Buzz
Hội đồng thẩm định bảng giá đất làm việc theo nguyên tắc nào?
Theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư liên tịch 87/2016/TTLT-BTC-BTNMT, Hội đồng thẩm định bảng giá đất phải tuân theo nguyên tắc làm việc cụ thể. Các nguyên tắc này bao gồm những gì?
Nguyên tắc làm việc của Hội đồng thẩm định bảng giá đất, Hội đồng thẩm định giá đất
1. Hội đồng thẩm định bảng giá đất, Hội đồng thẩm định giá đất làm việc theo nguyên tắc tập thể. Thành viên Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.
2. Phiên họp Hội đồng chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 thành viên của Hội đồng tham dự. Trước khi tiến hành phiên họp, những thành viên vắng mặt phải có văn bản gửi tới Chủ tịch Hội đồng nêu rõ lý do vắng mặt.
3. Hội đồng kết luận theo ý kiến của đa số thành viên Hội đồng có mặt đã biểu quyết và thông qua tại phiên họp. Trong trường hợp có ý kiến ngang nhau thì bên có biểu quyết của Chủ tịch Hội đồng hoặc thường trực Hội đồng (trong trường hợp Chủ tịch Hội đồng ủy quyền cho thường trực Hội đồng Điều hành phiên họp) là ý kiến quyết định. Thành viên của Hội đồng có quyền bảo lưu ý kiến nếu không đồng ý với kết luận do Hội đồng quyết định.
4. Nội dung phiên họp Hội đồng phải được lập thành Biên bản cuộc họp thẩm định, gồm những nội dung cơ bản sau: Căn cứ pháp lý thành lập Hội đồng; thành phần dự họp của các thành viên Hội đồng; nội dung cuộc họp, ý kiến của thành viên Hội đồng; kết quả biểu quyết của Hội đồng gồm: kết quả thẩm định, ý kiến bảo lưu của thành viên Hội đồng (nếu có), kiến nghị của Hội đồng; họ tên, chữ ký của các thành viên Hội đồng.
5. Hội đồng được sử dụng con dấu của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
6. Hội đồng chấm dứt hoạt động sau khi hoàn thành nhiệm vụ quy định tại quyết định thành lập Hội đồng.
Như vậy, theo các quy định trên, Hội đồng thẩm định bảng giá đất hoạt động theo nguyên tắc tập thể.
Hội đồng thẩm định bảng giá đất (Hình ảnh minh họa từ Internet)
Thành phần của Hội đồng thẩm định bảng giá đất bao gồm những ai?
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch 87/2016/TTLT-BTC-BTNMT, Hội đồng thẩm định bảng giá đất có nhiệm vụ và quyền hạn được quy định chi tiết như sau:
Hội đồng thẩm định bảng giá đất
1. Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Hội đồng thẩm định bảng giá đất theo hình thức Hội đồng cố định hoặc Hội đồng theo vụ việc để thẩm định, dự thảo bảng giá đất tại địa phương.
2. Thành phần Hội đồng thẩm định bảng giá đất theo quy định tại Khoản 4 Điều 12 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP. Đại diện tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất tham gia Hội đồng là người đủ Điều kiện hành nghề tư vấn xác định giá đất theo quy định và không thuộc tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất được thuê để xây dựng bảng giá đất. Chuyên gia về giá đất tham gia Hội đồng là người có tối thiểu 05 năm kinh nghiệm làm việc một trong các lĩnh vực tài chính đất đai, quản lý giá, quản lý đất đai, thẩm định giá.
3. Chủ tịch Hội đồng thẩm định bảng giá đất quyết định thành lập Tổ giúp việc của Hội đồng (nếu cần thiết). Thành phần Tổ giúp việc của Hội đồng bao gồm lãnh đạo cấp Phòng và chuyên viên của Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục thuế, các cơ quan có liên quan và do đại diện của Sở Tài chính làm Tổ trưởng.
Theo quy định tại khoản 4 Điều 12 Nghị định 44/2014/NĐ-CP, trình tự và thủ tục xây dựng bảng giá đất được xác định như sau:
Trình tự, thủ tục xây dựng bảng giá đất
…
4. Việc thẩm định bảng giá đất do Hội đồng thẩm định bảng giá đất thực hiện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Hội đồng thẩm định bảng giá đất bao gồm các thành phần sau:
a) Đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng;
b) Đại diện lãnh đạo Sở Tài chính làm thường trực Hội đồng; đại diện lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tư pháp và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện); tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất hoặc chuyên gia về giá đất và các thành viên khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.
