Vấn Đề Rối Loạn Thời Gian Tiết Kiệm Ánh Sáng Ban Ngày Vẫn Đặt Ra

Vào ngày 12 tháng 3, hầu hết cả nước Mỹ và Canada sẽ thức dậy với một giờ bị đánh cắp. Châu Âu sẽ gặp mất mát tương tự hai tuần sau - là nạn nhân của thói quen không được ưa thích và kiên trì của việc chuyển đổi sang giờ mùa hè. Nhiều quốc gia trên thế giới đã tránh hoặc từ bỏ thói quen này, nhưng ở Mỹ và châu Âu, các nhà lập pháp không thể ngăn đồng hồ từ việc thay đổi.

Các quốc gia bắt đầu chuyển đổi giữa giờ chuẩn vào mùa đông và giờ tiết kiệm ánh sáng ban ngày vào mùa hè trong Thế chiến thứ nhất, khi họ cố gắng giảm chi phí năng lượng - một giờ ánh sáng mặt trời thêm vào buổi tối có nghĩa là ít thời gian sử dụng đèn. Ở Mỹ và châu Âu, thói quen này đã trở nên phổ biến và kéo dài. Tuy nhiên, nó đang gặp phải nhiều phản đối ngày càng mạnh mẽ.

“Toàn cầu, cuộc tranh luận đã cố định - có nhiều quốc gia không thay đổi đồng hồ,” Ariadna Güell Sans, đồng tổ chức của Barcelona Time Use Initiative for a Healthy Society, tổ chức tập trung vào chính sách liên quan đến thời gian nói. Nghiên cứu đã chỉ ra cách việc di chuyển đồng hồ lên và xuống, thậm chí chỉ là một giờ, ảnh hưởng tiêu cực đến kinh tế, an toàn giao thông và sức khỏe. Tuy nhiên, Mỹ, châu Âu và một số quốc gia khác vẫn gặp khó khăn để bỏ thói quen. Vấn đề, theo Güell Sans, là liệu chúng ta sẽ ở lại giờ chuẩn hay giờ tiết kiệm ánh sáng ban ngày mãi mãi.

Một năm trước, Thượng viện Hoa Kỳ thông qua một dự luật để di chuyển đồng hồ lên một giờ vĩnh viễn. Nhưng nó không được xem xét tại Hạ viện Hoa Kỳ, nơi cũng cần phải thông qua dự luật trước khi gửi nó đến bàn làm việc của Tổng thống. Một nhóm các thượng nghị sĩ mới đưa ra lại biện pháp vào đầu tháng 3 năm 2023 để thử lại.

Châu Âu cũng đang cố gắng chấm dứt việc thay đổi đồng hồ, nhưng các khủng hoảng đã dừng lại quá trình di chuyển: Trước tiên là Covid-19; sau đó, trong suốt năm qua, cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine đã chiếm lĩnh sự chú ý của khối. Quốc hội châu Âu đã bỏ phiếu năm 2019 để ngừng thay đổi đồng hồ, nhưng nó không nhận được sự chấp thuận cần thiết từ cơ quan lập pháp khác của Liên minh châu Âu, Hội đồng châu Âu. Hội đồng sau đó đẩy vấn đề đến cơ quan hành pháp của EU, Ủy ban châu Âu, để đánh giá tác động. 

Tiến triển diễn ra chậm chạp - và điều này có nhiều lý do làm tổn thương. Ánh sáng nhiều hơn vào buổi tối dẫn đến ít va chạm hơn trên đường vào giờ cao điểm buổi tối. Đó là lý do tại sao Steve Calandrillo, giáo sư tại Trường Luật Đại học Washington, người đã nghiên cứu về kinh tế của thời gian tiết kiệm ánh sáng ban ngày, nói ông ủng hộ việc áp dụng nó vĩnh viễn. “Bóng tối làm chết người,” Calandrillo nói. “Và ánh sáng mặt trời cứu lấy.” Cũng có lợi ích về kinh tế từ điều này. Một nghiên cứu đã công bố tháng 11 năm ngoái khẳng định rằng một giờ ánh sáng mặt trời thêm vào buổi tối có thể giảm va chạm đủ để tiết kiệm khoảng 1.2 tỷ đô la hàng năm chỉ ở Mỹ. 

