Tại California, Người Làm Việc Tạm Thời Sắp Trở Thành Nhân Viên Chính Thức

Một dự luật được thông qua bởi các nhà lập pháp California vào thứ Tư có thể đặt ra các rào cản cho nền kinh tế công việc tạm thời và sự phụ thuộc của nó vào “các nhà thầu độc lập”. Dự luật, Đạo luật Hội đồng 5, có thể thay đổi cách một số công ty nổi tiếng của tiểu bang này—bao gồm Uber, Lyft và DoorDash—cũng như nhiều dịch vụ vệ sinh, tài xế xe tải và nhạc sĩ kinh doanh.
Dự luật đã được Thượng viện Bang thông qua với tỷ lệ 29–11 vào tối thứ Ba và Hạ viện với tỷ lệ 56–15 vào thứ Tư. Nó hiện đang chuyển đến bàn làm việc của Thống đốc Gavin Newsom. Newsom đã ủng hộ dự luật gây tranh cãi này vào Ngày Lao động, nhưng cho biết vào thứ Ba rằng ông vẫn hy vọng đạt được một thỏa thuận có thể làm hai bên hài lòng, cả các công ty và những người ủng hộ lao động.
Muốn nhận tin tức mới nhất về dịch vụ gọi xe trong hộp thư đến của bạn? Đăng ký tại đây!
Các chuyên gia lao động dự kiến dự luật sẽ thúc đẩy những nỗ lực tương tự tại các tiểu bang và thành phố khác, nơi tâm trạng công chúng đã chuyển hướng chống lại các công ty công nghệ như Uber và hướng về những nỗ lực của lao động như việc tổ chức công đoàn. “Tất cả mọi ánh mắt đều hướng về California,” nói Rebecca Smith, người điều hành chương trình Work Structures tại National Employment Law Project.
AB 5 mã hóa quyết định của Tòa án Tối cao California năm 2018 đã thiết lập một bài kiểm tra ba phần để xác định xem một người lao động là nhà thầu độc lập hay nhân viên, có đủ điều kiện để nhận mức lương tối thiểu, trợ cấp thất nghiệp và bảo hiểm cho người lao động, các quyền lợi chăm sóc sức khỏe và các bảo vệ truyền thống khác. Theo bài kiểm tra, một người lao động chỉ được coi là nhà thầu độc lập nếu cô ấy không dưới sự kiểm soát hoặc chỉ đạo của một công ty trong khi làm việc và nếu cô ấy thực hiện công việc là “ngoài quy trình thông thường” của công ty. Dự luật không đề cập đến quyền của người lao động trong việc đàm phán tập thể.
Những người lao động cho các công ty dựa trên ứng dụng thường tự thiết lập lịch trình làm việc của mình, một tính linh hoạt mà một số người đã yêu cầu duy trì bất chấp dự luật mới này. Nhưng các công ty cũng thường kiểm soát người lao động của họ bằng cách đặt giá cước và hoa hồng, theo dõi hiệu suất thông qua đánh giá của khách hàng và thúc đẩy họ làm việc ở các khu vực cụ thể dựa trên động cơ trong ứng dụng. Ngoài ra, các nhiệm vụ của người lao động—lái xe, giao món ăn—là lõi của mô hình kinh doanh của các công ty. Điều đó có nghĩa là tài xế của Uber và Lyft rất có thể được phân loại là nhân viên theo luật mới. Các chuyên gia ngành ước tính rằng dự luật mới sẽ tốn Uber và Lyft, cả hai đều đang mất tiền, 3.625 đô la cho mỗi tài xế ở California, khoảng 800 triệu đô la mỗi năm khi kết hợp.
Việc chuyển đổi nhân viên của nền kinh tế công việc tạm thời thành nhân viên chính thức cũng có thể buộc các công ty phải suy nghĩ lại cách họ kinh doanh. Hiện nay, Uber và Lyft cố gắng giữ cho nhiều tài xế đăng nhập vào ứng dụng của họ càng nhiều càng tốt, để giảm thời gian chờ đợi cho hành khách. Nhưng dự luật mới có thể khiến họ phải quản lý số lượng tài xế đăng nhập một cách tích cực, và do đó trên hệ thống, đặc biệt là vào những thời điểm ít hành khách.
