Buzz
Sau bốn năm kể từ khi chính quyền Tổng thống Joe Biden đặt mục tiêu tự chủ công nghệ bán dẫn là ưu tiên chiến lược, Bộ trưởng Thương mại Gina Raimondo cho rằng việc hạn chế Trung Quốc tiếp cận công nghệ bán dẫn gần như không thể làm chậm lại sự phát triển của ngành công nghiệp bán dẫn nước này. Quan trọng hơn, theo bà, là việc Mỹ đầu tư vào các sáng kiến đổi mới trong ngành bán dẫn thông qua các gói trợ cấp của chính phủ liên bang, điều này mới có thể giúp Mỹ giữ vững vị thế dẫn đầu về công nghệ bán dẫn so với Trung Quốc. Trong cuộc phỏng vấn, bà Raimondo nhấn mạnh: “Việc cố gắng kìm hãm Trung Quốc là vô ích.”
Tổng thống Joe Biden đã đưa các chính sách công nghiệp trở thành nền tảng cho chiến lược phục hồi nền kinh tế Mỹ. Vào đầu tháng 12, ông Biden đã có những phát biểu tích cực về đạo luật CHIPS và các luật khác, gọi chúng là 'những khoản đầu tư quan trọng nhất tại Mỹ kể từ khi đạo luật New Deal năm 1933 được ban hành.'
Những nỗ lực này đã khiến bà Raimondo kết luận rằng việc kiểm soát các công nghệ nhạy cảm, đảm bảo chúng không rơi vào tay các doanh nghiệp Trung Quốc, là rất quan trọng. Tuy nhiên, theo bà, việc kiểm soát xuất khẩu công nghệ bán dẫn chỉ giống như những chiếc gờ giảm tốc trong mắt chính quyền Bắc Kinh, nếu nhìn từ góc độ họ muốn thống trị ngành công nghệ toàn cầu: “Cách duy nhất để vượt qua Trung Quốc là dẫn trước họ. Chúng ta phải chạy nhanh hơn, sáng tạo mạnh mẽ hơn họ. Đó là cách duy nhất để chiến thắng.” Bình luận này được bà đưa ra trong những ngày cuối cùng giữ chức Bộ trưởng Thương mại dưới thời chính quyền Tổng thống Joe Biden. Chính quyền mới dưới thời Tổng thống Trump, bắt đầu từ ngày 20/1/2025, có thể sẽ thay đổi nhiều quy định trong chiến lược phát triển công nghệ bán dẫn của Mỹ. Trong nhiệm kỳ đầu, chính quyền Trump cũng đã thực hiện các biện pháp cứng rắn để hạn chế Trung Quốc tiếp cận công nghệ bán dẫn và các thiết bị công nghệ phương Tây, đặc biệt là Huawei Technologies, công ty bị ảnh hưởng nặng nề vì bị coi là đầu tàu công nghệ của Trung Quốc.
“Thỏa thuận hỗ trợ ngành công nghiệp bán dẫn thật sự không khả thi.”“Họ yêu cầu mức hỗ trợ quá cao đến mức phải đến Mỹ xây dựng nhà máy chip mà chúng ta không phải hỗ trợ bất kỳ khoản nào.”“Tăng thuế nhập khẩu, giảm thuế thu nhập, cắt giảm quy định quản lý và thúc đẩy nguồn năng lượng của Mỹ.”
Bà Raimondo đồng ý rằng hiện nay có một số quy định đang hạn chế khả năng cạnh tranh của Mỹ, nhưng bà cảnh báo rằng “việc cấp cho các công ty quyền tự do tuyệt đối để làm mọi thứ theo ý họ có thể dẫn đến một sai lầm nghiêm trọng.”
Tuy nhiên, ngay chính chính quyền của Tổng thống Biden cũng đang đối mặt với không ít khó khăn trong việc triển khai Đạo luật CHIPS. Hầu hết các nguồn tài trợ cho việc thúc đẩy sản xuất bán dẫn đã được chuyển cho các ông lớn trong ngành, như Intel. Các công ty này đủ điều kiện nhận gần 8 tỷ USD từ chính phủ liên bang. Vấn đề nằm ở chỗ, Intel đang gặp khó khăn trong việc bắt kịp với tốc độ phát triển của các nhà sản xuất chip ở Hàn Quốc và Đài Loan. Sau một loạt kết quả kinh doanh không mấy khả quan, CEO Pat Gelsinger đã phải từ chức vào đầu tháng 12.“Chúng tôi tin tưởng vào khả năng thành công của họ và mong muốn họ thành công. Tuy nhiên, họ vẫn phải chịu trách nhiệm về việc điều hành doanh nghiệp của mình.”
Chris Miller, giáo sư trưởng khoa Fletcher tại Đại học Tufts và tác giả cuốn sách *Chip War*, cho rằng một số người cảm thấy thất vọng vì tham vọng nghiên cứu và phát triển công nghệ bán dẫn hiện tại thấp hơn mong đợi mà các nhà lập pháp Mỹ đề ra. Ông giải thích rằng sự bất cân đối này là điều dễ hiểu, bởi 80% quỹ tài trợ theo Đạo luật CHIPS được dành cho sản xuất chip. Tuy nhiên, Bộ Thương mại Mỹ, cơ quan hiện đang giữ vai trò quan trọng trong chính sách an ninh quốc gia, có thể cần phải chú trọng hơn vào việc thúc đẩy nghiên cứu, qua đó giúp Mỹ duy trì vị thế dẫn đầu thế giới trong lĩnh vực công nghệ. Trong khi đó, Trung Quốc vẫn tiếp tục mua hoặc tự sản xuất những máy móc gia công chip, bất chấp việc nhiều công ty ở quốc gia này bị đưa vào danh sách cấm xuất khẩu của Bộ Thương mại Mỹ. Các quan chức chính quyền Biden khẳng định rằng các chip của Trung Quốc kém hiệu quả hơn so với các chip do công ty Mỹ phát triển, giúp các công ty trong nước và quân đội Mỹ vẫn giữ được lợi thế về công nghệ.
Khi bà Gina Raimondo, Bộ trưởng Thương mại Mỹ, đến thăm Trung Quốc vào năm ngoái, Huawei đã chọn thời điểm này để ra mắt dòng smartphone Mate 60 series, với các chip tự sản xuất nhờ sự hỗ trợ từ SMIC. Các quan chức Mỹ xem đây như một hành động phô trương của Bắc Kinh, nhằm chứng minh rằng các biện pháp cấm vận và kiểm soát của Mỹ không ngăn được sự phát triển công nghệ của Trung Quốc. Trái ngược với tuyên bố của bà Raimondo trước đó, rằng chip của Trung Quốc không hoạt động tốt như các chip do các công ty Mỹ sản xuất, và rằng *“đó không phải là những chiếc điện thoại tốt.”*
