây ra khủng hoảng và thậm chí hợp tác trong nhiều dự án trong không gian.
Khi nhiều quốc gia phát triển cơ quan không gian của riêng mình, một số nhóm hợp tác quốc tế đã xuất hiện. Các tổ chức này bao gồm Văn phòng Vũ trụ của Liên Hợp Quốc, Ủy ban Liên Hợp Quốc về Việc Sử Dụng Hòa Bình Của Vũ Trụ và Ủy ban Tham vấn cho Hệ Thống Dữ Liệu Không Gian.
Năm 1975, 10 quốc gia châu Âu thành lập Cơ quan Vũ trụ Châu Âu. Năm 1998, Hoa Kỳ và Nga hợp tác xây dựng Trạm Vũ trụ Quốc tế, hiện đang được ủng hộ bởi 15 quốc gia.
Những dự án đa quốc gia này chủ yếu tập trung vào sự hợp tác khoa học và trao đổi dữ liệu.
Sự xuất hiện của các khối vũ trụ
Cơ quan Vũ trụ Châu Âu, hiện nay bao gồm 22 quốc gia, có thể được coi là một trong những khối vũ trụ đầu tiên. Nhưng có thể thấy một sự chuyển đổi rõ ràng hơn về cấu trúc quyền lực này sau chiến tranh Lạnh. Các quốc gia có quyền lợi chung trên mặt đất đã bắt đầu hợp nhất để theo đuổi các mục tiêu nhiệm vụ cụ thể trong không gian, tạo thành các khối vũ trụ.
Trong năm năm gần đây, một số khối vũ trụ mới đã xuất hiện với các cấp độ khả năng không gian khác nhau. Các khối này bao gồm Cơ quan Vũ trụ Châu Phi, với 55 quốc gia thành viên; Cơ quan Vũ trụ Châu Mỹ Latin, với bảy quốc gia thành viên; và Nhóm Phối hợp Vũ trụ Ả Rập, với 12 quốc gia thành viên tại Trung Đông.
Những nhóm này cho phép các quốc gia hợp tác chặt chẽ với nhau trong các khối của họ, nhưng các khối cũng cạnh tranh với nhau. Hai khối vũ trụ gần đây - Hiệp định Artemis và Hiệp định mặt trăng Trung-Nga - là một ví dụ về sự cạnh tranh như vậy.
No human has been on the Moon in 50 years, but in the next decade, both the U.S.-led Artemis Accords and a Chinese-Russian mission aim to establish Moon bases.NASA/Neil Armstrong via WikimediaCommons
Đua đến Mặt Trăng
Hiệp định Artemis được khởi động vào tháng 10 năm 2020. Nó do Mỹ dẫn đầu và hiện đang có 18 quốc gia thành viên. Mục tiêu của nhóm là đưa người trở lại Mặt Trăng vào năm 2025 và thiết lập một khung chính để khám phá và khai thác trên Mặt Trăng, Sao Hỏa và xa hơn. Nhiệm vụ nhằm xây dựng một trạm nghiên cứu ở cực nam của Mặt Trăng với một trạm vũ trụ hỗ trợ được gọi là the Gateway.
Tương tự, vào năm 2019, Nga và Trung Quốc đã đồng ý hợp tác trong một nhiệm vụ đưa người đến cực nam của Mặt Trăng vào năm 2026. Nhiệm vụ hợp tác Trung-Nga này cũng nhằm xây dựng cuối cùng một cơ sở trên Mặt Trăng và đặt một trạm vũ trụ vào quỹ đạo của Mặt Trăng.
Việc những khối này không hợp tác để đạt được các nhiệm vụ tương tự trên Mặt Trăng cho thấy rằng các quyền lợi và mối quan rivalries trên mặt đất đã được chuyển giao lên không gian.
Bất kỳ quốc gia nào cũng có thể tham gia Hiệp định Artemis. Nhưng Nga và Trung Quốc - cùng với một số đồng minh của họ trên Trái Đất - đã không tham gia vì một số người coi hiệp định như một nỗ lực mở rộng trật tự quốc tế do Mỹ chi phối ra ngoài không gian.
