Buzz
Chủ tịch FCC Ajit Pai đề xuất hủy bỏ các quy định về net trung lập và chuyển phân loại các nhà cung cấp broadband từ “người chuyển đạt thông thường” thành “dịch vụ thông tin” là một sự hiến tặng chưa từng có cho các nhà cung cấp broadband lớn và là một nguy cơ đối với Internet. Điều này có nghĩa là FCC sẽ không có quyền giám sát nhiều đối tác cung cấp dịch vụ Internet như Comcast, Verizon và AT&T.
Trong nhiều năm, những nhà cung cấp dịch vụ Internet đó đã sử dụng các vụ kiện và đơn kiện đến cơ quan để chiến đấu chống lại quyền giám sát của FCC và lật ngược quyền lực của nó để ngăn chặn lạm dụng về net trung lập. Nhưng trong giấc mơ hoang tưởng nhất của họ, họ chưa bao giờ mong đợi một Chủ tịch FCC sẽ đề xuất phá hủy tất cả các bảo vệ về net trung lập và cho phép các nhà cung cấp dịch vụ Internet thu phí từ mọi doanh nghiệp ở quốc gia.
Ngay cả những nhà phân tích ngành công nghiệp mong đợi sự chuyển đổi phân loại của nhà cung cấp dịch vụ Internet từ Tiêu chuẩn II thành Dịch vụ thông tin Tiêu chuẩn I cũng bị sốc. Sau thông báo của Pai, nhà phân tích cáp độc lập Craig Moffett đã gửi email cho các nhà đầu tư với tiêu đề “Sốc và Sợ hãi và Net Trung lập,” viết rằng, “Chúng tôi đã biết từ sau cuộc bầu cử rằng FCC sẽ đảo ngược Tiêu chuẩn II. Nhưng chúng tôi chưa bao giờ mong đợi điều này. Bản dự thảo của FCC về Net Trung lập ngày hôm qua đã đi xa hơn chúng tôi có thể tưởng tượng không chỉ trong việc đảo ngược Tiêu chuẩn II, mà còn trong việc phá hủy gần như tất cả các nguyên tắc quan trọng của net trung lập chính nó.
Nếu Quốc hội cho phép kế hoạch của Pai được thông qua, tất cả những gì còn lại của sự giám sát của FCC đối với các nhà cung cấp dịch vụ Internet là một yêu cầu tiết lộ yếu nhược: Nếu Verizon, ví dụ, muốn chặn nội dung, tính phí cho việc xem trên mạng của mình, hoặc tạo ra làn đường nhanh trả phí, công ty chỉ đơn giản cần thông báo cho các thuê bao của mình trong các điều khoản hợp đồng của họ. (Các nhà cung cấp dịch vụ Internet sẽ không cần phải tiết lộ, và FCC sẽ không kiểm soát được các cách tinh tế mà họ tìm ra để làm phiền với Internet.)
Việc thực thi sẽ được giao cho Ủy ban Thương mại Liên bang, một cơ quan chưa bao giờ thực thi các quy tắc Internet mở và không có khả năng hình thành quy tắc của riêng mình. FTC thậm chí sẽ không thể bảo vệ người tiêu dùng khỏi hầu hết các vi phạm về net trung lập sau sự kiện, và cũng không thể bảo vệ người tiêu dùng khỏi những nhà cung cấp dịch vụ Internet tham lam.
Và những vi phạm sẽ xảy ra nếu kế hoạch của Pai được thông qua.
Tổng giám đốc AT&T Ed Whitacre tóm tắt nhất về động cơ thực sự của các nhà cung cấp dịch vụ Internet từ năm 2005: “Tại sao họ được phép sử dụng đường ống của tôi?" ông nói. "Internet không thể miễn phí trong ý nghĩa đó, vì chúng tôi và các công ty cáp đã đầu tư và đối với Google hoặc Yahoo hoặc Vonage hoặc bất kỳ ai mà mong đợi sử dụng những đường ống này miễn phí là điên rồ."
Verizon lặp lại tinh thần đó vào năm 2013 khi đưa ra tòa án để kiện chống lại các quy tắc Internet mở năm 2010. Nó nói với một tòa án liên bang rằng như một “dịch vụ thông tin” nó có quyền tính phí truy cập cho các dịch vụ trực tuyến như Yelp đơn giản để làm việc trên mạng của mình và nên có khả năng chặn những trang web đó khỏi người đăng ký Verizon nếu Yelp không trả tiền. (Verizon đã thắng trong vụ kiện đó, dẫn đến quyết định năm 2015 và việc phân loại lại các nhà cung cấp dịch vụ Internet thành “người chuyển đạt thông thường.”)
