Phương pháp xác định mức giá lao động trong ngành xây dựng là gì? Hồ sơ liên quan đến việc xác định mức giá cho lao động xây dựng.

Luật sư tư vấn:

Theo Thông tư số 15/2019/TT-BXD ngày 26 tháng 12 năm 2019 của Bộ Xây dựng, hướng dẫn xác định mức giá lao động trong ngành xây dựng; Thông tư số 02/2020/TT-BXD ngày 20 tháng 7 năm 2020, sửa đổi và bổ sung một số điều của 04 Thông tư liên quan đến việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

1. Các nguồn khảo sát để xác định đơn giá lao động xây dựng là gì?

Mức giá lao động trong xây dựng được xác định từ các nguồn thông tin sau đây:

a) Xác định từ kết quả khảo sát thực tế tại các công trình trong khu vực đã công bố.

b) Thu thập số liệu từ hồ sơ quyết toán hoàn thành hoặc từ kết quả trúng thầu của các công trình tương tự trong khu vực công bố, đã được điều chỉnh theo chỉ số giá lao động xây dựng tại thời điểm xác định.

c) Dựa trên kết quả khảo sát của các chuyên gia có kinh nghiệm, chủ đầu tư, nhà thầu, và các cá nhân, tổ chức trong lĩnh vực thi công xây dựng.

d) Kết hợp các kết quả điều tra, thống kê như đã nêu ở trên.

2. Cách thức xác định mức giá lao động trong ngành xây dựng là gì?

1. Đơn giá lao động của một công nhân trong nhóm các công việc xây dựng được tính bằng giá trị trung bình của các đơn giá lao động thu thập từ các mẫu phiếu khảo sát, được tổng hợp theo công thức dưới đây:

(11)

Trong đó:

_ ... Đơn giá lao động của một công nhân trong nhóm công tác xây dựng thứ j tại bảng phân loại công tác xây dựng trong Phụ lục số 2 của Thông tư (đồng/ngày công);

- Đơn giá lao động thực hiện công việc xây dựng thứ i trong nhóm công tác xây dựng thứ j được công bố tại Phụ lục số 2 của Thông tư 15/2019/TT-BXD. Đơn giá này được xác định thông qua khảo sát, điều tra theo hướng dẫn tại Phụ lục số 1 của Thông tư (đồng/ngày công);

- m: Số lượng đơn giá lao động xây dựng được tổng hợp trong nhóm tương ứng.

2. Chi tiết phương pháp xác định đơn giá lao động xây dựng được quy định tại Phụ lục số 1 của Thông tư này.

3. Đơn giá lao động xây dựng được thu thập và tổng hợp theo các mẫu biểu quy định tại Phụ lục số 7, 8, 9, 10 của Thông tư này.

3. Cách thức xác định đơn giá lao động xây dựng là gì?

Chi tiết về phương pháp xác định đơn giá lao động xây dựng được quy định tại Phụ lục số 1 của Thông tư 15/2019/TT-BXD.

Phụ lục số 1

PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH ĐƠN GIÁ LAO ĐỘNG XÂY DỰNG

(Kèm theo Thông tư số 15/2019/TT-BXD ban hành ngày 26/12/2019 của Bộ Xây dựng)

3.1 Nguyên tắc khảo sát và thu thập dữ liệu về đơn giá lao động xây dựng:

a) Đơn giá lao động xây dựng được khảo sát, xác định và công bố theo từng nhóm nhân công xây dựng tại Phụ lục số 2 và nhóm nhân công tư vấn xây dựng tại Phụ lục số 3 của Thông tư 15/2019/TT-BXD.

b) Việc chọn lựa khu vực khảo sát và thu thập dữ liệu để xác định và công bố đơn giá lao động xây dựng phải bảo đảm thu thập đủ số liệu tối thiểu, đảm bảo độ tin cậy cao và phản ánh chính xác mức giá thuê lao động tại khu vực cần công bố.

c) Các công trình, dự án được lựa chọn để khảo sát và thu thập thông tin nhằm xác định và công bố đơn giá lao động xây dựng phải đảm bảo tính đại diện về loại hình công trình, điều kiện thi công, tiến độ thực hiện, công nghệ thi công, trừ các công tác xây dựng thuộc nhóm công tác đặc thù. Chuyên gia xây dựng được phỏng vấn để thu thập thông tin cần có kinh nghiệm trong lĩnh vực thi công xây dựng và hiểu biết sâu về thị trường lao động xây dựng.

d) Đơn giá lao động xây dựng phải phản ánh chính xác trình độ, kinh nghiệm, năng suất lao động, thời gian làm việc và điều kiện lao động của nhân công xây dựng.

e) Quá trình khảo sát và thu thập thông tin phải tuân thủ đúng trình tự, phương pháp và các biểu mẫu quy định tại Thông tư này. Số liệu thu thập được phải đảm bảo tính hợp pháp và được xác nhận bởi các bên có liên quan.

f) Khu vực được chọn để khảo sát và công bố đơn giá lao động xây dựng trong tỉnh phải là các khu vực có đặc điểm kinh tế - xã hội tương đồng, đồng thời phù hợp với quy định về phân vùng của Chính phủ.

g) Dữ liệu thu thập từ điều tra, khảo sát, và thống kê sử dụng để xác định đơn giá lao động xây dựng phải được xử lý và sàng lọc qua phương pháp hồi quy trước khi tiến hành tính toán đơn giá lao động xây dựng.

