Việc Quan Sát Mạng Xã Hội của Chính Phủ Gây Tổn Thương Hơn Lợi Ích

Đối với những người quan tâm đến quyền riêng tư và người quan sát thường lệ, việc kiểm tra biên giới và giám sát đã trở thành một lĩnh vực quan trọng đáng báo động trong năm qua. Trên khắp thế giới, những chính phủ xâm phạm quyền riêng tư số của người dân, đặc biệt là ở Mỹ, nơi Tổng cục Hải quan và Biên phòng đã mở rộng các yêu cầu và kiểm tra của mình. Tình hình căng thẳng cho những người đi du lịch càng trở nên phức tạp hơn đối với những người nhập cư Mỹ khi họ ngày càng bị theo dõi nhiều hơn trên mạng và truyền thông xã hội bởi Bộ An Ninh Nội Địa.

Những sáng kiến gần đây của cơ quan này trở nên rõ ràng vào tuần trước, khi DHS đăng thông báo cập nhật trên Federal Register về việc thu thập “tên người dùng trên mạng xã hội, biệt danh, thông tin xác định liên quan và kết quả tìm kiếm” của người nhập cư, bao gồm cả công dân đã nhập tịch và người cư trú vĩnh cửu. DHS cũng đưa ra thông báo về các thay đổi trong cơ sở dữ liệu Hệ thống Hồ sơ Tình báo của mình, nơi sẽ lưu trữ “dữ liệu nguồn công cộng (bao gồm thông tin từ mạng xã hội)” và sẽ thu thập thông tin từ nhiều nguồn, bao gồm “những nhà cung cấp dữ liệu thương mại và nguồn thông tin công cộng như mạng xã hội, các trang tin tức và Internet”.

Những sáng kiến này, bắt đầu từ thời kỳ quản lý của Obama, tuyên bố là một phần của quy trình kiểm tra an ninh nội địa và kiểm tra lý lịch thông thường. Nhưng cả các chuyên gia nhập cư và những người ủng hộ quyền riêng tư chơi xổ sốu nghi ngờ về hiệu quả thực sự của việc kiểm tra mạng xã hội. Đặc biệt, họ chỉ ra phạm vi mở và tác động tiêu cực tiềm ẩn của cái lưới, là những nhược điểm quan trọng mà chính phủ liên bang nên suy nghĩ lại.

"Quyết định về nhập học nên dựa trên các tiêu chí cụ thể được định rõ trong các luật lệ hoặc quy định," nói Edward Hasbrouck, một chuyên gia du lịch và tư vấn cho nhóm tự do di chuyển The Identity Project. "Bạn có thể nói gì và không nói gì trên Facebook nếu bạn muốn được nhập cảnh vào quốc gia? Chúng tôi nghe đi nghe lại rằng tất cả mọi người không phải là công dân đều sợ nói bất cứ điều gì trên mạng xã hội vì họ không biết nó có thể bị áp đặt chống lại họ như thế nào."

Quá Mức

Sự mơ hồ về điều gì DHS sẽ thu thập và tại sao có tác động ngay lập tức đối với quyền tự do ngôn luận của người nhập cư và người nhập cư tiềm năng. Và cách diễn đạt về việc thu thập "tên người dùng trên mạng xã hội, biệt danh, [và] thông tin xác định liên quan" gợi ý đến một nhiệm vụ rộng lớn hơn là đơn giản là xem xét hình ảnh công khai của người dùng trực tuyến. DHS dường như đang yêu cầu người dùng liệt kê các bút danh và công cụ giấu tên mà họ đã sử dụng trực tuyến, có thể tiết lộ lời nói trước đây mà họ có ý tưởng tách biệt từ tên thật của họ.

"Vâng, quyền lợi của chúng ta ở biên giới, kể cả đối với công dân, có hạn hẹp hơn so với các phần khác của cuộc sống, nhưng đây là một sự xâm phạm rất lớn đối với quyền riêng tư của bạn và vượt quá ranh giới của một cuộc tìm kiếm hợp lý," nói Nuala O’Connor, chủ tịch của tổ chức quyền số Center for Democracy & Technology và cựu quan chức quyền riêng tư chính tại DHS. "Với những chuyến đi câu cá rộng lớn như vậy, ai biết khi nào hoặc nơi nào dữ liệu về bạn sẽ xuất hiện lại, đặc biệt là khi bạn được yêu cầu tiết lộ không gian trực tuyến mà bạn nghĩ rằng bạn đã giữ được nặc danh hoặc giả danh."

Việc tung lưới rộng như vậy cũng tác động không tránh khỏi những người đứng ngoài mà chủ thể tương tác với trực tuyến, tạo ra tác động đối với quyền tự do liên minh.

Ở điểm này, khó có thể biết đến đâu là giới hạn của những chương trình này. Hầu hết các ngôn ngữ mới của DHS đề cập đến dữ liệu "công cộng," có nghĩa là, ví dụ, các tweet hoặc bài đăng Facebook công cộng. Nhưng không rõ yêu cầu để DHS có quyền truy cập vào các bài đăng riêng tư hoặc giới hạn hơn là gì, đặc biệt là khi Tổng cục Hải quan và Biên phòng Mỹ đã tăng cường yêu cầu tại biên giới để truy cập vào thiết bị kỹ thuật số và mật khẩu cá nhân của cá nhân.

