Vấn đề Net Neutrality (Lại): Ưu điểm và Nhược điểm

Nguyên tắc net neutrality đã chấm dứt vào ngày 11 tháng 6 năm 2018. Đây là chính sách của Ủy ban Truyền thông Liên bang (FCC) yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ internet (ISP) phải cung cấp nội dung với cùng tốc độ bất kể nguồn gốc từ năm 2010.

Điều này có nghĩa là, một trong những điều quan trọng là Công ty Walt Disney không thể trả thêm để có tốc độ tải xuống tốt hơn, và blog của cháu trai bạn sẽ không bị chậm vì anh ta không thể trả phí cao hơn. Và nhà cung cấp dịch vụ internet của bạn không thể làm chậm dịch vụ của bạn trừ khi bạn trả tiền để nâng cấp lên tốc độ tải xuống 'cao cấp' tốt nhất.

Nhận điểm chính

Sự thay đổi loại bỏ nguyên tắc net neutrality đã được quyết định thông qua phiếu bầu của FCC sau khi cựu chủ tịch Ajit Pai đẩy mạnh việc giảm sự giám sát của chính phủ đối với các nhà cung cấp dịch vụ internet. Bây giờ khi nó đã biến mất, quan trọng là hiểu rõ net neutrality là gì, hoặc đã từng là gì, chúng ta đã đến đây như thế nào và có thể tiếp theo là gì.

Bất Công Trong Mạng Lưới?

Chính quyền Obama ủng hộ tiếp tục net neutrality, các quy định của FCC từ năm 2010 yêu cầu các công ty như Verizon (VZ) và Comcast (CMCSA) xử lý tất cả nội dung trên mạng của họ một cách công bằng, bất kể đó là video trên blog cá nhân, dịch vụ phát trực tuyến như Spotify, hoặc một trang web chính phủ.

Những Gì Quy Định Ngăn Chặn

Cụ thể hơn, các quy tắc net neutrality đã ngăn chặn:

• Giảm tốc độ hoặc làm chậm việc cung cấp một số trang web hoặc dịch vụ trực tuyến
• Đối xử ưu tiên, dịch vụ tốt hơn hoặc dịch vụ nhanh hơn cho các công ty hoặc người tiêu dùng đã trả các khoản phí cao hơn cho nhà cung cấp dịch vụ

Vào tháng 1 năm 2014, dưới thời chủ tịch Tom Wheeler, FCC đề xuất các quy tắc mới cho lưu lượng internet cho phép các nhà cung cấp băng thông rộng thu phí cao hơn đối với các công ty như Netflix (NFLX) và Google (GOOG) để cung cấp nội dung qua các làn đường nhanh nhất.

Nhân Vật John Oliver Xuất Hiện

Wheeler từng là một người đại diện cho ngành công nghiệp truyền hình cáp, một số người cho rằng ngành này có thể hưởng lợi lớn nếu có các quy định mới cho phép các nhà cung cấp dịch vụ internet xử lý dữ liệu khác nhau cho các khách hàng khác nhau. Trước quyết định chính sách ban đầu vào ngày 26 tháng 2 năm 2015, John Oliver của HBO trở thành người phát ngôn không chính thức cho net neutrality và đã khích lệ Wheeler về vấn đề này trên nhiều dịp.

Các Lập Luận Ủng Hộ Net Neutrality

Kết thúc net neutrality sẽ sinh ra sự khác biệt trong mạng lưới, như Oliver và những người khác đã nói. Các nhà cung cấp băng thông rộng, nhiều trong số đó cũng cung cấp dịch vụ truyền hình cáp, sẽ có thể thu phí cao cho một dịch vụ không thể thiếu đối với doanh nghiệp - dịch vụ internet nhanh. Các nhà cung cấp sẽ có thể lựa chọn lọc ra những công ty nào được truy cập vào internet tốc độ cao và phải trả bao nhiêu, điều này có thể gây hại cho ngành công nghiệp phát trực tuyến.

Cuộc Chiến Pháp Lý

Chắc chắn Oliver đã tập trung sự chú ý của công chúng vào một cuộc chiến pháp lý khó hiểu. Trong vòng đầu tranh luận vào năm 2015, công chúng đã gửi hơn 120,000 bình luận về vấn đề “Bảo vệ và Thúc đẩy Internet Mở”. Số lượng ấn tượng này gần như là mười lần số lượng bình luận cao thứ hai trong thời điểm đó. Trang web của FCC thậm chí đã bị sập sau khi tập phim của John Oliver được phát sóng.

Phản Ứng Trả Đũa

Nhiều bình luận cho thấy sự phẫn nộ về việc FCC cho phép một thời đại mới của dịch vụ internet phân tầng. Người tiêu dùng và doanh nghiệp lo ngại rằng internet sẽ trở thành một cảnh quan phân chia trong đó một số nội dung sẽ được truyền tải với tốc độ đầy đủ trong khi những nội dung khác sẽ chậm hơn vì chủ sở hữu của họ không thể trả các khoản phí cao cho băng thông lớn nhất.

