
Bạn có quan tâm về ý nghĩa của Luật Giảm Lạm Phát đối với các tập đoàn lớn không, và nó có ảnh hưởng gì đến túi tiền của bạn không? Khi nói về chính trị, tiền bạc thường là điều đầu tiên mà bạn nghĩ đến – và hãy nhớ rằng con quỷ thường ẩn trong các chi tiết.
Thượng viện vừa thông qua dự luật chống biến đổi khí hậu, thực hiện những thay đổi đáng kể về thuế, giảm thâm hụt ngân sách, giảm giá thuốc cho bệnh nhân và mở rộng phạm vi bảo hiểm y tế theo Luật Chăm Sóc Sức Khỏe. Khi đến Hạ viện, danh sách những người thắng và thua theo dự luật trở nên rõ ràng hơn, ngay cả trước khi được chuyển giao cho Tổng Thống Joe Biden.
Với người chiến thắng và kẻ thất bại, những thay đổi có ảnh hưởng lớn hơn bạn nghĩ, xem xét về quy mô tuyệt đối của những con số được tổng hợp vào các nhóm. Điều này là do các chi tiết như điều kiện liên quan đến một số ưu đãi thuế mới hoặc mở rộng, hoặc lịch trình thực hiện cuộc đàm phán của Medicare với các công ty dược lớn về giá thuốc.
Những thay đổi sẽ diễn ra từ từ hơn nhiều tiêu đề báo ngụ ý.
Bắt đầu với những điều khoản lớn nhất của gói cắt giảm thuế và chi tiêu 10 năm, đây là một số tác động mà các công ty và công dân Mỹ sẽ thấy từ pháp luật. Theo Moody's Analytics, hai thay đổi lớn nhất là việc giảm thâm hụt của dự luật – chỉ có hai điều khoản của luật chiếm 80% trong tổng số 300 tỷ đô la giảm thâm hụt, theo như Moody's Analytics.
Những Kẻ Thất Bại: Các Doanh Nghiệp Trốn Thuế Nhiều
Khoản Dự Phòng Lớn Nhất Cho Gói Này Là $313 Tỷ Theo Thông Tin Từ Moody's Analytics, Dự Kiến Sẽ Tăng Trong 10 Năm Bằng Cách Áp Thuế Tối Thiểu 15% Đối Với Lợi Nhuận Của Các Doanh Nghiệp Kiếm Ít Nhất 1 Tỷ Đô La Mỗi Năm.
Luật Cũng Hạn Chế Hành Vi Cho Phép Các Doanh Nghiệp Công Bố Số Liệu Lợi Nhuận Cho Các Nhà Đầu Tư, Đồng Thời Sử Dụng Một Bộ Số Liệu Khác Bao Gồm Các Lỗ Hổng Thuế Để Chỉ Ra Chính Phủ. Viện Roosevelt Khẳng Định Điều Này Xảy Ra Bằng Cách Áp Dụng Lãi Suất 15% Cho Lợi Nhuận 'Tỉ Lệ Sổ Sách' Mà Các Doanh Nghiệp Công Bố Cho Phố Wall.
Viện Roosevelt Cho Biết 55 Công Ty Lớn Không Đóng Thuế Liên Bang Trong Năm 2020, Bao Gồm Các Tên Tuổi Như Nike, Salesforce.com, Archer Daniels Midland Và FedEx. Tổ Chức Này Cho Biết Họ Sẽ Nợ 8,5 Tỷ Đô La Vào Năm 2020 Với Mức Thuế Doanh Nghiệp Tiêu Chuẩn Là 21%.
Một Báo Cáo Của Trung Tâm Tiến Bộ Hoa Kỳ Cho Biết 19 Công Ty Trong Danh Sách 100 Công Ty Hàng Đầu Của Fortune Hầu Như Hoặc Không Nộp Thuế Vào Năm 2021. Trong Số Các Công Ty Chi Trả Dưới 6% Tiền Thuế, Theo Tính Toán Của Viện Nghiên Cứu Thiên Về Khuynh Hướng Tự Do: Amazon, Exxon Mobil, AT&T, Bank of America, Và Cả Ford Và General Motors. Tất Cả Bọn Họ Có Thể Sẽ Phải Trả Nhiều Hơn.
Những Kẻ Thất Bại: Các Công Ty Dược Phẩm (Nhưng Không Nhiều Như Bạn Nghĩ)

Moody's thông báo rằng chính phủ sẽ tiết kiệm được 288 tỷ đô la thông qua các cuộc đàm phán về giá thuốc, một chiến thắng quan trọng cho người cao tuổi. Tuy nhiên, một số chuyên gia cho rằng sự thay đổi sẽ diễn ra dần dần và từng bước hơn nhiều người tiêu dùng mong đợi.
Điều này bởi vì luật này chỉ cho phép Medicare đàm phán giá với một số loại thuốc trong những năm đầu khi triển khai. Tricia Neuman, giám đốc điều hành của Chương trình Chính sách Y tế tại Quỹ Gia đình Kaiser, cho biết Medicare sẽ chỉ có thể thương lượng giá cho 10 loại thuốc trong năm tài chính 2026, và các loại thuốc mới sẽ không được thương lượng trong 9 đến 13 năm sau khi được giới thiệu.
Neuman nói: 'Tiết kiệm sẽ ít hơn theo dự luật của Hạ viện [2019] bởi vì nó áp dụng cho nhiều loại thuốc hơn.' Dự luật đó ban đầu chỉ cho Medicare thương lượng với 25 loại thuốc hàng đầu và mở rộng nhanh chóng.
Một chiến thắng cho người cao tuổi là mức trần $2.000 hàng năm cho chi tiêu theo toa của họ. Theo một nghiên cứu năm 2019, hầu hết người nhận tiền hiện nay chi tiêu ít hơn, nhưng bệnh nhân ung thư có thể dễ dàng chi tiêu 10.000 đô la hoặc hơn. Neuman nói điều này mang lại cho người nhận Medicare sự chắc chắn về chi phí thuốc.
Neuman nói tác động lên các công ty vẫn không hoàn toàn rõ ràng vì chưa biết chính xác loại thuốc nào sẽ phải tham gia các cuộc đàm phán giá đầu tiên. Vào năm 2020, Medicare đã chi hơn 1 tỷ đô la cho mỗi loại thuốc trong số gần 40 loại. Phương pháp điều trị đông máu của Bristol Myers Squibb (9,9 tỷ đô la), phương pháp điều trị ung thư Revlimid (5,4 tỷ đô la) và phương pháp điều trị đông máu của Johnson và Johnson đứng đầu danh sách (4,7 tỷ đô la).
Về phần chi tiêu của dự luật thì sao?
Trong phần được gọi là chi tiêu trong dự luật, thực tế là mục tiêu cắt giảm thuế, mà Ủy ban chung của Quốc hội về Thuế gọi là chi tiêu thuế. Một trong ba loại lớn nhất trong gói này, chiếm ba phần tư trong số 313 tỷ đô la được miễn giảm thuế, là sự mở rộng của luật chăm sóc sức khỏe hiện hành.
Nó sẽ mở rộng trợ cấp cho bảo hiểm y tế theo dịch vụ chăm sóc sức khỏe của Obama đã tăng lên trong đại dịch Corona, giúp việc tăng trợ cấp không hết hạn vào ngày 31 tháng 12.
Những người mua bảo hiểm thông qua Đạo luật chăm sóc sức khỏe của Obama nằm trong số những người chiến thắng. Theo Moody's, ước tính có khoảng 64 tỷ đô la trong gói này sẽ dưới hình thức khấu trừ thuế cho những người mua bảo hiểm y tế trên thị trường trao đổi internet như Healthcare.gov. Những khoản tín dụng này trợ cấp chi phí bảo hiểm cho những người mà người sử dụng lao động không mang lại lợi ích và những người làm ra quá nhiều tiền để đủ điều kiện cho Medicaid, và được mở rộng trong luật cứu trợ Corona để làm cho các chính sách có giá cả phải chăng hơn.
