Trả lời:
Có hai hình thức giao đất: giao đất có thu tiền sử dụng đất và giao đất không thu tiền. Theo quy định tại Luật đất đai năm 2013, nhà nước sẽ thực hiện giao đất trong các tình huống sau:
Điều 54. Giao đất không thu tiền sử dụng đất
1. Các hộ gia đình và cá nhân tham gia trực tiếp vào sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản hoặc sản xuất muối sẽ được cấp đất nông nghiệp trong phạm vi hạn mức quy định tại Điều 129 của Luật này:
Điều 129. Hạn mức giao đất nông nghiệp
1. Hạn mức giao đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối cho mỗi hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp như sau:
a) Không quá 03 héc ta cho mỗi loại đất đối với tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thuộc khu vực Đông Nam Bộ và khu vực đồng bằng sông Cửu Long;
b) Không quá 02 héc ta cho mỗi loại đất đối với tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác.
2. Hạn mức giao đất trồng cây lâu năm cho mỗi hộ gia đình, cá nhân không quá 10 héc ta đối với xã, phường, thị trấn ở đồng bằng; không quá 30 héc ta đối với xã, phường, thị trấn ở trung du, miền núi...
2. Những người sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất dành cho quốc phòng, an ninh, đất công cộng không nhằm mục đích kinh doanh, và đất sử dụng cho nghĩa trang, nghĩa địa, trừ trường hợp được quy định tại khoản 4 Điều 55 của Luật này;
3. Các tổ chức sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính được phép sử dụng đất để xây dựng các công trình phục vụ cho sự nghiệp của tổ chức;
4. Các tổ chức sử dụng đất để xây dựng nhà ở phục vụ cho việc tái định cư theo các dự án do Nhà nước tổ chức;
5. Các cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp; cơ sở tôn giáo sử dụng đất phi nông nghiệp như quy định tại khoản 1 Điều 159 của Luật này:
Điều 159. Đất cơ sở tôn giáo
1. Đất cơ sở tôn giáo gồm đất thuộc chùa, nhà thờ, nhà nguyện, thánh thất, thánh đường, niệm phật đường, tu viện, trường đào tạo riêng của tôn giáo, trụ sở của tổ chức tôn giáo, các cơ sở khác của tôn giáo được Nhà nước cho phép hoạt động.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào chính sách tôn giáo của Nhà nước, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quyết định diện tích đất giao cho cơ sở tôn giáo.
Điều 55. Giao đất có thu tiền sử dụng đất:
1. Các hộ gia đình và cá nhân được cấp đất để sử dụng vào mục đích xây dựng nhà ở;
2. Các tổ chức kinh tế được giao đất để triển khai dự án đầu tư xây dựng nhà ở nhằm mục đích bán hoặc bán kết hợp cho thuê;
3. Người Việt Nam định cư ở nước ngoài và các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở nhằm mục đích bán hoặc bán kết hợp cho thuê;
4. Các tổ chức kinh tế được giao đất để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nghĩa trang, nghĩa địa, với mục đích chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng;
Thứ hai, trong trường hợp cho thuê đất, Nhà nước có thể thực hiện việc cho thuê đất theo hai hình thức: trả tiền một lần hoặc trả tiền hàng năm:
Điều 56. Cho thuê đất
1. Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm hoặc thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê trong các trường hợp sau đây:
a) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối;
b) Hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức được giao quy định tại Điều 129 của Luật này;
c) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thương mại, dịch vụ; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp;
d) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh;
đ) Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; đất xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh; đất để thực hiện dự án đầu tư nhà ở để cho thuê;
e) Tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất xây dựng công trình sự nghiệp;
g) Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao sử dụng đất để xây dựng trụ sở làm việc.
2. Nhà nước cho thuê đất với hình thức thu tiền thuê đất hàng năm đối với các đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng đất vào các mục đích như sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối hoặc kết hợp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.
Để xác định rõ đất mà người sử dụng đang sở hữu là đất giao hay đất cho thuê từ Nhà nước, người sử dụng có thể kiểm tra thông tin về nguồn gốc sử dụng đất trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Trân trọng!