Tương tự, Nga và Trung Quốc dự định mở trạm nghiên cứu Mặt Trăng của tương lai của họ cho tất cả các bên quan tâm, nhưng không có quốc gia Artemis nào đã thể hiện sự quan tâm. Cơ quan Vũ trụ Châu Âu thậm chí đã ngừng một số dự án chung mà nó đã kế hoạch với Nga và thay vào đó đang mở rộng đối tác với Hoa Kỳ và Nhật Bản.
Ảnh hưởng của các khối vũ trụ trên mặt đất
Ngoài việc tìm kiếm quyền lực trong không gian, các quốc gia cũng đang sử dụng các khối vũ trụ để củng cố lãnh thổ ảnh hưởng của họ trên mặt đất.
Một ví dụ là Tổ chức Hợp tác Vũ trụ châu Á-Thái Bình Dương, được thành lập vào năm 2005. Dưới sự lãnh đạo của Trung Quốc, nó bao gồm Bangladesh, Iran, Mongolia, Pakistan, Peru, Thailand và Thổ Nhĩ Kỳ.
Mặc dù mục tiêu rộng lớn của tổ chức là phát triển và phóng các vệ tinh, mục tiêu chính của nó là mở rộng và làm thông thường việc sử dụng hệ thống dẫn đường BeiDou của Trung Quốc - phiên bản Trung Quốc của GPS. Các quốc gia sử dụng hệ thống này có thể trở nên phụ thuộc vào Trung Quốc, như trường hợp của Iran.
Vai trò của các công ty không gian tư nhân
Private companies are now major players in space, but launches – like SpaceX’s many missions – are still under the jurisdiction of the companies’ home nations.NASA/Tony Green
Có sự tăng trưởng đáng kể của hoạt động thương mại trong không gian trong thập kỷ qua. Do đó, một số học giả nhìn nhận một tương lai hợp tác vũ trụ được định nghĩa bởi các lợi ích thương mại chung. Trong kịch bản này, các đơn vị thương mại hoạt động như môi giới giữa các quốc gia, đồng lòng họ vào các dự án thương mại cụ thể trong không gian.
[Nhận những tiêu đề coronavirus quan trọng nhất từ The Conversation, hàng tuần trong bản tin khoa học]
Tuy nhiên, các doanh nghiệp thương mại có lẽ sẽ không thể quyết định hợp tác quốc tế trong không gian trong tương lai. Theo luật pháp vũ trụ quốc tế hiện tại, bất kỳ công ty nào hoạt động trong không gian đều làm như một mở rộng của - và dưới sự quản lý của - chính phủ quốc gia mẹ.
Sự áp đảo của các quốc gia đối với các công ty trong các vấn đề vũ trụ đã được thể hiện rõ thông qua cuộc khủng hoảng Ukraine. Do các biện pháp trừng phạt do quốc gia áp đặt, nhiều công ty thương mại vũ trụ đã ngừng hợp tác với Nga.
Với khung pháp luật hiện tại, có vẻ khả năng cao là các quốc gia - không phải các đơn vị thương mại - sẽ tiếp tục đặt ra các quy tắc trong không gian.
Các khối vũ trụ để hợp tác hoặc xung đột
Tôi tin rằng trong tương lai, các hình thành quốc gia - như các khối vũ trụ - sẽ phục vụ như là phương tiện chính thông qua đó các quốc gia thúc đẩy quyền lợi quốc gia của mình trong không gian và trên mặt đất. Có nhiều lợi ích khi các quốc gia hợp nhất và hình thành các khối vũ trụ. Không gian là khó khăn, vì vậy việc huy động nguồn lực, nhân lực và hiểu biết là có lý. Tuy nhiên, hệ thống như vậy cũng mang theo những nguy cơ bẩm sinh.
Lịch sử cung cấp nhiều ví dụ cho thấy rằng, càng cứng nhắc các liên minh trở nên, càng có khả năng xảy ra xung đột. Sự cứng nhắc ngày càng tăng của hai liên minh - Triple Entente và Triple Alliance - cuối thế kỷ 19 thường được đề cập là kích thích chính gây ra Thế chiến I.

Bài viết này của Svetla Ben-Itzhak, Giáo sư Trợ giảng Về Không gian và Quan hệ Quốc tế, Air University, được tái xuất bản từ The Conversation dưới giấy phép Creative Commons. Đọc bài viết gốc.
