Quốc hội đã có phiên thảo luận sôi nổi về số lượng casino tại Việt Nam và quyết định về việc cho phép người Việt tham gia đánh bạc trong casino hay không.

Trong cuộc thảo luận này, khi nói về việc xác định đối tượng có thể tham gia đánh bạc tại casino, Chủ tịch Hội đồng dân tộc Ksor Phước đặt câu hỏi trực tiếp: Tại sao chưa cho phép người Việt Nam tham gia ở đây?
Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng giải thích, đây là một vấn đề nặng, nhạy cảm. Để đảm bảo sự ổn định và trật tự xã hội, quyết định chung hiện tại là chỉ cho phép người nước ngoài và Việt kiều có quốc tịch nước ngoài tham gia. Việc mở rộng đối tượng với người dân trong nước đang được xem xét thử nghiệm. Thử nghiệm đầu tiên sẽ chỉ diễn ra ở casino Vân Đồn (Quảng Ninh) theo quan điểm của Bộ Chính trị đã đưa ra.
Chủ nhiệm UB Khoa học – Công nghệ & Môi trường Phan Xuân Dũng đồng tình với quyết định chưa mở rộng đối tượng được tham gia đánh bạc tại casino. Nhóm đối tượng mục tiêu là khách du lịch nước ngoài có khả năng kinh tế.
Ông Dũng cũng đồng thuận với đề xuất thử nghiệm và nghiên cứu về quy định cho phép người Việt Nam vào chơi tại casino Vân Đồn.
Tại sao chưa mở cửa cho người Việt tham gia casino?
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng vẫn cảm thấy bất an, nhấn mạnh rằng nếu đồng thuận với việc thử nghiệm, cần phải đề xuất ngay hướng quản lý làm thế nào. Chủ tịch Quốc hội cho biết, khi Bộ Chính trị thảo luận về vấn đề này, cá nhân ông đồng ý, ủng hộ nhưng cũng có nghi ngờ về cơ chế quản lý. Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý đến vấn đề thủ tục, quy trình khi nghị định này được ban hành không phải chỉ là thử nghiệm, cần xem xét khả năng tích hợp quy định áp dụng cho mô hình ở Vân Đồn hay làm một văn bản khác để đảm bảo cơ sở pháp lý chắc chắn.
Một nội dung khác nhận được nhiều tranh luận là về vấn đề quy hoạch phát triển casino. Vẫn là Chủ tịch Hội đồng dân tộc Ksor Phước đưa ra câu hỏi về chủ trương xác định địa bàn được đầu tư kinh doanh casino hay “nhắm” đâu cũng được, miễn là trong khu du lịch phức hợp, đủ điều kiện về tài chính, năng lực, kinh nghiệm quản lý?
Ông Phước chia sẻ kinh nghiệm từ Mỹ, quan điểm rằng chỉ có vùng nghèo nhất và vùng của những người thổ dân mới nên mở casino. Tại Trung Quốc, cũng chỉ có Macao được chọn lựa cho hoạt động kinh doanh này. Các đặc khu kinh tế khác từ Thẩm Quyến đến Hồng Kông đều “tuyên bố không” với casino.

Chủ tịch Hội đồng dân tộc phân tích, casino có thể để lại hậu quả nguy hiểm là hình thành mạng lưới tội phạm lớn liên quan đến rửa tiền. Lợi ích kinh tế của loại hình kinh doanh này có thể nhìn thấy rõ, thậm chí nhiều người đánh giá là siêu lợi nhuận, nhưng cần cân nhắc về mặt tiêu cực vì hậu quả nếu có không chỉ tác động đến người chơi và doanh nhân casino mà còn ảnh hưởng đến xã hội nói chung.
Ông Phước đề xuất chỉ nên thử nghiệm tại một số nơi có quản lý đặc thù mà Quốc hội, HĐND có thể kiểm soát chặt chẽ, không nên cho phép mở rộng trên diện rộng vì cần đánh giá đầy đủ hơn về những ảnh hưởng có thể xảy ra.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đặt nặng vấn đề quy hoạch. Ông Lưu lo ngại với việc đã có 7 địa điểm được cấp phép kinh doanh casino, liệu sẽ có thêm bao nhiêu địa điểm nữa?
Bộ trưởng Tài chính giải thích rằng để có quy hoạch cụ thể về việc mở casino, cần phải xác định số lượng cụ thể. Hoạt động này đòi hỏi điều kiện và không được khuyến khích.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu nghị định cần phải làm rõ “ở đâu có thể mở casino, cả nước cần bao nhiêu casino?”. Khi đã xác định số lượng, chỉ cấp phép đúng số lượng đó và làm rõ điều kiện cấp phép. Quy hoạch cần xác định quy mô của casino, quyền cấp phép thuộc về ai, liệu cần phải thông qua HĐND hay không, và chủ tịch tỉnh, Bộ trưởng có quyết định, sau đó mới tính đến điều kiện kinh doanh và chính sách thuế…
“Sau khi trả lời tất cả các câu hỏi trên, UB Thường vụ Quốc hội sẽ tiếp tục lấy ý kiến vào dự thảo nghị định trong phiên họp tiếp theo” – Chủ tịch Quốc hội tổng kết.
***
Nguồn: Hướng Dẫn Du Lịch Mytour.com – Theo Dân Trí
Du Lịch Mytour.com15 Tháng Tám, 2013