Ánh sáng mặt trời thêm vào khi mọi người còn thức tỉnh có thể khiến họ tiêu tiền nhiều hơn. “Người Mỹ ít sẵn lòng ra ngoại mua sắm khi trời tối,” Calandrillo nói. Một báo cáo của JPMorgan Chase & Co năm 2016 về chi tiêu tại Los Angeles ở đầu và cuối kỳ thời gian tiết kiệm ánh sáng so sánh với Phoenix, Arizona, nơi không thay đổi đồng hồ. Nghiên cứu cho thấy tăng 0.9% chi tiêu bằng thẻ tín dụng hàng ngày trên đầu người ở Los Angeles vào tháng 3 sau khi đồng hồ nhảy về phía trước so với Phoenix, và giảm 3.5% vào tháng 11 sau khi chúng quay lại. 

Tuy nhiên, các nhà nghiên cứu khác lại cho rằng việc lựa chọn giờ chuẩn vĩnh viễn có ý nghĩa hơn - bao gồm cả Güell Sans. Tây Ban Nha, nơi cô sống, là một ngoại lệ trong múi giờ của nó; nó đồng bộ đồng hồ của mình với Trung Âu thay vì Vương quốc Anh, nằm ngay phía trên nó và muộn một giờ. Người Tây Ban Nha ngủ gần một giờ ít hơn trung bình mỗi đêm so với người châu Âu khác, một phần nhờ vào sự kỳ cục về múi giờ này, xuất phát từ Thế chiến thứ hai để đưa Tây Ban Nha theo giờ với Đức Quốc xã. Việc chuyển đổi vĩnh viễn sang giờ tiết kiệm ánh sáng ban ngày sẽ có nghĩa là buổi sáng tối tăm hơn ở Tây Ban Nha vào mùa đông - mang lại nguy cơ va chạm giao thông như buổi tối tăm ở những nơi khác. 

Ngoài ra, ánh sáng mặt trời thêm vào buổi tối có thể làm xáo trộn giấc ngủ của người dân. Một nghiên cứu Mỹ năm 2019 so sánh mô hình ngủ của những người sống ở hai đầu ngược nhau của cùng một múi giờ, nơi mặt trời mọc và lặn vào những thời điểm khác nhau. Nó cho thấy rằng một giờ ánh sáng mặt trời muộn hơn giảm thời gian ngủ trung bình 19 phút. 

Trong khi Mỹ và châu Âu đang bế tắc - về cả việc hủy bỏ việc thiết lập lại theo mùa và quyết định giờ nào để giữ - các thay đổi đã xảy ra ở nơi khác. Argentina ngừng chuyển sang giờ tiết kiệm ánh sáng từ năm 2009. Ở Mexico, các nhà lập pháp quyết định loại bỏ việc thay đổi đồng hồ sau năm 2022 (mặc dù luật của nó miễn thuế cho một số thành phố dọc theo biên giới phía bắc có thể vẫn thay đổi để đồng bộ với Hoa Kỳ). Arizona và Hawaii đã không chuyển đổi đồng hồ sang giờ tiết kiệm ánh sáng, và một số khu vực của Canada cũng không thay đổi.

Ở Hoa Kỳ, các nhà lập pháp ở từng tiểu bang đã cố gắng tự quyết định. Delaware thông qua một luật vào năm 2019 để áp dụng giờ tiết kiệm ánh sáng ban ngày vĩnh viễn, nhưng điều này phụ thuộc vào Pennsylvania, New Jersey và Maryland ở cùng mức độ. Ontario thông qua đạo luật tương tự vào năm 2020, nhưng sự chuyển đổi chỉ có hiệu lực nếu các tiểu bang láng giềng của nó, Quebec và New York, làm điều tương tự. British Columbia đang đợi Washington, Oregon và California thực hiện sự chuyển đổi cùng với nó. Tại cấp tiểu bang, cũng đang tìm kiếm sự đồng thuận. 

Một giờ ánh sáng mặt trời thêm vào có thể là tin vui đối với nhiều người, nhưng trừ khi các tiểu bang Hoa Kỳ và các quốc gia láng giềng có thể hợp tác để đạt được thỏa thuận, mọi người sẽ tiếp tục phải đối mặt với việc quay lại bóng tối.