Theo quy định trên, thành phần của Hội đồng thẩm định bảng giá đất bao gồm các thành viên sau:
- Đại diện lãnh đạo của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng;
- Đại diện lãnh đạo của Sở Tài chính giữ vị trí Thường trực Hội đồng;
- Đại diện lãnh đạo của Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tư pháp và Ủy ban nhân dân cấp huyện (gồm huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh);
- Các tổ chức có chức năng tư vấn về xác định giá đất hoặc các chuyên gia về giá đất, cùng với các thành viên khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.
Các phiên họp của Hội đồng thẩm định bảng giá đất được tổ chức dựa trên những nội dung nào?
Dựa trên khoản 1 Điều 10 của Thông tư liên tịch 87/2016/TTLT-BTC-BTNMT, quy định về việc thẩm định dự thảo bảng giá đất như sau:
Thẩm định dự thảo bảng giá đất
1. Hội đồng thẩm định bảng giá đất tiến hành tổ chức các phiên họp theo các nội dung sau:
a) Thẩm định việc xác định loại xã, loại đô thị; xác định khu vực, vị trí đất trong xây dựng bảng giá đất;
b) Thẩm định việc áp dụng nguyên tắc định giá đất theo quy định tại Khoản 1 Điều 112 của Luật Đất đai trong xây dựng bảng giá đất;
c) Thẩm định việc áp dụng các phương pháp định giá đất theo quy định tại các Khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 4 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP trong xây dựng bảng giá đất;
d) Thẩm định sự phù hợp của dự thảo bảng giá đất so với khung giá đất do Chính phủ quy định, kết quả Điều tra giá đất thị trường, chênh lệch giá đất tại khu vực giáp ranh quy định tại Khoản 2 Điều 13 của Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ;
đ) Thẩm định nội dung đánh giá tác động của dự thảo bảng giá đất đến tình hình kinh tế - xã hội, môi trường đầu tư, việc thực hiện chính sách tài chính về đất đai và thu nhập, đời sống của hộ gia đình, cá nhân, tổ chức sử dụng đất.
2. Đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường, tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất được thuê để thực hiện việc Điều tra giá đất thị trường, xây dựng bảng giá đất (nếu có) có trách nhiệm giải trình trước Hội đồng về các nội dung của dự thảo bảng giá đất khi được yêu cầu.
3. Căn cứ Biên bản cuộc họp thẩm định, Chủ tịch Hội đồng ký hoặc Thường trực Hội đồng thẩm định bảng giá đất ký thừa ủy quyền văn bản thẩm định bảng giá đất theo hình thức thông báo kết quả thẩm định bảng giá đất gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để hoàn thiện hồ sơ xây dựng bảng giá đất trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
4. Thời hạn thẩm định và ban hành văn bản thẩm định bảng giá đất tối đa không quá 12 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ Hồ sơ đề nghị thẩm định dự thảo bảng giá đất. Trường hợp cần thiết kéo dài thời gian thẩm định thì thời hạn kéo dài thêm tối đa không quá 05 ngày làm việc.
5. Tổ giúp việc của Hội đồng thẩm định bảng giá đất (nếu có) chịu trách nhiệm chuẩn bị các nội dung theo phân công để đề xuất, báo cáo Hội đồng thẩm định bảng giá đất xem xét tại phiên họp thẩm định dự thảo bảng giá đất.
Vì vậy, theo quy định trên, Hội đồng thẩm định bảng giá đất tổ chức các phiên họp bao gồm các nội dung sau:
- Thẩm định việc xác định các loại xã, đô thị và xác định khu vực, vị trí đất khi xây dựng bảng giá đất;
- Thẩm định việc áp dụng nguyên tắc định giá đất theo quy định tại khoản 1 Điều 112 của Luật Đất đai trong quá trình xây dựng bảng giá đất;
- Thẩm định việc áp dụng các phương pháp xác định giá đất theo các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 4 của Nghị định 44/2014/NĐ-CP khi xây dựng bảng giá đất;
- Thẩm định sự phù hợp của dự thảo bảng giá đất với khung giá đất do Chính phủ quy định, kết quả Điều tra giá đất thị trường, và sự chênh lệch giá đất tại các khu vực giáp ranh theo quy định tại khoản 2 Điều 13 của Nghị định 44/2014/NĐ-CP;
- Thẩm định nội dung đánh giá tác động của dự thảo bảng giá đất đối với tình hình kinh tế - xã hội, môi trường đầu tư, chính sách tài chính liên quan đến đất đai, thu nhập và đời sống của hộ gia đình, cá nhân, tổ chức sử dụng đất.
