Buzz
Những điểm mới trong Nghị định 35/2023/NĐ-CP về lĩnh vực xây dựng là gì?
Vào ngày 20/6/2023, Chính phủ đã ban hành Nghị định 35/2023/NĐ-CP, sửa đổi và bổ sung các nghị định liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
Theo đó, Nghị định 35/2023/NĐ-CP đã thực hiện việc sửa đổi và bổ sung một số quy định quan trọng trong lĩnh vực xây dựng như sau:
(1) Đối với các lô đất có diện tích nhỏ, chỉ cần lập Quy hoạch tổng mặt bằng
Cụ thể, Nghị định 35/2023/NĐ-CP quy định rằng đối với các lô đất có quy mô nhỏ, cần thực hiện quy hoạch chi tiết theo quy trình rút gọn. Quy định này áp dụng cho các trường hợp sau:
- Liên quan đến quy hoạch đô thị
+ Điều kiện đối với các lô đất có quy mô nhỏ: Điều 1 Nghị định 35/2023/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung các điều kiện đối với các lô đất nhỏ theo quy định tại khoản 4 Điều 14 Nghị định 37/2010/NĐ-CP, như sau:
Nguyên tắc lập quy hoạch đô thị
...
4. Các lô đất có quy mô nhỏ phải đáp ứng các điều kiện sau:
a) Lô đất do một chủ đầu tư thực hiện hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức lập;
b) Có quy mô sử dụng đất nhỏ hơn 2 ha đối với dự án đầu tư xây dựng nhà chung cư, khu chung cư hoặc có quy mô sử dụng đất nhỏ hơn 10 ha đối với dự án đầu tư xây dựng nhà máy, xí nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp hoặc công trình hạ tầng kỹ thuật (trừ công trình hạ tầng kỹ thuật theo tuyến) được xác định theo quy hoạch chung đô thị hoặc quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành đã được phê duyệt hoặc có quy mô sử dụng đất nhỏ hơn 5 ha đối với các trường hợp còn lại;
c) Trong khu vực đã có quy hoạch phân khu được phê duyệt hoặc đã có quy hoạch chung được phê duyệt đối với khu vực không yêu cầu lập quy hoạch phân khu.
+ Quy trình lập quy hoạch đô thị theo quy trình rút gọn được bổ sung vào các khoản 4a, 4b, 4c và 4d, ngay sau khoản 4 Điều 14 Nghị định 37/2010/NĐ-CP.
- Liên quan đến quy hoạch xây dựng các khu chức năng đặc thù
+ Điều kiện đối với các lô đất có quy mô nhỏ được áp dụng theo khoản 5 Điều 10 Nghị định 44/2015/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 2 Nghị định 35/2023/NĐ-CP
Nguyên tắc lập quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù
...
5. Các lô đất có quy mô nhỏ phải đáp ứng các điều kiện sau:
a) Lô đất do một chủ đầu tư thực hiện hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức lập;
b) Có quy mô sử dụng đất nhỏ hơn 2 ha đối với dự án đầu tư xây dựng nhà chung cư, khu chung cư hoặc có quy mô sử dụng đất nhỏ hơn 10 ha đối với dự án đầu tư xây dựng nhà máy, xí nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp hoặc công trình hạ tầng kỹ thuật (trừ công trình hạ tầng kỹ thuật theo tuyến) được xác định theo quy hoạch chung xây dựng hoặc quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành đã được phê duyệt hoặc có quy mô sử dụng đất nhỏ hơn 5 ha đối với các trường hợp còn lại;
c) Trong khu vực đã có quy hoạch phân khu xây dựng được phê duyệt.
+ Quy trình lập quy hoạch chi tiết xây dựng theo phương thức rút gọn được thực hiện theo các khoản 5a, 5b, 5c, 5d, 5đ, bổ sung vào sau khoản 5 Điều 10 Nghị định 44/2015/NĐ-CP
(2) Liên quan đến việc sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc
- Đối với các cá nhân đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc lần đầu, sẽ tiến hành thi vấn đáp ngay sau khi có thông báo kết quả thi trắc nghiệm đạt yêu cầu;
Quy định trước đây không nêu rõ yêu cầu về việc cá nhân phải có kết quả thi trắc nghiệm đạt yêu cầu mới được phép tiếp tục thi vấn đáp.
- Việc thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc có thể được thực hiện thông qua hình thức trực tuyến.
Tại Điều 3 Nghị định 35/2023/NĐ-CP đã thêm khoản 3a vào sau khoản 3 Điều 25 Nghị định 85/2020/NĐ-CP. Theo quy định, thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc có thể được thực hiện qua hai hình thức: trực tiếp hoặc trực tuyến.
