Loại xe nào được phép sử dụng làm phương tiện trung chuyển hành khách? Nếu xe quá tải hành khách vào dịp Tết, liệu có thể thay thế xe chở khách bằng xe trung chuyển không?

Khái niệm về xe trung chuyển được quy định như thế nào?

Hiện nay, khái niệm về xe trung chuyển chưa được xác định rõ trong các văn bản pháp lý hiện hành.

Tuy nhiên, theo quy định tại Khoản 9 Điều 3 Nghị định 10/2020/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh và các điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, quy định như sau:

Giải thích từ ngữ

...

9. Vận tải trung chuyển hành khách là hoạt động vận tải không thu tiền do doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định sử dụng xe ô tô chở người từ 16 chỗ trở xuống (kể cả người lái xe) để đón, trả khách đi các tuyến vận tải khách cố định của đơn vị mình đến bến xe khách hoặc điểm dừng đón, trả khách của tuyến cố định trên địa bàn địa phương hai đầu tuyến.

Xe trung chuyển là phương tiện được sử dụng trong hoạt động 'vận tải trung chuyển hành khách', thực hiện nhiệm vụ đón khách từ điểm đến bến xe khách hoặc trả khách về các tuyến cố định của nhà xe. Cũng theo quy định, xe trung chuyển phải là xe ô tô chở người với số chỗ ngồi không quá 16.

Những quy định pháp lý liên quan đến xe trung chuyển hành khách là gì?

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 21 Thông tư 12/2020/TT-BGTVG của Bộ Giao thông vận tải về tổ chức và quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô, cũng như các dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, điều kiện sử dụng xe trung chuyển hành khách được quy định như sau:

Quy định sử dụng xe trung chuyển hành khách

1. Xe trung chuyển phải đáp ứng các quy định tại khoản 9 Điều 3, khoản 5 Điều 4, khoản 1 Điều 12 và điểm a khoản 2 Điều 22 của Nghị định số 10/2020/NĐ-CP; niên hạn được tính theo quy định về niên hạn của xe ô tô chở người quy định tại Nghị định số 95/NĐ-CP ngày 30/10/2009 của Chính phủ.

Cụ thể, các điều kiện đối với xe trung chuyển hành khách theo quy định được nêu ra như sau:

- Xe ô tô chở người có tối đa 16 chỗ ngồi (bao gồm cả người lái xe), sử dụng để đón và trả khách đi các tuyến vận tải khách cố định của đơn vị đến bến xe khách hoặc các điểm dừng đón, trả khách của tuyến cố định trên địa bàn hai đầu tuyến.

- Không thu phí đối với hành khách.

- Xe phải có phù hiệu 'Xe trung chuyển', có giá trị từ 1 đến 7 năm, theo đề nghị của đơn vị kinh doanh vận tải, nhưng không vượt quá niên hạn sử dụng của phương tiện.

- Phù hiệu xe phải được dán cố định phía bên phải mặt trong kính trước của xe và niêm yết đầy đủ thông tin cần thiết trên xe.

- Thiết bị giám sát hành trình phải được lắp đặt trên xe.

- Tên và số điện thoại của doanh nghiệp, hợp tác xã phải được niêm yết ở mặt ngoài hai bên thân xe hoặc trên cánh cửa xe, với kích thước tối thiểu là 20 cm x 20 cm.

Để xe có thể sử dụng làm xe trung chuyển hành khách, cần phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện đã được quy định. Phù hiệu xe trung chuyển phải tuân theo mẫu có sẵn trong Phụ lục 5 ban hành kèm theo Thông tư 12/2020/TT-BGTVG.

Có thể sử dụng xe trung chuyển thay cho xe khách để chở hành khách không?

Theo quyền hạn và trách nhiệm của doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định được quy định tại Điều 26 Thông tư 12/2020/TT-BGTVG, vấn đề sử dụng xe trung chuyển được quy định như sau:

Quyền hạn và trách nhiệm của doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định

...

10. Không được sử dụng xe có phù hiệu "XE TRUNG CHUYỂN" để hoạt động kinh doanh vận tải.

Theo quy định tại điểm e khoản 6 Điều 28 Nghị định 100/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt, có quy định như sau:

Xử phạt các hành vi vi phạm quy định về vận tải đường bộ, dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ

...

6. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 10.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với tổ chức kinh doanh vận tải, dịch vụ hỗ trợ vận tải thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau đây:

...

e) Sử dụng xe trung chuyển chở hành khách không đúng quy định;

Trong các dịp lễ, Tết, khi số lượng hành khách vượt quá giới hạn, nhà xe không được phép sử dụng xe trung chuyển thay thế xe khách chạy theo tuyến cố định. Nếu vi phạm, người lái xe trung chuyển sẽ bị phạt từ 5.000.000 đến 6.000.000 đồng, còn nhà xe sẽ phải chịu mức phạt từ 10.000.000 đến 12.000.000 đồng.

Liệu việc sử dụng xe chở khách theo tuyến để làm xe trung chuyển hành khách có bị xử phạt không?

Tương tự như việc sử dụng xe trung chuyển hành khách thay thế xe chở khách theo tuyến, việc dùng xe chở khách theo tuyến để đón và trung chuyển khách cũng không tuân thủ quy định pháp luật.

Cụ thể, quy định tại điểm c khoản 3 Điều 23 Nghị định 100/2019/NĐ-CP nêu rõ như sau:

Xử phạt người điều khiển xe ô tô chở hành khách, ô tô chở người và các loại xe tương tự xe ô tô chở hành khách, chở người vi phạm quy định về vận tải đường bộ

...

3. Phạt tiền từ 600.000 đồng đến 800.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:

...

c) Không chạy đúng tuyến đường, lịch trình, hành trình vận tải quy định;

Do đó, hành động sử dụng xe chở khách theo tuyến để làm xe trung chuyển hành khách sẽ bị xử phạt với mức tiền từ 600.000 đến 800.000 đồng.