Nhưng luật sư hàng đầu của Uber, Tony West, cho biết vào thứ Tư rằng công ty sẽ không tái phân loại tài xế của mình thành nhân viên vào ngày 1 tháng 1, vì công ty tin rằng họ có thể vượt qua bài kiểm tra ba phần của luật. “Chỉ vì bài kiểm tra khó không có nghĩa là chúng ta sẽ không thể vượt qua,” West nói trong một cuộc gọi với các phóng viên.
Một bổ sung được thêm vào cuối quá trình lập luật cũng sẽ cho phép các thành phố lớn như San Francisco kiện các công ty không tuân thủ với luật mới. Dự luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2020.
Vào tối thứ Ba, Thượng viện thông qua một sửa đổi miễn trừ trong một năm các người phân phát báo ở California. Nhà xuất bản như Los Angeles Times và San Francisco Chronicle đã nói rằng việc trả công nhân viên như những người làm việc này sẽ làm hủy hoại doanh nghiệp của họ. Một số người lao động trong các lĩnh vực khác như bất động sản và đánh cá thương mại cũng được miễn khỏi dự luật.
Cuộc tranh luận về phân loại lao động tại California dường như chưa kết thúc. Trong một cuộc phỏng vấn với The Wall Street Journal vào thứ Ba, Newsom cho biết ông vẫn đang cố gắng đạt được sự thỏa hiệp giữa các công ty công nghệ và các nhóm lao động, cả hai đều đã ủng hộ thống đốc. “Liên quan đến Uber, Lyft, DoorDash, và những nền tảng công việc tạm thời khác, đây vẫn là cuộc đàm phán tiếp tục, và bất kể điều gì xảy ra với AB 5, tôi cam kết ít nhất là tiếp tục các cuộc đàm phán đó,” ông nói.
Cuối tháng trước, Uber và Lyft đề xuất một thỏa hiệp có thể đặt mức lương tối thiểu cho tài xế và cung cấp cho họ thời gian nghỉ có lương, nghỉ ốm, và một dạng bảo hiểm cho người lao động. Nhưng nhiều nhà đấu tranh cho quyền lợi lao động cho biết đề xuất không đủ. Postmates và Instacart cũng đã đưa ra những kế hoạch thỏa hiệp riêng của họ.
Ngay cả khi các cuộc đàm phán trì hoãn, Uber và Lyft vẫn có kế hoạch B. Các công ty thông báo, cùng với DoorDash, rằng họ sẽ cam kết 90 triệu đô la cho một biện pháp bỏ phiếu của tiểu bang để tạo ra một phân loại công việc tạm thời thay thế, nằm ở một nơi giữa nhân viên và người lao động độc lập. “Chúng tôi hoàn toàn sẵn sàng đưa vấn đề này đến người đi bỏ phiếu tại California để bảo vệ quyền tự do và quyền tiếp cận mà các tài xế và hành khách muốn và cần,” người phát ngôn của Lyft, Adrian Durbin, nói trong một tuyên bố. Các công ty cũng có thể giải quyết các khiếu nại về phân loại công việc thông qua trọng tài và các vụ kiện.
Các nhà đấu tranh cho quyền lao động mong đợi cuộc chiến này sẽ lan rộng ra ngoài California - và xa hơn nữa là ngoài Hoa Kỳ. Một dự luật tái phân loại người lao động tương tự đang được xem xét tại tiểu bang New York, và Uber cũng đối mặt với các câu hỏi về phân loại công việc ở London, một trong những thị trường lớn nhất của họ. (Quy định tại New York City đã đảm bảo cho các tài xế địa phương mức lương tối thiểu.) Tuần trước, một tòa án ở Brazil đã quyết định rằng các tài xế làm việc cho Uber tại đó là người lao động độc lập, không phải nhân viên.
Cập nhật, 9-11-19, 4:20 chiều ET: Bài viết đã được cập nhật với nhận xét từ luật sư của Uber.
- Xem cách giải Rubik, từng bước một
- Tại sao hộp số hai tốc độ của Porsche Taycan lại quan trọng đến vậy?
- Elon Musk: Con người là một loại 'bộ nạp sinh học' cho trí tuệ nhân tạo
- Bạn đã từng quan hệ tình dục với robot
- Đạo đức của việc che giấu dữ liệu của bạn khỏi máy móc
- 👁 Máy móc học như thế nào? Ngoài ra, đọc tin tức mới nhất về trí tuệ nhân tạo
- 📱 Lưỡng lự giữa những chiếc điện thoại mới nhất? Đừng lo lắng—xem hướng dẫn mua iPhone của chúng tôi và những chiếc điện thoại Android ưa thích
