Trong những trường hợp nào giao đất không thu tiền sử dụng đất?
Theo quy định tại Điều 54 của Luật Đất đai 2013, các quy định cụ thể như sau:
Giao đất không thu tiền sử dụng đất
Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:
1. Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối được giao đất nông nghiệp trong hạn mức quy định tại Điều 129 của Luật này;
2. Người sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa không thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 55 của Luật này;
3. Tổ chức sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính sử dụng đất xây dựng công trình sự nghiệp;
4. Tổ chức sử dụng đất để xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư theo dự án của Nhà nước;
5. Cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp; cơ sở tôn giáo sử dụng đất phi nông nghiệp quy định tại khoản 1 Điều 159 của Luật này.
Theo các quy định đã nêu, nhà nước thực hiện giao đất không thu tiền sử dụng đất trong các tình huống sau đây:
- Các hộ gia đình và cá nhân tham gia trực tiếp vào sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sản xuất muối sẽ được giao đất nông nghiệp trong phạm vi hạn mức quy định tại Điều 129 của Luật Đất đai 2013;
- Người sử dụng đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất tự nhiên, đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh, đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh, và đất làm nghĩa trang, nghĩa địa không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 55 của Luật Đất đai 2013;
- Các tổ chức sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính sử dụng đất để xây dựng công trình sự nghiệp;
- Các tổ chức sử dụng đất để xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư theo các dự án của Nhà nước;
- Cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp; các cơ sở tôn giáo sử dụng đất phi nông nghiệp theo quy định tại khoản 1 Điều 159 của Luật Đất đai 2013.

Các trường hợp giao đất không thu tiền sử dụng đất là gì? Căn cứ pháp lý nào cho phép giao đất mà không thu tiền sử dụng đất? (Hình minh họa từ internet)
Căn cứ nào để giao đất không thu tiền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp tham gia sản xuất nông nghiệp?
Theo quy định tại Điều 52 của Luật Đất đai 2013, các điều kiện được quy định như sau:
Căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
1. Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
2. Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Khoản 1 Điều 3 của Thông tư 33/2017/TT-BTNMT quy định chi tiết như sau:
Việc xác nhận hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp
1. Việc xác nhận hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân theo quy định tại Điều 54 của Luật đất đai;
b) Đăng ký nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất trồng lúa của hộ gia đình, cá nhân;
c) Công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân ;
d) Thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân mà cần xác định đối tượng được bồi thường, hỗ trợ.
...
Theo đó, khi người sử dụng đất rơi vào 05 trường hợp được giao đất không thu tiền sử dụng đất và có đơn xin giao đất, UBND cấp huyện hoặc UBND cấp tỉnh sẽ xem xét và quyết định giao đất cho các đối tượng này.
Do đó, cơ sở để giao đất không thu tiền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân tham gia trực tiếp vào sản xuất nông nghiệp được xác định dựa trên hai yếu tố sau:
- Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Nhu cầu sử dụng đất được thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất.
Đơn vị nào có thẩm quyền giao đất không thu tiền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân?
Dựa trên quy định tại khoản 2 Điều 59 của Luật Đất đai 2013, các quy định cụ thể như sau:
Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:
a) Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức;
b) Giao đất đối với cơ sở tôn giáo;
c) Giao đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại khoản 3 Điều 55 của Luật này;
d) Cho thuê đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại điểm đ và điểm e khoản 1 Điều 56 của Luật này;
đ) Cho thuê đất đối với tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:
a) Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân. Trường hợp cho hộ gia đình, cá nhân thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 héc ta trở lên thì phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi quyết định;
b) Giao đất đối với cộng đồng dân cư.
...
Theo đó, dựa trên các quy định đã nêu, Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền quyết định giao đất không thu tiền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân.