Trái Phiếu Mục Đích Công Cộng Là Gì?
Trái phiếu mục đích công cộng là một loại chứng khoán nợ mà các đô thị sử dụng để tài trợ cơ sở hạ tầng và cải thiện công cộng. Một trái phiếu mục đích công cộng phải tài trợ một dự án mang lại lợi ích cho cộng đồng mà không phải cá nhân tư nhân.
Trái phiếu mục đích công cộng thường được hưởng trạng thái miễn thuế. Thu nhập từ trái phiếu này không chịu thuế thu nhập liên bang và thường không chịu thuế tại cấp bang nếu cá nhân đó sinh sống tại bang mà trái phiếu được phát hành.
Những điểm chính cần lưu ý
- Một trái phiếu mục đích công cộng là một loại trái phiếu thành phố được phát hành bởi một bang, một đô thị hoặc một quận để tài trợ các dự án có lợi cho cộng đồng như trường học, công viên hoặc đường công cộng.
- Loại trái phiếu này trái ngược với trái phiếu mục đích tư nhân, một loại trái phiếu cung cấp tài chính cho một dự án mà ít nhất 10% lợi ích thuộc về ngành tư nhân.
- Đối với người mua trái phiếu này, bất kỳ lãi suất nào được nhận được đều được miễn thuế thu nhập liên bang và có thể miễn thuế thu nhập cấp bang nếu người mua sống tại bang mà trái phiếu đã được phát hành.
- Một trái phiếu mục đích công cộng là một loại trái phiếu nghĩa vụ chung (GO); do đó, các đô thị không bắt buộc phải cung cấp tài sản làm tài sản đảm bảo; thay vào đó, họ mong muốn trả nợ thông qua thuế và bất kỳ thu nhập nào từ dự án.
Cách Hoạt Động của Trái Phiếu Mục Đích Công Cộng
Một trái phiếu mục đích công cộng là một loại trái phiếu thành phố cụ thể tài trợ cho một dự án công cộng. Chúng tài trợ các dự án công cộng không thu hút đầu tư tư nhân hoặc tạo ra doanh thu. Các trái phiếu này thường được sử dụng để tài trợ các dự án như xây dựng và duy trì đường, thư viện, hồ bơi và các cơ sở đô thị khác.
Trái phiếu mục đích công cộng được miễn thuế thu nhập liên bang và được xác định lần đầu tiên bởi Đạo Luật Cải Cách Thuế năm 1986 yêu cầu phân loại là trái phiếu mục đích công cộng hoặc trái phiếu mục đích tư nhân. Để phát hành một trái phiếu mục đích công cộng, một đô thị phải có khả năng thuế các cư dân của mình, cùng với khả năng áp đặt quyền sở hữu tài sản hay quyền lực cảnh sát.
Trái phiếu mục đích công cộng là một loại trái phiếu thành phố được phân loại như một trái phiếu nghĩa vụ chung (GO). Trái phiếu GO nhận được sự ủng hộ từ tín dụng và quyền thuế của cơ quan phát hành thay vì một trái phiếu được bảo đảm bởi doanh thu từ bất kỳ dự án cụ thể nào. Là trái phiếu nghĩa vụ chung, trái phiếu mục đích công cộng không cần tài sản làm tài sản đảm bảo; thay vào đó, các đô thị phát hành trái phiếu với niềm tin rằng họ sẽ có khả năng trả nợ của mình thông qua thuế hoặc thu nhập từ các dự án.
Giám sát về Việc Phát hành Trái phiếu Mục đích Công cộng
Ban Quản lý Chứng khoán Thanh toán Công cộng, (MSRB), là một cơ quan quy định tạo ra các quy tắc và chính sách cho các công ty đầu tư và ngân hàng trong việc phát hành và bán các trái phiếu, giấy nợ và các chứng khoán công cộng khác. Các bang, thành phố và quận phát hành chứng khoán công cộng cho nhiều lý do khác nhau. MSRB là nguồn thông tin chính thức và các tuyên bố công bố cho tất cả các chứng khoán nợ công cộng có sẵn. Các nhà phát hành đồng ý cung cấp thông tin cụ thể cho MSRB. Thông tin này bao gồm báo cáo tài chính hàng năm và thông báo về các sự kiện như nợ quá hạn, mặc nợ, rút tiền không đúng thời hạn từ các dự trữ dịch vụ nợ và bất kỳ hoạt động nào ảnh hưởng đến tình trạng miễn thuế của chứng khoán.
Mục Đích Công cộng so với Trái phiếu Mục đích Riêng tư
Trái phiếu mục đích công cộng yêu cầu phần lớn dự án được tài trợ phải có lợi ích cho công chúng nói chung. Ngược lại, một trái phiếu mục đích riêng tư tài trợ một dự án mà ít nhất 10% lợi ích sẽ thuộc về một thực thể kinh doanh tư nhân.
Ví dụ, một thành phố hy vọng thu hút đầu tư kinh tế và muốn một công ty mở một trụ sở mới tại thị trấn. Để thu hút công ty, thành phố phát hành một trái phiếu công cộng cho công ty cho vay số tiền để xây dựng trụ sở mới của mình. Đô thị hy vọng rằng văn phòng sẽ tạo ra việc làm và kích thích nền kinh tế của thành phố.
Bằng cách phát hành các trái phiếu, công ty có thể vay vốn với lãi suất thấp hơn so với những gì một ngân hàng sẽ cung cấp. Thành phố hưởng lợi từ sự tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, thu nhập mà bất kỳ nhà đầu tư nào kiếm được từ trái phiếu này đều bị thuế vì một thực thể tư nhân tạo ra doanh thu.