3.2 Tổ chức công tác điều tra, khảo sát:

Bước 1: Cơ quan chủ trì phải ban hành quyết định thành lập tổ khảo sát;

Bước 2: Cần lập và phê duyệt kế hoạch khảo sát, bao gồm các nội dung sau:

+ Thời gian bắt đầu và kết thúc của quá trình khảo sát;

+ Các khu vực dự kiến sẽ công bố đơn giá lao động xây dựng;

+ Lưới khảo sát cần thiết;

+ Danh mục các công trình đang thi công, các công trình đã hoàn thành trong vòng 3 năm tại khu vực được chọn khảo sát, và các đối tượng cần thu thập thông tin;

+ Danh sách các công việc cần khảo sát, thu thập dữ liệu, cùng với kinh phí phục vụ cho công tác khảo sát;

+ Tên của đơn vị tư vấn chuyên môn thực hiện khảo sát (nếu có).

Bước 3: Thông báo cho các Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, các đơn vị tư vấn, nhà thầu và chuyên gia trong khu vực về kế hoạch triển khai khảo sát.

Bước 4: Tiến hành khảo sát và thu thập dữ liệu về đơn giá nhân công xây dựng theo từng nhóm công tác xây dựng.

3.3 Điều tra và khảo sát nhằm xác định đơn giá nhân công xây dựng và nhân công tư vấn xây dựng:

3.3.1 Đối với đơn giá nhân công xây dựng:

- Một nhóm nhân công xây dựng phải tiến hành khảo sát, điều tra tối thiểu đối với đơn giá nhân công của ba công tác xây dựng trong nhóm, dựa trên tổ đội thực hiện công việc đó (bao gồm cả thợ chính và thợ phụ). Mỗi công tác xây dựng cần khảo sát ít nhất ba công trình hoặc sử dụng dữ liệu điều tra từ chuyên gia, số liệu thống kê từ hồ sơ quyết toán và kết quả trúng thầu.

- Đơn giá nhân công xây dựng cho mỗi công tác thử nghiệm thứ i trong công thức 1.1 được xác định thông qua mẫu phiếu khảo sát tại Phụ lục số 7, 8, 9, và dữ liệu tính toán được tổng hợp theo Phụ lục số 10 của Thông tư 15/2019/TT-BXD.

3.3.2 Đối với đơn giá nhân công tư vấn xây dựng:

- Một nhóm nhân công tư vấn xây dựng cần thực hiện điều tra, khảo sát ít nhất ba đơn vị tư vấn; mỗi đơn vị tư vấn cần khảo sát ít nhất ba chuyên gia tư vấn thực hiện các công tác thuộc danh mục công việc tư vấn xây dựng quy định tại Phụ lục số 3 của Thông tư 15/2019/TT-BXD.

- Đơn giá nhân công tư vấn xây dựng cho mỗi công việc tư vấn thứ 1 trong công thức 1.2 được khảo sát bằng mẫu phiếu khảo sát công bố tại Phụ lục số 12 và dữ liệu tính toán được tổng hợp theo hướng dẫn tại Phụ lục số 13 của Thông tư 15/2019/TT-BXD.

3.4 Hồ sơ xác định đơn giá nhân công xây dựng

Hồ sơ xác định đơn giá nhân công xây dựng, do địa phương công bố, bao gồm các tài liệu sau:

- Quyết định thành lập tổ khảo sát.

- Kế hoạch khảo sát.

- Thuyết minh khảo sát, trong đó cần nêu rõ các nội dung: đặc điểm kinh tế - xã hội của các khu vực công bố đơn giá nhân công xây dựng của tỉnh; số lượng và loại công trình đang hoặc đã được thực hiện trước thời điểm khảo sát tại từng khu vực; các phiếu khảo sát theo mẫu quy định; các bảng tổng hợp đơn giá nhân công xây dựng và đơn giá nhân công tư vấn xây dựng hợp pháp theo quy định tại Thông tư 15/2019/TT-BXD.

- Tệp phần mềm tính toán đơn giá nhân công xây dựng và đơn giá nhân công tư vấn xây dựng.

Quy đổi đơn giá nhân công xây dựng

Quy đổi đơn giá nhân công xây dựng theo cấp bậc trong hệ thống định mức dự toán xây dựng được thực hiện theo công thức sau:

(1.3)

- MSC: đơn giá nhân công xây dựng thực hiện công tác xây dựng thứ i, có hao phí định mức được công bố trong hệ thống định mức dự toán xây dựng công trình (đồng/công);

- Đơn giá nhân công xây dựng của một nhân công trong nhóm công tác xây dựng thứ j được Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công bố (theo công thức 1.1).

- a. Hệ số cấp bậc bình quân của nhóm nhân công xây dựng thứ j, theo quy định tại Phụ lục số 6 của Thông tư này.

...: Hệ số cấp bậc của nhân công thực hiện công tác i, với cấp bậc được công bố trong hệ thống định mức dự toán xây dựng công trình.

3.6 Ví dụ tính toán:

Xác định đơn giá nhân công xây dựng cho công tác đào xúc đất ra bãi thải, với mã hiệu AB.l 1200, cấp bậc thợ 3/7 trong định mức dự toán xây dựng công trình. Biết rằng đơn giá nhân công xây dựng của nhóm 1 theo công bố của tỉnh là 180.000đ/ngày công, và cấp bậc bình quân của nhóm 1 là 3,5/7.

Đơn vị tính: đồng/ngày công

Mytour (tổng hợp thông tin)