Đối với hình thức trực tuyến, các yêu cầu và điều kiện phải tuân thủ theo khoản 3b, 3c và 3d, được bổ sung vào sau khoản 3 Điều 25 Nghị định 85/2020/NĐ-CP.
(3) Định nghĩa một số khái niệm trong lĩnh vực xây dựng liên quan đến quản lý đầu tư phát triển đô thị được quy định tại Nghị định 11/2013/NĐ-CP
Cụ thể như sau:
- Dự án đầu tư phát triển đô thị bao gồm cả các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị và các dự án đầu tư xây dựng công trình trong khu đô thị.
- Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị là dự án được quy định tại khoản 15a Điều 3 Luật Xây dựng 2014, và được sửa đổi, bổ sung theo điểm đ khoản 1 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020.
- Chủ đầu tư cấp 1 là chủ đầu tư của dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, theo các quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật về nhà ở.
(4) Quy định về Chương trình phát triển đô thị
Tại khoản 3 Điều 4 Nghị định 35/2023/NĐ-CP, nội dung Chương trình phát triển đô thị đã được bổ sung vào Điều 3a, sau Điều 3 của Nghị định 11/2013/NĐ-CP.
Chương trình phát triển đô thị bao gồm các nhiệm vụ, giải pháp, chương trình, đề án, và dự án nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển đô thị theo từng giai đoạn, phù hợp với quy hoạch tỉnh và quy hoạch chung đô thị. Chương trình được lập cho các đối tượng sau:
- Tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương;
- Thành phố, thị xã thuộc tỉnh hoặc trực thuộc thành phố trực thuộc trung ương; thị trấn thuộc huyện;
- Khu vực dự kiến phát triển thành đô thị mới.
Ngoài ra, Điều 3a của Nghị định 11/2013/NĐ-CP cũng nêu rõ các yêu cầu, nội dung, quy trình lập, thẩm định và phê duyệt chương trình phát triển đô thị.
(5) Xác định chủ đầu tư của dự án xây dựng nhà ở thương mại
Theo khoản 1 Điều 5 của Nghị định 35/2023/NĐ-CP, các sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 và khoản 2 Điều 18 của Nghị định 99/2015/NĐ-CP đã quy định chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại bao gồm các trường hợp sau:
- Nhà đầu tư đáp ứng đủ điều kiện làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại, đồng thời trúng thầu hoặc thắng đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án này, hoặc được chấp thuận làm nhà đầu tư theo quy định tại khoản 3 Điều 29 của Luật Đầu tư 2020.
- Nhà đầu tư có quyền sử dụng đất ở hợp pháp, cùng với các loại đất khác mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng thành đất ở, và đồng thời được chấp thuận chủ trương đầu tư cùng với việc phê duyệt nhà đầu tư.
(6) Các địa phương có quyền tự quyết định khu vực phân lô bán nền
Khoản 4 Điều 4 của Nghị định 35/2023/NĐ-CP đã sửa đổi và bổ sung khoản 7 Điều 4 của Nghị định 11/2013/NĐ-CP. Theo quy định mới, UBND tỉnh có quyền quyết định khu vực được phép phân lô bán nền nếu đáp ứng đầy đủ các quy định pháp luật liên quan.
So với quy định hiện hành tại khoản 7 Điều 4 của Nghị định 11/2013/NĐ-CP, quy định mới chuyển thẩm quyền về các địa phương, không còn yêu cầu xin ý kiến của Bộ Xây dựng khi thực hiện phân lô bán nền.
Nghị định 35/2023/NĐ-CP có những điểm mới gì trong lĩnh vực xây dựng? Khi nào sẽ áp dụng Nghị định 35/2023/NĐ-CP? (Ảnh từ Internet)
Cập nhật và sửa đổi 02 mẫu trong thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng?
Nghị định 35/2023/NĐ-CP đã bổ sung hai mẫu số 01 và số 02 vào hồ sơ đăng ký cấp mới, điều chỉnh, sửa đổi hoặc cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng.
Cụ thể như sau:
- Mẫu số 01: Đơn đăng ký cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng.
- Mẫu số 02: Đơn đăng ký điều chỉnh, bổ sung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng.
Thời điểm áp dụng Nghị định 35/2023/NĐ-CP điều chỉnh các quy định trong lĩnh vực xây dựng?
Liên quan đến hiệu lực thi hành, theo Điều 17 của Nghị định 35/2023/NĐ-CP quy định như sau:
Điều khoản thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
Theo đó, Nghị định 35/2023/NĐ-CP về việc sửa đổi các quy định trong lĩnh vực xây dựng chính thức có hiệu lực kể từ ngày 20/6/2023.
Xem toàn văn Nghị định 35/2023/NĐ-CP