Quyết định năm 2015, thay thế quyết định mà Verizon đã lật đổ, nhận ra điều này là một mối đe doạ và cấm các nhà cung cấp dịch vụ Internet tính phí cho các trang web và dịch vụ đơn giản để đến được người dùng của họ. Pai, một cựu luật sư của Verizon, nghĩ rằng điều này sẽ là sáng tạo. Bây giờ kế hoạch của ông sẽ mang lại một sự đảo lộn mạnh mẽ về cách Internet đã hoạt động tại Hoa Kỳ kể từ khi nó ra đời.
Mọi trang web có thể phải trả nhiều hơn chỉ để có mặt trực tuyến; giá cho các dịch vụ trực tuyến có thể tăng lên khi các công ty bắt đầu trả tiền cho các nhà cung cấp dịch vụ Internet để được ưu tiên, trong khi các nhà cung cấp dịch vụ Internet sẽ tìm cách thực hiện những cách tinh tế hơn để thu phí trên Internet, không bị quyền lực nào có thể thiết lập quy tắc để ngăn chặn họ.
Các doanh nghiệp khởi nghiệp và nhà đầu tư tiềm năng của họ sẽ không còn chắc chắn rằng họ có thể cạnh tranh với những người đang hiện diện, vì họ sẽ cần rất nhiều tiền đơn giản chỉ để trả cho mỗi nhà cung cấp dịch vụ Internet để có quyền truy cập hoặc thoát khỏi làn đường chậm.
Hiện nay, các doanh nghiệp nhỏ và vừa sử dụng rất nhiều dịch vụ kinh doanh trực tuyến cho giao tiếp nội bộ, bán hàng và kế toán, để kể chỉ là một số ít. Slack, Dropbox, Gusto, Quickbooks và hàng nghìn dịch vụ khác sẽ phải trả tiền phí truy cập và phí làn đường nhanh, chi phí mà họ có thể phải chuyển cho khách hàng của họ.
Các nguồn tin tức không chính thống trải dài trên các phổ chính trị sẽ không còn khả năng chi trả để cạnh tranh trên thị trường ý tưởng. Ngay cả những nhà thờ hiện đang tiếp cận thành viên của họ trực tuyến với bài giảng trực tuyến, thư viện video và trò chuyện video trực tuyến, sẽ không còn được bảo vệ khỏi việc chặn hoặc phí truy cập.
Người Mỹ hiểu điều này và đang đúng mắc kẹt.
Kể từ khi quyết định được công bố, họ đã tràn ngập Quốc hội với hơn nửa triệu cuộc gọi, và chỉ tính các cuộc gọi được thực hiện thông qua trang web BattleForTheNet.com.
Sự phẫn nộ của người dân bao quát qua các đảng; nguyên tắc net trung lập phổ biến hơn cả cả hai đảng kết hợp. Một cuộc thăm dò vào mùa hè này cho thấy rằng 77 phần trăm người Mỹ ủng hộ những biện pháp bảo vệ hiện tại, bao gồm 73 phần trăm người Cộng hòa.
Điều này không ngạc nhiên. Lịch sử đã chỉ ra rằng tự do trên Internet là thanh ray mới của chính trị Hoa Kỳ.
Năm 2012, đa số Quốc hội đa đảng đã quyết tâm thông qua SOPA, một luật được cho là nhằm ngăn chặn việc vi phạm bản quyền trực tuyến nhưng có thể đe dọa một phần lớn của Internet. Mọi sự hiểu biết thông thường đều nói rằng đó là một giao dịch đã hoàn tất. Sau đó, những người yêu tự do trên Internet đã làm quá tải đường dây điện thoại của đại diện sau một ngày hành động trực tuyến vào tháng 1 năm 2012. Ngay cả những người ủng hộ lớn nhất của SOPA cũng phải thừa nhận rằng Internet đã tiêu diệt SOPA.
Năm 2014, khi FCC bắt đầu thay thế những biện pháp bảo vệ net trung lập năm 2010 đã bị loại bỏ, sự hiểu biết thông thường tại D.C. gợi ý rằng việc bảo toàn net trung lập bằng cách chỉ định các công ty cung cấp dịch vụ Internet là người chuyển đạt thông thường là không thể về mặt chính trị.