Moody's cho biết quy định này kéo dài tín dụng thêm ba năm, không thêm gì vào khoản thâm hụt sau năm tài khóa 2026. Nếu không có nó, ước tính có khoảng 3,1 triệu người Mỹ sẽ không được hưởng bảo hiểm y tế, theo ước tính của Trung tâm Chính sách và Ngân sách ưu tiên.
Người chiến thắng: các công ty ô tô (nhưng có lẽ không phải Tesla)
Các tiêu đề lớn khác về mặt 'tiêu dùng' của dự luật là việc gia hạn tín dụng thuế thu nhập tiêu dùng $7.500 để mua xe điện mới, và thêm khoản tín dụng $ 4000 mới cho việc mua xe điện đã qua sử dụng. Nhưng các chi tiết của dự luật làm cho việc đánh giá người thắng và người thua ngắn hạn trở nên phức tạp.
Trước hết, hóa đơn giới hạn giá của các chiếc xe mới đủ điều kiện là 55.000 đô la, ngoại trừ phiên bản phổ biến nhất của Tesla Model 3 (cũng như tất cả các loại xe Model S và X). Xe tải và xe tải có thể nhận được tín dụng nếu chúng có giá dưới 80.000 đô la. Thậm chí đó là một chiến thắng khiêm tốn đối với Tesla, công ty đã không cung cấp cho khách hàng bất kỳ khoản khấu trừ thuế nào kể từ khi họ sử dụng 200.000 tín dụng được phân bổ theo luật hiện hành. Hầu hết hoặc tất cả các phương tiện khởi nghiệp như Lucid Motors và Rivian cũng bị loại trừ theo dự luật mới, ít nhất cho đến khi họ giới thiệu các mẫu rẻ hơn theo kế hoạch.
Chris Lafakis, nhà kinh tế học năng lượng tại Moody's Analytics cho biết: 'Mô hình 3 nằm ngay trên biên giới.'
Quan trọng hơn, dự luật này bao gồm các yêu cầu đối với việc sản xuất EV trong nước và các bộ phận pin của chúng để đáp ứng các yêu cầu tín dụng mở rộng. Như đã viết, luật yêu cầu 40% linh kiện pin phải được cung cấp từ các nhà máy ở Hoa Kỳ hoặc các đối tác hiệp định thương mại tự do; pin sẽ được sản xuất tại Hoa Kỳ vào năm 2029 và các linh kiện và khoáng sản của Trung Quốc sẽ được loại bỏ dần bắt đầu từ năm 2024.
Hiện tại, không rõ liệu bất kỳ nhà máy pin nào của Hoa Kỳ có thể đáp ứng các yêu cầu của luật hay không. Để giữ cho tín dụng tiếp tục chảy khi luật này có hiệu lực vào năm tới, chính quyền Biden sẽ phải từ bỏ một số điều khoản của luật sắp được thông qua.
Một hiệu ứng bất ngờ của luật sẽ là làm nổi bật bình luận của CEO Tesla Elon Musk về cuộc gọi hội nghị gần đây nhất của nhà sản xuất xe điện, và đã từng đưa ra trước đó, rằng nhu cầu về xe điện sẽ là thời điểm tuyệt vời trong nửa thập kỷ tới để trở thành một doanh nhân khai thác hoặc tinh chế lithium cung cấp năng lượng cho pin xe điện. Các điều khoản mua hàng mỹ của pháp luật sẽ chỉ làm tăng thêm những áp lực đó.
'Về cơ bản nó giống như đúc tiền ngay bây giờ. Musk cho biết trong cuộc gọi thu nhập gần đây: 'Có lợi nhuận phần mềm trong việc xử lý lithium ngay bây giờ.' 'Vì vậy, một lần nữa tôi thực sự muốn khuyến khích các doanh nhân tham gia vào kinh doanh lọc lithium. Bạn không thể thua.'