DHS nhấn mạnh rằng nó đang thu thập dữ liệu công cộng trong một tuyên bố gửi tới Mytour. "Sửa đổi này không đại diện cho một chính sách mới," cơ quan nói. "DHS, trong vai trò thực thi pháp luật và quy trình nhập cư, đã và đang tiếp tục theo dõi mạng xã hội công cộng để bảo vệ đất nước. Trong một nỗ lực để minh bạch, tuân thủ với các quy định hiện hành và do các cập nhật trong hệ thống nhập cư điện tử, DHS quyết định cập nhật hệ thống hồ sơ tương ứng với Đạo luật Bảo vệ Quyền Riêng tư."

Mặc dù ngôn ngữ chính thức trong Federal Register không rõ ràng hơn, hạn chế phạm vi chỉ đến kết quả tìm kiếm công cộng, bài đăng và nhập mạng xã hội sẽ là một hạn chế tích cực. Nhưng điều này không giải quyết được lo ngại chung về việc làm lạnh tự do ngôn luận và một cách tình cờ liên quan đến bất kỳ số lượng bên thứ ba nào, kể cả công dân Mỹ bản xứ.

"Mọi người có thể tự kiểm duyệt bản thân vì họ lo lắng về việc nâng cấp tình trạng—từ visa học sinh thành visa lao động hoặc từ visa lao động thành cư trú viên hợp pháp hoặc từ cư trú viên hợp pháp thành công dân nhập tịch," nói Adam Schwartz, một luật sư cấp cao tại Tổ chức Đỉnh Cao Điện Tử. "DHS có thể mở file của họ và thấy rằng vào năm 2017 họ nói 'Donald Trump khiến tôi tức giận, đôi khi tôi ước ông ấy không phải là Tổng thống.' Vì vậy, đây là một dịch vụ thực sự cho tự do ngôn luận trên internet và làm nghèo cuộc trò chuyện quốc gia khi hàng triệu người có quan điểm đặc biệt bị ngăn cản tham gia vào cuộc trò chuyện trên mạng xã hội."

Những Lợi Ích Không Rõ Ràng

Hiệu suất của việc theo dõi mạng xã hội hàng loạt cũng vẫn còn nhiều nghi vấn khi nói đến an ninh nội địa và chống khủng bố quy mô lớn. Trong một đánh giá từ tháng 2, nơi xem xét việc DHS sử dụng mạng xã hội để đánh giá người xin nhập cư, Văn phòng Thanh tra Tổng hợp liên bang đều đặn đưa ra những lo ngại nghiêm trọng về cách DHS đo lường hiệu suất của các chương trình như vậy. "Những chương trình thử nghiệm này, mà DHS dự định dựa vào để triển khai rộng rãi sử dụng kiểm tra mạng xã hội trong tương lai, thiếu tiêu chí để đo lường hiệu suất để đảm bảo chúng đạt được mục tiêu của mình," OIG viết.

Các cơ quan khác như FBI đã thừa nhận ở các thời điểm khác nhau rằng việc thu thập thông tin truyền thông đại trà không phải là một phương pháp đáng tin cậy để xác định các nghi phạm khủng bố. "Nhiệm vụ của An ninh Nội địa là bảo vệ an ninh quốc gia và họ sẽ tuân thủ đến chữ của luật để thực hiện điều đó," O’Connor của CDT nói. "Sau khi đã làm việc ở đó, tôi hoàn toàn tôn trọng điều đó, nhưng không có bằng chứng nào cho thấy rằng theo dõi và phân tích dữ liệu mạng xã hội là hiệu quả nói chung hoặc trong phòng chống khủng bố."

Những người quan sát nhấn mạnh rằng nếu không mô tả cụ thể các tiêu chí mạng xã hội cụ thể mà cơ quan xem xét, nó có thể tham gia vào việc thu thập dữ liệu và giám sát số lượng lớn không giới hạn trên mạng số.

"Hàng chục nghìn người mỗi ngày rời khỏi máy bay—hãy tưởng tượng rằng bạn đang cố đọc qua tất cả lịch sử Facebook của họ bằng tất cả các ngôn ngữ nước ngoài khác nhau," Hasbrouck của The Identity Project nói. "Quên đi. Hầu hết mọi thứ này sẽ không bao giờ được đọc bởi con người, không thể có khả năng được đọc bởi con người và chỉ sẽ trở thành nguồn cung cấp dữ liệu cho máy tính tự động hóa. Nó sẽ hiệu quả hơn như một máy tạo ra tình tiết ám sát và nghi ngờ."

Vẫn chưa rõ làm thế nào dữ liệu sẽ được sử dụng trong thực tế, và tác động thực sự của việc kiểm tra mạng xã hội của DHS có thể chưa được hiểu đầy đủ cho đến khi các nhà phân tích có thể đánh giá các trải nghiệm và báo cáo từ người nhập cư hiện tại và tiềm năng. Nhưng với tính chất vượt quá của các yêu cầu, và ý nghĩa chưa được chứng minh, đây là đủ đáng lo ngại khi DHS đang thu thập loại thông tin đó từ đầu.