Nhiều người dùng mạng xã hội đã lưu ý rằng ở những quốc gia không có net neutrality, người dân phải trả phí cho các gói dịch vụ internet khác nhau. Tác dụng thực tế là người tiêu dùng muốn xem video phải trả tiền cho gói dịch vụ đắt hơn so với người chỉ muốn truy cập các trang web.

Cuộc Chiến Vẫn Tiếp Diễn

Dường như vấn đề đã được giải quyết vào năm 2015 khi các quy định ngăn chặn các nhà cung cấp băng thông từ chặn nội dung, làm chậm các dịch vụ hoặc ứng dụng cụ thể và nhận thanh toán để được đối xử có lợi vẫn được duy trì. Các nhà ủng hộ net neutrality đã chiến thắng.

Vào tháng 11 năm 2016, Donald Trump được bầu làm Tổng thống và cài đặt Pai làm chủ tịch mới của FCC.

Thu Hồi Quy Định

Năm 2015, Pai cảnh báo về net neutrality, lập luận trong một bài phát biểu, 'Đây là cơ bản của kinh tế. Bạn càng quản lý nghiêm ngặt một điều gì đó, bạn sẽ nhận được ít hơn.' Ông nói rằng mục đích của việc thu hồi chính sách là để 'khôi phục tự do internet,' theo thông cáo báo chí đi kèm.

Sau khi trở thành chủ tịch mới của FCC vào tháng 1 năm 2017, Pai tiếp tục lập luận rằng dịch vụ internet tốc độ cao không nên được coi là một tiện ích công cộng và rằng ngành công nghiệp nên tự quản lý thay vì bị chính phủ quản lý. Với điều đó, mâu thuẫn giống như những gì đã được giải quyết vào năm 2015 lại bắt đầu trở lại.

Cảnh Báo Người Tiêu Dùng

Hơn 80,000 trang web và tổ chức, bao gồm Google, Facebook, và bất ngờ là AT&T, tham gia vào một cuộc biểu tình mang tên 'Ngày Hành Động' vào ngày 12 tháng 7 năm 2017. Vào ngày đó, các trang web đã đăng tải cảnh báo khuyến khích người dùng gửi thư cho FCC yêu cầu duy trì net neutrality. Vào ngày 12 tháng 12 năm 2017, nhiều công ty trên mạng như Reddit, Etsy và Kickstarter đã đăng biểu tình lên các trang web của họ về cuộc bỏ phiếu sắp tới của FCC. Tuy nhiên, FCC đã bỏ phiếu để hủy bỏ net neutrality vào ngày 14 tháng 12 năm 2017. Biện pháp này có hiệu lực từ ngày 11 tháng 6 năm 2018.

Tiếp Theo Là Gì

Hơn hai năm sau, quyết định hủy bỏ các quy tắc net neutrality vẫn được giữ nguyên, nhưng không thiếu tranh cãi. Quyết định của FCC có thể chưa phải là quyết định cuối cùng.

Vào năm 2018, Thượng viện đã bỏ phiếu để đảo ngược việc hủy bỏ net neutrality nhưng nghị quyết bị đình chỉ tại Hạ viện. Sau đó, Hạ viện lại đưa nó ra biểu quyết lần nữa vào năm 2019 dưới Đạo luật 'Cứu lấy Internet'. Nhưng nó đã chết yểu, ít nhất cho đến năm 2021.

Một số tiểu bang, Quận Columbia và Puerto Rico đều đang xem xét các dự luật tái thiết lập một phần của net neutrality, đặc biệt là những phần ảnh hưởng đến việc sử dụng thông tin cá nhân bởi các ISP.

Rào Cản Đối Thay Đổi

Bất kỳ thay đổi đáng kể nào, ngay cả ở cấp tiểu bang, có thể sẽ khó thực hiện. FCC cho biết các chính quyền địa phương và tiểu bang không thể ban hành các luật không phù hợp với quy định net neutrality của liên bang, và chỉ FCC mới có thẩm quyền soạn thảo các quy định này.

Trong khi đó, một phán quyết của tòa phúc thẩm liên bang vào tháng 10 năm 2019 phần lớn đã duy trì quyết định hủy bỏ net neutrality nhưng yêu cầu FCC xem xét tác động của nó đến an toàn công cộng, dịch vụ băng thông rộng được trợ cấp bởi liên bang và quy định về cột điện. Mặc dù điều này đã dẫn đến một làn sóng phản hồi mới từ các nhóm ủng hộ net neutrality, nhưng không có thay đổi chính sách nào tính đến cuối năm 2020.