Người chiến thắng: Chủ nhà và tài sản cơ bản
Khoảng một phần ba số tiền được giảm thuế trong dự luật - lên tới 113 tỷ đô la - là để mở rộng tín dụng thuế để khuyến khích xây dựng các nhà máy điện tái tạo, có tỷ trọng gấp bốn lần thị phần Mỹ so với khoảng một thập kỷ trước.
Lafakis cho biết đó là một lợi ích cho các tiện ích, hoặc là tự xây dựng nhà máy hoặc mua điện từ các nhà điều hành độc lập. Các tiện ích cũng sẽ được hưởng lợi từ việc bán thêm năng lượng vì điện cung cấp nhiều nhiên liệu hơn cho ô tô, xe tải và thiết bị, nhờ vào việc giảm thuế trong luật.
Theo ngân hàng đầu tư Lazar, việc phụ thuộc nhiều hơn vào năng lượng tái tạo cũng sẽ đem lại lợi ích cho người trả lãi suất, vì các nhà máy điện gió mới giờ rẻ hơn nhiều so với các cơ sở mới đốt than hoặc khí đốt tự nhiên. Trong một số trường hợp, một nhà máy điện gió mới với trợ cấp thuế hiện có có thể rẻ hơn so với việc tiếp tục vận hành một nhà máy than đã được sử dụng, Lazar cho biết.
Những người trả lãi suất sở hữu nhà riêng cũng có thể yêu cầu khấu trừ thuế vì đã chuyển đổi nhiều thiết bị gia dụng sang sử dụng điện có thể sử dụng năng lượng tái tạo, chứ không phải khí đốt tự nhiên. Vì hầu hết các nhà sản xuất máy nước nóng và lò sưởi điện cũng sản xuất mô hình khí đốt nên không rõ liệu luật này có gây ra bất kỳ thay đổi lớn nào trong thị phần hay không.
Robert Haworth, giám đốc chiến lược đầu tư cấp cao của Ngân hàng Wealth Management cho biết: 'Những người chiến thắng rõ ràng là năng lượng sạch, năng lượng mặt trời và các nguồn năng lượng tái tạo khác.' 'Và nó làm việc chăm chỉ để đảm bảo không có quá nhiều động cơ làm giảm nhiên liệu hóa thạch.″
Người chiến thắng: Quỹ cứu trợ (tính đến thời điểm hiện tại)
Kẻ thua cuộc: Các cổ đông của công ty công cộng
Hợp đồng cuối cùng với Arizona Sen. Kyrsten Sinema để giành được phiếu bầu của mình đã khiến Đảng Dân chủ từ bỏ kế hoạch áp đặt thuế thu nhập thông thường đối với các khoản thưởng do các nhà quản lý quỹ cứu trợ và vốn rủi ro tạo ra, đóng một lỗ hổng cho phép các nhà tài chính trả lãi suất thu nhập vốn thấp hơn đối với số tiền họ không bao giờ đặt vào rủi ro.
Thay vào đó, kế hoạch đánh thuế 1% đối với việc mua lại cổ phiếu - chiến thuật tài chính doanh nghiệp mà các công ty sử dụng để tăng lợi nhuận trên mỗi cổ phiếu bằng cách giảm số lượng cổ phiếu đang lưu hành với số tiền dư thừa.
Những người ủng hộ thuế mua lại, như Vermont Sen. Bernie Sanders, cho rằng các công ty có thể đầu tư tiền mặt của họ vào việc đầu tư hơn vào các nhà máy và trả lương cao hơn. Những người phản đối cho rằng điều đó sẽ làm tổn hại đến lợi nhuận của các kế hoạch hưu trí và quỹ hưu trí.
Các công ty của Standard & Poor's đã chi 850 tỷ đô la Mỹ để mua lại 500 cổ phiếu vào năm ngoái.