Nhưng hàng triệu người Mỹ đã chứng minh điều ngược lại. Khi người dẫn chương trình TV John Oliver kêu gọi người xem liên lạc với FCC để ủng hộ net trung lập, họ phản ứng với số lượng lớn đến nỗi trang web của cơ quan này bị sập. Điều này dẫn đến một chiến thắng: các quy tắc net trung lập của FCC có hạn nhưng được định rõ, mà, lần đầu tiên trong lịch sử của FCC, đã vượt qua thách thức tại tòa.
Sau đó vào tháng 3, Cộng hòa Quốc hội sử dụng một công cụ lập pháp ít biết để hủy bỏ các quy tắc của FCC yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ Internet phải có sự cho phép để theo dõi mọi bước di chuyển trực tuyến của người đăng ký với mục đích quảng cáo.
Cuộc bỏ phiếu đó đã làm hỏng mặt họ khi các Đảng viên Cộng hòa trở lại quận của họ và tổ chức cuộc họp thị trấn, nơi những lập luận của các chính trị gia rằng họ bỏ phiếu để hủy bỏ quy tắc vì nó không áp dụng cho các công ty trực tuyến như Google ít nhiều không làm dịu lòng cơn giận của cử tri. Điều đó có khả năng đã là vấn đề trong cuộc bầu cử trung kỳ năm 2018.
Đến nay, thượng nghị sĩ Susan Collins (R-Maine) là duy nhất một thành viên Cộng hòa của Quốc hội đã chỉ trích rõ ràng kế hoạch của Pai và đã ủng hộ cho Internet.
Là người đứng đầu của một cơ quan độc lập, Pai lý thuyết có quyền tự do để phớt lờ ý kiến công bố. Ông đã làm như vậy, nói rằng ông không quan tâm đến quan điểm của công chúng. Pai không làm gì khi bot trực tuyến làm ô nhiễm giai đoạn bình luận về net trung lập và đăng các bài nộp phản đối net trung lập sử dụng tên của người Mỹ mà không có sự cho phép hoặc hiểu biết của họ. Thay vào đó, thay vì coi trọng nghiêm túc việc này xâm phạm quy trình dân chủ, Pai lạnh lùng làm ngơ.
Và trong khi FCC đã tổ chức nhiều cuộc thăm dò công bố với sự tham gia của các chuyên gia trong các hành động net trung lập trước đó vào các năm 2008, 2010 và 2015, lần này Pai không tổ chức một cuộc nào.
Cử tri biết rằng các Đảng viên Cộng hòa trong Quốc hội là người duy nhất có thể ngăn chặn Pai, và họ nên tiếp tục gọi điện. Nếu đủ nhiều Đảng viên Cộng hòa nói với Pai dừng lại, ông có thể sẽ rút lại. Sau tất cả, áp lực từ Quốc hội đã từng ngăn chặn FCC.
Các thành viên của Quốc hội đối mặt với sự lựa chọn: Họ có thể đứng về phía cử tri của họ, người ủng hộ mạnh mẽ cho họ để bảo vệ nền truyền thông và nền sáng tạo lớn nhất từng được phát minh, hoặc hỗ trợ một trong những món quà công nghiệp rõ ràng nhất chống người tiêu dùng trong lịch sử hiện đại.
Một số nghị sĩ tin rằng các biện pháp bảo vệ hiện tại của FCC là giải pháp đúng đắn, và một số khác nghĩ rằng Quốc hội nên can thiệp với một giải pháp lập pháp để giải quyết vấn đề một lần cho mãi mãi. Nhưng tất cả đều nên đồng thuận rằng kế hoạch hủy bỏ các biện pháp bảo vệ của Pai mà không có sự thay thế là điều vô trách nhiệm và không cần thiết.
Không có cuộc khủng hoảng nào mà Pai cần cứu chúng ta khỏi.
Sự suy tàn duy nhất đang lạc quan là sự suy tàn mà kế hoạch của Pai sẽ tạo ra cho doanh nhân, thị trường tự do, tự do ngôn luận và cho các thành viên Cộng hòa của Quốc hội đang chạy bầu cử lại không làm lựa chọn để ngăn chặn Pai khi họ có cơ hội.
Mytour Opinion đăng các bài viết được viết bởi độc giả bên ngoài và đại diện cho một loạt các quan điểm. Đọc thêm ý kiến ở đây.
